丁 玲 纪 璇
摘 要：在最近几年里，黑龙江文化产业增值很快，但是与全国水平相比，产业增加值处于偏后水平。本文从黑龙江省文化产业的基础开始分析，首先分析了黑龙江文化产业投融资的问题，并对这些问题进行分析，最后针对这些问题，提出了做好基础性工作以及拓宽融资渠道两种解决措施。希望能够给黑龙江文化产业投融资体系建设的发展提供一些帮助。
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关键词 ：黑龙江 文化产业 渠道 评估能力
基金项目来源：黑龙江省艺术科学规划项目（2013C060）。
随着文化产业发展的加快和加深，黑龙江省逐渐认识到文化产业的重要性，提出了将文化产业作为重点建设项目，并决定把文化产业打造成黑龙江省支柱性产业。但是与全国水平相比，发展扔处于偏后水平。因此加大黑龙江文化产业融资体系的建设研究，突破文化产业发展的制约因素，金融支持应是最大的着力点。
一、黑龙江省文化资源禀赋
黑龙江省是一个自然旅游资源以及非物质文化遗传种类较多，吸引力较强的省份，旅游资源包括冰雪大世界，五大连池，扎龙自然保护区等，非物质文化遗产有《达斡尔族乌钦》，《达斡尔族鲁日格勒舞》，《鄂伦春族古伦木沓节》等9个国家级非物质文化遗产。黑龙江有着十分丰富的自然文化资源，尤其是森林旅游资源。黑龙江的大兴安岭，张广才领以及万达山脉等林区，森林覆盖率高达42.9%，居全国首位。江河湖泊分布范围广泛，湿地类型多，面积大，西部和东部草原辽阔。除此以外，黑龙江省有着得天独厚的冰雪旅游资源，在全国范围内，属于冰雪旅游开发最早的省份。在冰雪旅游方面有着优厚的地理资源，冬季降雪量大，雪期长达5个月之久。此外，黑龙江省的少数民族资源也十分丰富，特别值得一提的是赫哲族鄂伦春族的生态文化资源，是目前为止现存的可供考察的原始渔猎文化形态的“活化石”。除了上述的自然资源以外，黑龙江的历史文化资源也是非常丰富的，在黑龙江的历史上，建立了北魏、辽、金、元、清等王朝。所以说黑龙江省不仅具有独一无二的自然环境还具有丰富的历史文化资源，这使得黑龙江省文化资源禀赋。这些文化都使黑龙江文化产业丰富，可开发资源比较多。
二、黑龙江省文化产业的主要资金渠道
在黑龙江文化产业改革之前，主要是依赖政府的拨款，所以资金渠道比较单一，难以发展扩大。为了保证黑龙江文化产业的发展，实施了文化体制改革。自从文化体制改革以后，黑龙江省不断的拓宽文化产业资金来源，不断的寻找各种各样的融资渠道。就目前来看，除了国家财政拨款以外，还增加了直接融资、外商投资、社会捐赠等多种方式。从总体来看，主要分为两部分，第一部分是财政投资，第二部分是社会投资。具体如下：
第一种是国家财政拨款，这也是黑龙江文化产业资金渠道的主要来源方式，随着发展步伐的不断增大，国家逐渐认识到文化产业的重要性，对文化产业的投入也就随之加大。国家对黑龙江文化产业也越来越关注，对黑龙江文化设施的建设不断加大，通过最近这几年的投入对比，发现每年国家对黑龙江文化产业的投入增长都在百分之十七以上。所以说国家对于黑龙江文化产业的发展起了极大的促进作用。对比于其他投资形式，国家投入的特点是投入大但是收益低，短期利益不明显，所以一般都是用于基础设施的建设中。
第二种就是社会投资，也就是说通过市场直接进行融资。现如今，文化产业备受关注，也有越来越多的文化产业类型公司上市了，形成了一个文化产业板块。文化产业类型的公司以盈利为目的，来促进文化产业的推广、宣传，从而形成了一个以文化产业为核心的产业链。这种社会投资的方法是黑龙江省文化产业的资金渠道的一个辅助渠道，而且社会投资的作用在不断的增强。
三、黑龙江省文化产业融资的主要问题
虽然黑龙江省文化产业多元化融资情况已经基本建成，但是仍然不能有效推动黑龙江省文化产业的发展，主要原因是在政府投资方面，政府投资力度较小。在社会投资方面，虽有各种各样的投资渠道，但是投资额度过小，难以满足黑龙江省文化产业发展的要求。
首先是国家财政拨款的问题，国家财政拨款在最近几年确实有很大的提升，但是还远远不能满足黑龙江省文化产业的需求。而且国家文化产业在我国财政支出所占的比例很小，没有超过百分之零点四，跟其他发达国家不能比较。就跟韩国相比，韩国对于文化产业发展的投入就很大，韩国在2000年，对于文化事业的投入不到百分之一，到十年以后，投入是2000年的十倍，而到2013年，韩国对文化产业的投入又创新高。文化产业的投入不足，会影响文化产业的发展，这也是黑龙江省文化产业发展的最主要问题。除了资金的支持以外，黑龙江文化产业的发展还需要国家政策的支持，因为文化产业是一个产业链，除了国家财政的投入以外，还需要其他社会环节的投入，所以需要国家出台一系列的政策来保证社会投入的权益，促进社会资金投入的加大，增进黑龙江文化体制改革的速度。
其次是黑龙江省文化产业融资中其他渠道的融资存在很多问题，具体来说就是融资难度大，资金投入小。譬如说企业的直接融资，第一就要面对的是如何在保证文化产业安全的情况下，利用已有的资本市场来获得发展的资金，这是现如今文化产业企业所面临的最主要的问题，第二就是目前的大部分文化产业企业并没有独立的自主权，大部分是政府职能的延伸，无法独立决策，这也是现如今文化企业所面临的瓶颈问题。企业缺乏创新理念，思想单一，就难以获得成功。综上所述，社会投资融资难度大，融资规模小，根本无法满足黑龙江省文化产业的需求，不能起到关键的促进作用，这也是黑龙江省文化产业一直很难有大的发展的另一个主要原因。
四、支持黑龙江省文化产业发展的政策建议
针对上述所提到的黑龙江省文化产业发展过程中存在的几点问题，在此，提出几点对应的改进措施。
首先，用国家财政拨款做好基础性工作。基础工作是黑龙江省文化产业发展的基础，只有基础工作做得好，后面的发展才会更加顺畅，能够吸引更多的投资。第一，营造一个良好的文化产业环境，规范黑龙江文化产业市场，完善相关的法律法规和管理办法。这样就可以建立一个规范的黑龙江文化产业市场，这也是黑龙江文化产业发展的基础。第二，加大文化产业产品的创新工作，文化产业是传承下来的，但是不能死守，应该在文化产业的精髓之上进行创新，变成更适合我们现在发展的文化产业，这样才能做到古为今用。再次，是加快文化产业的信息和资本的共享，尤其是政府、文化企业和金融机构之间的信息交流和共享，应该建立一个文化产业信息共享的平台，保证各个单位都能及时得到消息，实现利益最大化。最后一点是政府应该发挥自己的引导作用，对重点的文化产业发型引导基金，从而引导社会个投资部门对黑龙江省文化产业进行投资。
其次，拓宽融资渠道。虽然黑龙江省文化产业的融资方式相比于几年前来说，已经丰富了很多，但是还存在着融资规模小的
问题，所以就要拓宽融资渠道。在拓宽投融资渠道方面，应该从各个方面进行考虑，鼓励有条件的企业参加文化产业市场，并且不断的进行创新，寻找适合文化企业发展的模式。为了拓宽融资渠道，应该适当的降低文化企业的门槛，引导企业对文化产业的投资。培养多元化的文化产业市场主体，有助于文化产业的整体发展。国家应该给予社会其他渠道对于文化产业的融资，给予和国家企业一样的待遇、资金资助以及其他的政策支持。
结束语：
黑龙江省文化产业的发展虽然在最近几年有了较大的提高，但是跟其他发展先进的企业比较起来，还是存在一定的问题，尤其是投融资方面，投融资问题直接影响黑龙江省文化产业的发展。所以为了黑龙江文化产业能够更好的发展，应该找到问题的所在，针对问题提出解决方案，在本文中，主要提出做好基础工作、拓宽融资渠道等主要措施，希望在以后黑龙江的文化产业发展中，能够起到促进作用。
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参考文献：
[1]吴呈庆. 黑龙江省特色文化产业发展研究[D].哈尔滨商业大学，2013.
[2]李悦，刘冬. 黑龙江省文化产业投融资体系现状分析[J]. 科技创新与应用，2014，20:249.
[3]刘冬，李悦. 黑龙江省文化产业投融资平台构建与运作模式研究[J]. 绿色财会，2014，07:6-10.
作者简介：
丁 玲 女，（1975-），汉，黑龙江省牡丹江市，研究方向：循环经济，产业经济，工商管理。
纪 璇 女，（1992-），研究方向：会计学。
（作者单位：佳木斯大学 黑龙江佳木斯市 154000）