王鹏宇 孔凡文
摘要：伴随着我国经济的不断发展，各个行业都呈现出良好的发展趋势，其中，循环经济的发展需要具备良好的金融支持，而循环经济主要是指物质闭环流动性的经济，属于资源循环经济的简单称呼。只有循环经济具备金融支持，才能更加长远的发展，取得良好的发展效果。以下是本文对构建适应我国循环经济发展的金融支持体系的分析与研究。
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关键词 ：构建；循环经济；发展；金融；支持体系
循环经济发展要求人类生活在社会经济中遵守生态规律，通过循环利用降低污染达到经济发展与生态发展的同步。循环经济发展可以促进我国生态环境的保护与绿色产业的发展，并对于企业开发绿色项目具有推动作用。而循环经济的发展离不开金融体系的支持，只有构建适合我国循环经济发展的金融支持体系才能促进我国循环经济的良好发展。
一、金融支持对循环经济发展起到的作用
1.银行类金融机构
在金融机构中银行类金融机构对于循环经济发展具备强有力的支持作用，是循环经济发展的主力。如果没有金融的支持循环经济将无法进行发展，其中，主要包括商业银行与政策性银行。在审核贷款的过程中对自然环境有利的项目银行会给予降低利息的待遇，或者延长信用贷款的期限，同时，对于还贷的条件也给予一定优惠。而对一些对自然环境无视的投资行为银行不给予以上政策，并提高贷款利率与不通过贷款的要求进行抵制，进而减少对生态环境的破坏。
2.证卷市场
在循环经济发展中，证卷市场对其起到非常重要的支持作用，证卷市场所具有筹集资金与优化资源配置的主要能力，这种能力可以为循环经济发展提供强有力的支持。在筹集资金方面主要是证劵化的资产可以提供资金流动性，进而分散信用风险。优化资源方面主要是对绿色抵押银行类的金融产品由金融机构主持发行，主要针对于循环经济项目所发行的金融产品，同时，可以使符合相关条件的循环经济公司用于循环经济投资项目的公司证劵，将资产证劵化以后，为投资者提供更广阔的投资空间。不只是循环经济项目，也包括现金流动为依托的项目，供投资者挑选，进而为资金创造了良好的流动性，并将项目的投资风险有效分散①。
二、循环经济金融支持现状
1.主体积极性较差
我国的金融机构主要是由国有商业银行、股份制银行、政策性银行和非银行金融机构组成，构成了多层次的金融市场。但是，我国目前的金融体系和金融市场还存在着很多的不完善性，这些金融机构没有形成竞争互补的机制，进而循环经济具有高风险与高投入的主要特征。这种特征完全不符合金融机构的管理理念，并导致我国金融机构对于循环经济的发展无法产生正面的积极性，没有以积极的行动对待循环经济的发展，对于循环经济的项目没有给予大量资金支持②。另外，通过相关调查显示我国金融贷款主要投入于一些具有相对优势的行业，对于循环经济的贷款相比较而言少很多，导致循环经济信贷资金有限。对于企业而言这种情况使企业对循环经济项目无法产生积极性，阻碍了循环经济的长远发展。
2.融资渠道较窄
在我国循环经济领域的发展中，融资方面存在很多弊端，包括直接融资的比例较低、来源于民间的资金量非常少、对新兴的融资工具缺乏使用等。这些方面的原因都控制了融资渠道的扩展渠道，使融资渠道非常狭窄，并缺乏经济驱动的机制，对于我国社会资金的循环非常不利。另外，在经济领域方面对政府资金非常依赖，并且主要融资的方式以银行借贷为主。依赖银行借贷的方式无法使其利用金融工具对技术进行创新，开发出新的金融产品，并满足不了金融发展所需要的资金需求。这样的情况对于循环经济中社会资金的配置效率而言无法取得提高的效果，进而导致循环资金项目出现资金不足，对于环境改善也起到了抑制作用，更是很大程度上降低了多种资源的配置率，对于循环经济发展非常不利③。
3.投资不足
在我国循环经济发展中，对于循环经济的投资偏少。虽然我国近几年已经对循环经济发展加大了投资量，但是环保投入的资金比例依然很低，无法满足我国循环经济发展所需要的资金，并且，循环经济发展资金全部依赖于国家投资，进而产生投资不足的情况。循环经济想要发展必须使用资金，如果没有相应的资金投入，循环经济的发展只能处于停止不前的状况，任其继续会导致循环经济发展混乱，找不到方向与目标，对于我国循环经济的发展起到制约性的效果，不利于循环经济长远发展。
三、循环经济发展金融支持策略
1.提高主体积极性
在循环经济的发展中，想要提高主体的积极性，需要完善我国的金融体系与金融市场，构建健全的竞争机制，进而使循环经济可以达到低风险与低投入的效果，符合我国金融机构的基本理念。只有循环经济可以达到低风险与低投入，金融机构才会将大量资金投入到循环经济中，并且当企业看到这种优势，会乐于进行循环经济发展的项目开发，进而促使循环经济主体具备积极性。同时，需要相关人士对于循环经济项目进行不断创新，开发出更多绿色项目，有利于我国生态发展与环境发展，促进循环经济在金融体系支持下良好发展。
2.扩展融资渠道
在金融机构中想要对循环经济发展做出有力支持，必须对其融资渠道进行扩充，其中，可以建立信贷支持。首先，建立绿色抵押渠道，将环境因素纳入贷款条例，绿色贷款主要是指使用可持续发展与环境因素具有的价值取得借贷。目前，我国一些银行已经实施绿色借贷，在工作中银行会给予良好环境激励的客户一定的优惠政策。同时，还需要对中小银行的发展进行完善，使这些银行可以为地区的循环经济发展企业进行借贷，并且需要建立金融循环机制。如果企业存在着违法排污的行为，当这些企业在银行贷款时，银行需要对这些企业贷款严格控制，以此手段约束企业对循环经济的破坏④。另外，可以使用民间资金流入的形式进行融资，开发出新的金融产品，并加大对金融工具的使用率，使融资渠道得到有效扩展，实现金融体系对循环经济发展的有效支持。
3.加大投资
在循环经济发展中，如果没有充足的资金会导致循环经济发展不畅，面对这种情况，应该实行多方面投资，不仅需要国家对于循环经济给予高度重视加大投资，并要求社会各界对于循环经济进行重视，在社会中取得大量资金流入。其中，国家可以对于循环经济发展进行扶持，使用各种途径使循环经济发展的经济负外化转变成内部化，从而符合经济循环的相关要求，政府的扶持也属于投资，对于环保企业的发展至关重要⑤。同时，降低环保企业税收的税率，合理调整增值税，无论是在资金方面还是扶持政策方面都加大投资，进而使金融系统能够对循环经济进行强有力的支持，促进循环经济的长远发展。
通过以上对构建适应我国循环经济发展的金融支持体系分析，可以看出：金融对循环经济发展起到了重要的支持作用，如果没有金融体系的支持，循环经济无法取得良好的发展效果。目前，虽然我国循环经济金融支持中还存在着很多问题，但是，只要不断解决这些问题，从各方面进行改善，是可以取得良好效果的。以上所讲述的循环经济金融支持策略希望可以对循环经济发展进行有效的推动，最终实现我国社会经济的可持续发展。
引文注释
①河北金融学院课题组,朱连才.金融支持循环经济发展研究——以发达国家实践经验为借鉴[J].武汉金融，2010(02).
②李杨,杨为官.考虑金融因素的循环经济发展模式创新[J].中国海洋大学学报(社会科学版)，2006(03).
③张然斌,欧阳强.论构建有利于循环经济发展的和谐金融环境[J].金融理论与实践，2006(08).
④马凯.贯彻和落实科学发展观大力推进循环经济发展——在全国循环经济工作会议上的讲话(摘要)[J].江西能源，2005(01).
⑤宋德勇,欧阳强.循环经济的本质与我国发展循环经济的路径选择[J].长沙民政职业技术学院学报，2005(01).
（作者单位：沈阳建筑大学）