屈振辉，陆源
（湖南女子学院，湖南长沙，410004）
[摘要] 特色教材是高校就业指导课程建设的创新，它代表了我国高校就业指导课程教材发展新的方向。进行高校就业指导课程特色教材建设具有解决“统独之争”、提升教材质量、纯化教师队伍等重要的意义；当然其中也存在课题性质界定不清、级别不高、配套经费难落实、覆盖面窄、特色难以挖掘等问题；需要通过设立省级就业指导课程特色教材课题以扩大覆盖面、与高校毕业生就业质量报告结合以凝练特色和加强自身研究等方式加以完善。
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关键词] 高校就业指导；特色教材；就业质量报告；就业特色
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2015）01-0128-03
[收稿日期] 2014-12-06；[修回日期] 2015-01-29
[作者简介] 屈振辉（1977-），男，河南信阳人，湖南女子学院副教授，主要研究方向：创新创业。
2014年，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心下发《关于开展2014年度全国高校就业指导课程特色教材课题研究工作的通知》（教毕指[2014]45号），本人所主持申报的课题有幸成为当年获批立项的88项课题之一。在研究过程中，本人对其理解日益加深并对某些问题进行了思考，撰成此文以求教方家。
一、进行高校就业指导课程特色教材建设的重要意义
教材是高校就业指导课程教学之“本”，非常重要。“教材建设是就业指导的重要内容。要对大学生进行科学、有效的就业指导与训练，必须要有系统的、高水平的就业指导教材作保证。”[1]特色教材是高校就业指导课程建设的创新，具有极为重要的意义：首先，它解决了就业指导课程教材使用上的“统独之争”。以往主管部门出于对就业指导课程教学内容宏观把握的考虑，总是试图统编各高校的就业指导课程教材；而各高校总是认为统编教材无法反映本校毕业生就业的特点，所以都纷纷编写各自的就业指导校本教材。双方理由都很充分也造成了矛盾。而特色教材“统分结合”则很好解决了这个问题。高校就业指导课程特色教材之“特”，主要体现在其在内容上由公共部分和特色部分组合而成。前者为职业发展和就业指导基本理论，由主管部门组织专家统一撰写；后者为不同地区、行业和高校的就业规律、特点、趋势和就业典型案例等，由各申报院校按要求各自撰写。这种“合编”的体例兼顾了主管部门和高校双方的考虑，很好地解决了上述矛盾。其次，它又提升了就业指导课程教材的质量。各高校在就业指导教育与研究方面的力量普遍比较薄弱，在撰写就业指导校本教材时大多都是勉强为之，这也是造成目前我国高校就业指导课程教学质量普遍不高重要的原因之一。加之就业指导在我国高校课程体系中处于边缘化的位置，校方往往不愿拿出经费进行就业指导教材建设。各高校在自身力量和建设经费捉襟见肘下写出的教材质量可想而知。“教材是高等学校进行教学的基本依据，是提高教学质量的重要保证”[2]。为提升就业指导课程教学的质量，必须加强就业指导课程教材建设。主管部门以课题形式组织各高校展开这方面研究并予以资助，而且承担了教材公共部分的撰写任务，可以让各高校有财力且集中精力以研究的态度挖掘自己学校毕业生就业的特色，提升了就业指导课程教材的质量。最后，它还纯化了就业指导课程教师的队伍。自从就业指导被教育部列为高校公共必修课程以来，就业指导课程教材市场就变得越来越混乱。“现阶段，各高校编写的就业指导教材可谓是五花八门……教材质量也是参差不齐”[3]。而这背后其实与某些书商的运作不无关系。教材作为公共必修课程教材人手一册，编写起来也似乎也没有专业课那么难，而且还不像马列课程教材那样统得非常死，对书商来说是很好的赢利点。于是就有些书商就打着“参编”、“挂名”等各种名义，用高额的“使用费”诱使某些教师订购其教材。试想在高额“使用费”和书商自身盈利挤压下，那些就业指导课程教材的质量能有多高呢？其结果只能是东拼西凑、粗制滥造、贻害学生。而有些教师的心思也放在关注谁给的“使用费”更高上，而无心在编写教材上下功夫。而主管部门以课题资助形式组织高校开展特色教材建设，使就业指导任课教师能在潜心编写教材中获得更多经济收益，从而能将其心思凝聚到本业上来。
二、进行高校就业指导课程特色教材建设遇到的问题
特色教材是高校就业指导课程建设的创新，既然是创新就会遇到很多新问题：首先，特色教材课题的性质界定不清、级别不高且配套经费难落实。特色教材是以课题形式进行的，但它究竟属于学术研究课题还是属于教学改革项目？从主管部门目前所发文件的内容上看界定得不是很清楚，以致造成有些获批立项的课题甚至在所在院校科研处与教务处的相互推诿中无法备案和开展研究。这项课题的组织和立项单位是全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心，这是由教育部高校学生司负责联系的厅局级直属事业单位，其所立项课题照道理来说至少也应该是厅局级课题。但据了解各院校对于这项课题级别的界定并不相同：大多数院校都将其列为了厅局级课题；有些院校重视就业工作，将其列为了级别更高的课题；但也有些院校并不重视就业工作，甚至将其列为横向课题，且不给予配套经费支持。真可谓是同“题”不同命。其次，特色教材课题项目“僧多粥少”，无法很好满足众多院校需求。截至2014年全国共有高等学校2 542所，而该年度经单位申报、专家评审和复核后立项的全国高校就业指导课程特色教材课题仅88项，覆盖面仅占3.5%。而且获批立项的大部分都是本科院校，其中还不乏很多的重点高校，但是高职高专院校仅占了五分之一。高职高专院校整体实力大多较弱，其就业指导课程教学力量也不强，往往更需要特色教材课题项目的扶持并在参与其过程中获得提高。现有全国特色教材课题只具有示范效应而并不具有覆盖效应。最后，特色教材中的“特色”难以挖掘。高校办学要有特色，“任何高校或多或少都会有其自身的特色，如体现在办学思想、人才培养、科学研究、科技开发、社会服务、管理风格、校园文化建设等诸多方面，可以或多或少地呈现出 高校自身的独特色彩和风格，从这个角度讲，学校有特色是必要和正常的，学校无特色则是偶然和不正常的”[4]。这段话虽然揭示了特色对高校的重要性，但在其列举中却忽视了就业这个最重要的方面。不同高校的毕业生就业有不同的特色，例如行业背景、地域优势等。在高等教育大众化和高校竞争日益激烈的今天，这甚至已成为高等院校生存发展的决定性因素，因此挖掘和发扬它是高校就业工作的重要任务。将本校毕业生的就业特色写入就业指导课程教材中，这就是高校就业指导课程要有特色教材的根本理由。但探索本校毕业生就业特色是艰难的研究工作，它不仅要对历年毕业生就业各项数据进行分析，而且还必须摸索和总结其中的规律性。它在写入教材时还需经过理论升华，因此更不是易事。
三、完善高校就业指导课程特色教材建设工作的思考
鉴于上述对高校就业指导课程特色教材重要性和其中存在问题的分析，我们认为应当从以下三个方面完善其建设工作：首先，各省、自治区、直辖市高校毕业生就业指导中心应参照全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心的做法，尽快设立省级高校就业指导课程特色教材课题，特别是向广大高职高专院校倾斜；在设立省级课题时最好还能够与有关部门进行沟通，将其纳入到教学改革项目中，因为从本质上说教材建设属于教学改革的范畴。其次，各高校可以本校年度就业质量报告为基础凝练就业特色，作为撰写就业指导课程特色教材中“特色”部分的基础。2013年，教育部办公厅下发了《关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》（教学厅函[2013]25号），要求各高校都要按此规定发布就业质量报告，对本校毕业生就业的基本情况、主要特点、相关分析和发展趋势做出数据统计、分析及规律探索；其中基本情况包括毕业生的规模、结构、就业率、就业流向等，主要特点包括促进毕业生就业的政策措施、指导服务等，相关分析主要是对毕业生就业状况的数据分析、结论总结等，发展趋势主要是对毕业生就业的趋势性研判。实际上就业质量报告的编制过程也是各高校凝练就业特色的过程，而高校就业指导课程特色教材中的“特色”主要应建立在对本校三至五年毕业生就业质量年度报告中上述情况的汇总分析基础上。因此对各高校来说，编制就业质量报告与撰写就业指导课程特色教材这两项工作其实是相辅相成的。高校在进行就业指导课程特色教材建设时应紧紧抓住就业质量报告这个突破口，这样就不会因为找不到“特色”而迷茫了。虽然编制就业质量报告属于高校就业管理工作，而进行就业指导课程特色教材建设则属于高校就业指导教学工作，但实际上两者是相通的。探索本校毕业生就业特色是每所高校都必做的工作，在就业指导课程教学以及教材编写中也必须反映出这些特色，因此我们认为就业指导课程特色教材建设今后不应以择优的课题形式进行，而应当像编制毕业生就业质量年度报告那样成为每个高校的就业常规工作。最后，应加强就业指导课程特色教材自身的研究。特色教材作为高校就业指导课程建设中的创新，其自身也有很多问题值得研究。例如主管部门组织专家编写的公共部分与各立项单位编写的特色部分如何自然衔接、浑然一体等。
如前所述，特色教材是高校就业指导课程建设的创新，但它“统分结合”的新形式以及融合高校就业特色的新思路，却代表了我国高校就业指导课程教材发展新的方向，对推进我国高校就业指导课程教学及整个就业指导教育工作具有重要的意义。我们不揣冒昧地提出了很多自己的看法和建议，其中难免有不少的疏漏之处甚至谬误，因此只当作是抛砖引玉，旨在引起同仁们的关注。
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参考文献：
[1] 梁远海.普通高校毕业生就业支持体系研究[M].广州：中山大学出版社，2012：122.
[2] 陈均.论搞好当前高校教学改革的几个问题/孙宗禹.跨世纪的探索：’98湖南省高校教学管理专业委员会年会论文集[C].长沙：湖南大学出版社，1998.6.
[3] 梁远海.普通高校毕业生就业支持体系研究[M]，广州：中山大学出版社，2012：90.
[4] 刘贵华.“特色高校”道路是我国普通高校生存与发展的现实选择[J].黑龙江高教研究，1997（3）：22.
[编辑：汪晓]