文/杨飞
国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深;部署推进国际产能和装备制造合作,以扩大开放促发展升级;决定试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠,运用更多资源更好保障民生。
不管承认不承认,生老病死都是人之常情,解决疾病费用更是必需问题。在这方面商业健康保险作用举足轻重,先前国务院就曾印发《关于加快发展商业健康保险的若干意见》,提出要使商业健康保险在深化医药卫生体制改革、发展健康服务业、促进经济提质增效升级中发挥生力军作用。而今国务院常务会议强调要鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险,无疑有利于以政府与市场合力更好地托举民生。
发展商业健康保险,可以有效缓解“看病难”、“看病贵”等问题。当前“看病难”、“看病贵”已经成为困扰中国民众的突出问题,虽然医保也能够解决民众的一些实际困难,但有些疾病治疗所用药基本医保却不能报销,而商业健康保险产品却因其灵活性能够提供这种保障。国务院常务会议鼓励居民投保商业健康险,就将有效减轻个人医疗支出负担,在一定程度上缓解“看病难”、“看病贵”等问题。
发展商业健康保险,可以减轻财政医疗保障支出负担。近年来随着经济不断发展,国家在医疗费用方面投入也相应增加,但要使用财政资金的地方太多,仅依靠财政支出改善医疗条件就显得捉襟见肘。从这个角度来说,作为一种市场化医疗筹资机制,商业健康保险可以调动政府、企业、个人等资源参与医疗保障体系建设,当然有利于形成稳定多样化的筹资来源,降低财政压力,让民众享受更多医疗红利。
发展商业健康保险,可以扩大内需推动经济增长。有报告就曾指出,2014年底我国保险业资金运用余额高达9.33万亿元,具有着投资医疗服务业的强烈愿望和资金实力。随着促进商业健康保险发展相关政策出台,医疗服务投入将明显增加,这在改善床位等医疗条件同时也有利于扩大内需、加快结构调整、切实改善民生,并实实在在地推动商业健康保险向综合性健康保障管理方向发展。
事实上,介入医疗行为后,商业健康保险还可以平衡医患之间的地位不平等和信息不对称问题,对于民众而言更可谓实实在在的红利。目前全国大约有100余家保险公司开展商业健康保险业务,产品多达2300多个,涵盖医疗保险、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等,我们希望能够借助国务院常务会议相关精神做得更好。
当然,我们也应看到商业健康保险业在发展中面临的问题。毕竟保险业在我国发展较晚,其参与基本医保经办更是仍处于婴幼儿期。客观上来说,有政府部门在政策、经办费用、医疗行为监管方面授权不够等问题;主观上来讲,也有商业保险机构与政府对接能力欠缺、医疗风险管控开展不足、数据积累分析不够等缺憾。我们期待,在不远的将来能够彻底解决这些问题,让商业保险释放出更多的民生红利。
(转自:中国青年网)