天津职业大学 董政斌
[摘 要]当前我国高职院校的就业服务体系还存在一定的缺陷，有必要对此展开探讨。文章首先分析了政府、企业和学校三者在高职院校就业服务体系中的不足，并且提出了针对性的解决措施，力图促进我国高职院校建设完善的就业服务体系。
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关键词 ]高职院校；就业；服务体系；创新
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671-0568(2014)35-0010-01
当前，我国经济快速发展，但就业仍然是难以解决的社会问题，而且这一问题将长期存在于高等职业教育领域。高职生就业与多种因素有关，因而建立完善的高职院校就业服务体系具有非常重要的作用。
一、当前离职院校就业服务体系存在的问题
1．政府方面。当前在大学生就业过程中虽然国家先后出台了（劳动法》和（就业促进法），但对于高职生来说，就业当中还存在大量的不合法现象，这就要求政府部门尽快出台各种相关法律，如反歧视法、大学生待业救济法、人才保护法等，彻底根治就业市场中的违法行为，确保劳动力市场的公平公正，保证大学生和用人单位的合法权益。
我国政府部门出台了许多关于高职生的优惠政策，如财政补贴、税费减免、贷款担保等，也取得了一定的成绩。但因为这些政策与多个部门有关、涉及社会生活的方方面面，并且缺乏政策执行的保障机制，这些就业政策不能有效发挥作用。此外，政府、企业、学校三者之间也不能实现信息共享。
2．企业方面。当前普遍提倡校企合作，但合作深度还存在一定缺陷。我国还不能和发达国家相比，还没有建立严格的实习制度和职业认证资格体系，国家也没有制订关于职业教育和培训的法律法规。因此，高职院校和企业本身并不能明确自身应该承担的责任和义务。很多企业为了取得较高的经济利益，认为自己没必要接收学生进行培训，不愿与高职院校合作。
当前我国很多企业缺少公平公正的用人机制，人员招聘不透明，也没有部门对其进行合理监管。企业在招聘人才时只考虑实用性，不愿引进刚刚毕业的高职生，更不想对刚毕业的学生进行岗前培训。企业招聘时也会考虑人员所在地区和性别，给高职生就业增加了困难。
3．学校方面。高职院校应该重视培养学生的职业能力，重点培养社会需要的高素质应用型人才。当前高职院校设置专业时没有考虑市场需求，只依靠过去的教学经验进行设置，培养的人才与社会需求不相适应：教师在教学过程中依然占主体地位，只顾自己讲解，不顾学生是否接受。学生在学习活动中处于被动地位，动手能力和创新能力难以得到发展。我国高职院校不具备专业性强的就业指导教师，在当前的就业指导教师队伍中不但包括就业指导职能部门的教师，也有政治课教师及各系辅导员。这种师资队伍没有专业指导经验，只懂得在教学过程中阅读教材，不能保证教学质量。
二、高职就业服务体系改革的创新措施
1．完善政府就业服务体系。第一，政府部门应尽快出台（大学生就业促进法》、 （公平就业法）、 <反歧视法）等法律文件，促进高职生的就业法治建设，使高职生就业步入正轨；第二，国家部门还应尽快制订与学生就业有关的各种法律文件，如（职业教育和培训法案）、 （职业教育促进法）等，利用法律形式规定高职院校和企业在校企合作中的各自责任，促使校企合作顺利进行。
依据实际情况建立完善的大学生就业信息服务体系，政府出面制订政策积极协调市场关系，取得劳动人事部门和教育部门的支持，建立国家级、省级、市级和校级大学生就业市场信息网络，及时发布用人供求信息，全面实现信息共享，创建全国范围内的就业信息服务平台。
2．强化企业就业服务意识。第一，高职院校在设置课程时可以邀请企业参与，力求做到人才培养与企业需求相一致：第二，高职院校可以与企业联手，实行“订单式”培养，依据企业要求培养企业所需人才；第三，可以发挥高职院校的科研优势，帮助企业进行技术创新，实现校企双方的合作共赢。
人才在企业发展中具有重要地位，企业的竞争实际上就是人才的竞争。依据传统用人观念，企业更看重学历和使用，不重视考察人才的能力和培养，因而限制了企业发展。企业要立足长远目标，学会统筹用人，不但关注人才的实用性，也要重视培养人才，力求培养高素质人才，企业才能得到较快发展。
3．开拓就业范围，构建高效的就业服务工作。自当前情况来分析，高职生就业的难点不仅数量多，而且质量不高。而就业质量内容主要有行业企业的发展趋势、所学专业是否对口、毕业生是否认同自己的工作岗位、是否能够胜任当前工作、将来职业发展、是否可以稳定就业、人员待遇等。为了更好地解决这些问题，关键是人才培养质量。从就业服务工作角度来讲，建立完善的就业服务工作机制，也能帮助实现较高的就业率和高质量就业，主要做法有：
高职院校的就业服务工作应以区域经济为主，与多个企业建立就业关系，尤其是要重视与大型企业和高新技术企业加强合作，积极与中小企业交流，合理引进高质量企业进校园，利用多种方法和措施给学生提供就业机会。建立有效的就业信息服务平台，及时发布就业政策和就业信息，有利于高职毕业生及时了解市场情况。组织各种形式的面试、招聘和协议等工作，使企业和学生充分发挥作用。针对就业过程中确实存在较大困难的学生，要及时给予一定的职业指导和帮助。先让学生实现就业，再力求提高就业质量。
监督每位工作人员的就业服务工作，制订严格的毕业生就业率和就业质量统计办法，将毕业生就业率和就业质量与各个院系的年度绩效考核联系在一起，将就业指标和就业工作人员的工作业绩考核联系在一起。
当前，各个高职院校的就业指导教师队伍质量不能保障，使就业指导不能正常开展。笔者认为，应采取以下措施：第一，利用“自救”办法，定期举办就业指导教师培训班，或组织就业指导教师外出参加培训，努力提高就业指导教师专业能力；第二，利用“外援”办法，引入校外人力资源专家和职业指导教师，具体负责本校的就业指导工作，将本校人员和校外人员相结合，促进高职生成功就业。
在学校改革发展战略目标中引入学生的就业内容，大力进行就业指导和全面协调，宣传就业工作，应用现代化技术手段促进学生就业。
4．加强就业服务工作科学研究，形成反馈机制。建立合理的毕业生跟踪调查反馈机制，调查当前的市场需求情况和学生的就业意向，进行毕业生跟踪调查等，掌握当前市场和学生的最新资料，进行合理研究和分析，才有利于高效地开展毕业生的就业工作，实现就业服务工作的标准化和职业化。采取多种措施努力提高学校教育教学质量，不断改善学校的招生、教学、管理服务措施，通过研究学生就业情况，及时调整招生计划和专业设置、制订合理的人才培养目标、进行合理的课程设置、应用最新教学方法、培养学生的实践动手能力等，促进学校的改革发展。成立校友会，加强与校友联系，掌握第一手校友信息，建立长效就业信息反馈系统，着力打造信息资源库。
总之，随着我国经济的快速发展，高职生就业成为当前迫切需要解决的一大难题，合理解决高职生的就业问题，有利于建设和谐社会，保证社会的长治久安，促进我国经济建设的稳定发展。
（编辑：易继斌）