奎 潮
2013年以来,云南省农村信用社联合社(以下简称“省联社”)以群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实“三农”金融政策,坚持以作风建设为抓手,全力打通服务基层和“三农”发展的“最后一公里”,带动全省农信社不断提高服务基层和“三农”发展的金融水平。截至2014年5月末,云南农信社存款余额达5154.08亿元,贷款余额达3006.13亿元,涉农贷款余额达2013.04亿元,用实实在在的经营业绩展现了农信社倾情服务基层和“三农”的初衷。搭建高平台倾力支持基层提升金融服务水平。省联社全心全意当好基层联社的第一代言人,高位协调与地方党委、政府和省级有关部门的合作,全力夯实经营发展“大后方”,为基层农信社改革和发展营造良好环境。
一是积极向监管机构争取信贷规模。2013年全省农信社共获得超过450亿元的新增信贷规模,确保全省农信社全年新增资金投放超过500亿元,圆满完成了省政府下达的“851”年度目标任务。
二是积极同省直各委办厅局、大型企业、金融机构和高等院校开展银政、银企、银银、银校战略合作,为基层农信社丰富了产品线、延伸了业务圈、拓宽了资金源。3年来,农信社累计新开立企事业单位账户62000个,新增沉淀资金897亿元;截至2014年5月末,农信社为全省2112万农户办理新型农村合作医疗保险46.8亿元;为1998万农户办理新型农村社会养老保险115亿元;为财政、民政、代理发放惠农直补等各类资金近524.6亿元。
三是发挥科技优势,吸收汇聚优质人力和管理资源,以四大平台支持基层农信社运行效率大提升:搭建统一的科技支撑平台,成功实施了金农网工程,优化整合96500客服中心,研发了综合业务、信贷管理等一批先进信息系统;搭建了统一的资金清算平台,通过大小额、农信银等9大支付结算渠道提高资金清算业务运营效率,2013年全省农信社清算资金笔数达772万笔,清算金额达32.38万亿元;搭建了统一的资金运营平台,通过同业存放、同业拆借等途径有效提升基层联社富余资金运用效益;搭建了统一的政策信息平台,通过办公自动化系统定期发布省委省政府重要文件、监管部门相关政策和省联社领导重要讲话、重要会议活动简报及相关业务指导文件,切实履行好对基层农信社的指导和服务职能。
践行群众路线倾力服务“三农”成效明显。依托覆盖城乡的2431个营业网点构建起的金融服务体系,全省农信社准确执行国家支农惠农金融政策,认真践行群众路线,不断加大信贷投入力度,加强金融产品创新,在支持“三农”发展方面取得新成效。一是加大涉农信贷投入力度。
截至2014年5月末,全省农信社涉农贷款余额达2013.04亿元,占贷款总量的66.96%,占全省涉农贷款总量的35.14%,涉农贷款同比多增28.68亿元,同比增速15.44%,确保金融资源不断投向“三农”领域。
二是倾力支持普惠金融体系建设。农信社切实加大边远、贫困山区营业网点建设力度,主动承担全省111个金融服务缺失乡镇金融网点恢复建设任务,向最偏远、最基层的地区延伸金融服务,在全省16个州市129个县(区、市)的自然村设立惠农支付服务网点11287个,布放惠农POS机11287台,发放惠农卡328.68万张,卓有成效地提升了农村地区金融服务便利化水平。
是推出了彰显云南农信特色的系列创新产品。目前,农信社共有金融产品151项,中间业务产品78项,其中开展的“贷免扶补”创业小额贷款、“三权三证”抵押贷款、小额信用贷款、金碧惠农卡等产品深受基层欢迎,省联社与省委组织部联合创新的“红色信贷”产品获得基层党员群众的高度评价,得到省委领导的充分肯定。截至2014年5月末,农信社已累计发放“红色信贷”金额4.66亿元,余额2.22亿元,累计扶持农村6863名党员群众创业致富。此外,由农信社研发的“贷免扶补”创业小额贷款先后荣获首届中国农村金融品牌价值榜十大品牌创新产品和2011年最佳微型创业金融产品创新奖,带动就业约72万人;由农信社推出的林权抵押贷款变沉睡的林木为流动的资本,截至2014年1季度末已累计发放9.55亿元,贷款余额为57.83亿元。
四是大力推动农村信用环境建设。农信社大力推动信用镇、信用村、信用组、信用户评定及农户建档核贷工作,目前已评定信用镇122个,信用村2350个,信用组16262个,信用户486万户,建档农户覆盖面占全省975万农户的 75%,核贷农户577万户,核贷金额达1180亿元,为构建普惠金融体系、优化惠农金融环境奠定了坚实基础。