王兆虎
（西安医学院，陕西 西安 710021）
摘 要：随着我国高等院校教育的不断进步与发展，对于高校内部财政支出进行的绩效审计评价受到了社会的广发关注，这也直接影响了高等院校内部的发展与建设。本文主要研究探讨了高等学校内部财政支出具体绩效审计评价的相关内容，分别阐述了我国高校内部财政支出具体的绩效审计评价面临的主要问题以及完善我国高校内部财政支出具体的绩效审计评价。
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关键词 ：高等学校；财政支出；绩效审计评价；问题研究
中图分类号：G475 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0083-01
收稿日期：2015-02-06
作者简介：王兆虎（1966-），男，陕西西安人，西安医学院，本科，经济师。研究方向：高校审计。
在我国科教兴国的重要战略影响下，我国教育事业也在不断的改革与发展，同时对于高等教育多方面的投入也在逐渐增多，但是，不可否认的是财政教育经费仍然无法赶上教育的迅猛发展，因此，高校内部出现了严重的经费不足等问题，并直接影响了高校资源的具体使用效益，这也是制约高校教育发展的重要问题。高校财政支出属于我国公共支出的重要组成部分，审计机关需要进行绩效审计评价，并成为提高高校经费支出具体效益的重要依据。由于我国高校财政支出还没有建立完善的绩效评价规范体系，这就导致高校内部的财政支出具体的绩效审计相关工作无法顺利开展。
一、我国高校内部财政支出具体的绩效审计评价面临的主要问题
（一）注重专项审计调查，忽视项目审计
从目前具体的审计结果进行分析，高校内部大部分的财政支出审计工作都是进行专项审计调查，对于全面审计调查非常少见，主要原因是因为审计机关所有的工作人员比较匮乏，但是审计具体的工作量逐渐增多，这就导致审计人员无法对所有的高校都进行比较全面具体的审计工作，因此，对于我国高等院校具体的教育经费进行的审计工作只能是专项审计调查。虽然审计人员比较少，审计的范围非常窄，无法实现对所有高等院校都完成全面的审计工作，但是不进行项目审计调查的工作，无法深入的评价高校的具体情况，因此，不能提供具体的整改意见。
（二）没有完善的绩效评价指标规范体系
高校内部财政支出绩效具体的评价，一般都是利用通用的一些财务规则并设立具体的指标，对财政支出具有的合理性进行评价，依然存在较多的问题。例如，我国广东省制定的财政支出具体的绩效评价指标将总资产反映出的增长率作为具体的发展潜力指标，并没有充分的考虑到资产整体的利用效率，按照这样的趋势，如果大部分高校只是盲目的进行扩张，盖一些并不实用的豪华大楼，这种情况会使总资产增长的速度逐渐增加，但是，股东资产具体的利用效率如果比较低，这就不能证明财政资金具体的最终利用效率比较高。因此，财政支出具体的绩效评价仍然存在许多问题。
（三）指标评分方法不够完善
想要得到最终具体的评价结果，需要对所有的指标值都进行科学合理的评价，最终进行综合。这就会涉及到无量纲化等内容。具体的无量纲化是指利用各种数字变化完全抵消原始指标影响，从而有效的解决指标具体的综合问题。但是，这种无量纲化具体的指标并不能代表最终的总评分。但是，在我国所有的评价工作中，最后的指标评分只是根据标准对照最终的得分，其中的评价标准并没有科学规范的制定，并且最后的结果大多都是利用工作人员日常的工作经验，具有较强的随意性，并不准确。
二、完善我国高校内部财政支出具体的绩效审计评价
高校内部的财政支出具体的绩效审计评价属于一个非常复杂繁琐的系统，并且是多指标进行综合性评价的繁琐系统，建立科学完善的综合评价体系需要满足以下几个过程。第一，评价目标的选定，其中主要包括对总体目标的选择与确定，并对目标进行细致划分。第二，建立科学完善的评价指标体系，首先需要确定好需要建立的指标体系，然后，对评价指标体系进行检查并合理的优化。第三，评价方法以及评价模型的具体选定，其中包括选择合适的评价方法，并确定评价的标准规则等。第四，进行综合评价，包括采集具体的数据资料，对数据进行合理的评估，对模型参数进行适当的评价等。第五，对确定的评价结果进行合理的检测，从而有效的判断评价模型以及各种评价的具体标准是否合理，是否符合具体的要求，如果最终的结果表明并不符合相应的要求，需要进行及时的修改调整。第六，对评价结果进行分析，并制定评价报告，包括对评价结果进行公正的书面分析，撰写具体的评价报告，最终将评价得出的最后结果进行公布，将得到的各种数据资料进行存储。其中，在前三个过程中，虽然我国仍然没有比较健全完善的高校内部财政支出具体的绩效评价体系，不过，部分财政部门已经开始发布相关的评价指标体系的具体内容，并进行了深入的研究。
三、结束语
目前，对于我国高等院校内部财政支出具体的绩效审计评价仍然处于初级发展阶段，还存在着较多的问题，例如，注重专项审计调查，忽视项目审计；没有完善的绩效评价指标规范体系以及指标评分方法不够完善等，需要不断的探索与研究，并总结成功的经验，对绩效审计评价相关的体系建设进行适当的补充，不断完善，在新的社会形势下，适应社会发展的内在需求，最终使高等院校内部财政支出进行的绩效审计评价能够不断改革与发展，与时俱进，并为高等院校的发展提供有力的保障。
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参考文献：
[1]龙英,李国俊,廖宏伟．基于层次分析法的学院二级财务管理绩效考评[J].教育财会研究,2010(6):33-36.
[2]中国教育发展研究会.新形势下高校财务预处管理与绩效评价体系建设研讨会资料,2010.
（责任编辑：王兰爽）