王 丹 刘思奇
摘 要：随着我国城镇化建设进程的加快，农村经济也取得了较大的发展，农村合作金融机构的业务量也随之增长。农村合作金融机构是我国金融机构的重要组成部分，农村合作金融机构的发展直接影响到我国金融机构的整体发展水平。就目前我国农村合作金融机构的发展来看，其财务管理中还存在着一定的问题，本文首先对现阶段我国农村合作金融机构财务管理的现状进行阐述，进而对其中存在的问题做了研究，并提出了相应的改善措施，为我国构建农村合作金融机构财务管理体系奠定了理论基础。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：农村合作金融机构 财务管理 信息化建设
项目基金：佳木斯大学人文社科面上课题，项目基金：2014WM09
前言：
我国在加入世界贸易组织以后，加强了对金融体制改革的力度，在保证社会主义经济建设稳步发展的同时，将工作重心向农村金融改革方向转移，这是建设社会主义新农村的客观要求，也是实现我国经济体制整体改革的一部分，对推动农村经济发展以及社会主义现代化建设都具有十分重要的作用。
农村合作金融机构是我国金融机构重要的组成部分，也是我国农村金融改革的产物，农村合作金融机构是具有银行性质的地方金融组织，它的计划，核算等管理活动都要按照正规银行的财务管理模式严格进行。农村合作金融机构作为农村的金融中介，它在农村经济发展中的地位是无法替代的，另外，从农村合作金融机构的经营来看，科学合理的财务管理体系使其实现盈利的基础，也是保障其正常运营的先决条件[1]。我国经济正处在“新常态”的环境之中，经济发展不景气，爱这样的情况下，有其要重视农村合作金融机构的财务管理，只有这样，才能够有利于农村合作金融机构长期稳定的发展，创造出更大的社会效益。
一、农村合作金融机构财务管理现状
农村合作金融机构是我国农村经济发展的主要力量，从目前我国农村合作金融机构的发展水平来看，经营状况还不是很乐观，管理中仍然存在较多问题。虽然农村合作金融机构已经开展了多年的体制改革，但同其他商业银行的发展状况相比，其内部财务管理制度还比较落后，在财务人员队伍建设，风险评估以及财务管理的监管力度上都存在较大差距。农村合作金融机构发展的地域性特征也十分明显，有其是在社会经济较发达的东南沿海地区，农村合作金融机构仍具备极大的发展潜力，展现出了其顽强的生命力和活力。
农村合作金融机构财务管理与普通企业的财务管理相比，显得较为专业化，农村合作金融机构属于银行性质的企业，其工作人员的业务素质明显高于普通企业的财务管理人员，并且具备先天的资金储备优势，这些都是普通企业在财务管理方面存在的不足之处。我国的农村合作金融机构是经济体制改革下的产物，作为新生事物，其组织结构及管理制度还都不够成熟，在很多方面还需要做出调整和改进，，在这种大的经济环境下，农村合作金融机构的发展必须依赖于科学合理的财务管理体系。
二、农村合作金融机构财务管理中存在的问题
（一）财务管理意识不强
在我国数量众多的农村合作金融机构中，对于财务管理的认识还存在一定的缺陷，不能从根本上认识到财务管理对于农村合作金融机构发展的重要作用，财务会计与财务管理严重失衡，同时，农村合作金融机构中的财务管理方式过于简化，单纯地将机构的经费以及账务表象化是难以对其发展起到一定影响的。财务管理的作用要体现在农村合作金融机构的整体经营过程当中，其管理的目标就是要发现财务工作中存在的不足之处，并对出现的问题进行及时的分析研究，找到最佳的解决方式，不断地改进和提高财务工作的工作效率和质量，只有这样，财务管理职能才算是实现了充分发挥[2]。
（二）财务管理机制不健全
在我国，农村合作金融机构财务管理在具体的实施中存在困难，这是由于我国现行的核算办法决定的，财务管理职能不能集中，导致各个级别和部门都掌握着部分的财务管理职能，这种职能分配方式，阻碍了财务管理职能的发挥。财务管理职能分散，相对的就扩大了各个部门财务管理职能作用的范围，农村合作金融机构管理者的管理职能受到削弱，即使管理者限制了部门的财务管理职能，但部门主管习惯性地以本部门的利益为行使职能的出发点，很容易影响到农村合作金融机构整体的利益实现。由于财务管理机制的不健全，财务管理职能掌握的主体间存在不同的利益关系，导致整体的财务管理职能的发挥也带有一定的局限性。
（三）财务管理方式不合理
我国现行的财务管理方式以事后监督和分析为主，并且财务工作仅限于记报账以及财务检查和分析，这种财务管理方式体现出了较为严重的滞后性，导致财务管理不能在工作环节中发挥作用，失去了存在的价值和意义。财务管理职能的缺位给农村合作金融机构资金控制方面带来了一定的隐患。这种不合理的财务管理方式，使农村合作金融机构财务信息的时效性受到了严重影响。现行的管理方式属于粗放式管理，这种管理方式过于简化，没有形成具有规范性的成本管理机制。农村合作金融机构的成本管理主要集中在经营成本管理中的部门管理成本上，这样就导致了对产品成本和客户成本的无视，将不利于农村合作金融机构整体运营成本的控制与管理。
（四）财务管理信息化水平低
农村合作金融机构财务管理的实际工作中，涉及到了大量的财务信息，这些财务信息如果简单地依靠人工记录，将会大大降低财务管理以及日常运营的工作效率。就目前我国农村合作金融机构的信息化发展水平来看，虽然在信息化建设方面加大了投入力度，但资金投入缺乏针对性，并且现有的资金投入还带有局限性，主要表现是：农村合作金融机构将资金主要用于改善和提高客户服务端的业务系统中，而对于建设农村合作金融机构内部信息化网络平台的投入力度还不够，在不少地方还不能实现财务信息的共享，财务信息得不到及时的传达，导致财务财务信息流通渠道受阻，机构总体的信息化水平过低，严重影响了财务管理的管理效率。
三、构建农村合作金融机构财务管理体系的有效措施
（一）强化财务管理意识
强化农村合作金融机构财务管理意识是转变财务管理职能的有效方式，要改变以往对于财务管理的轻视观念，把财务管理作为农村合作金融机构经营活动的重要组成部分，这样才能够给财务管理职能创造出发挥的空间。在提高财务管理意识的同时，还要结合现代企业的管理理论，行为科学等，通过运用财务管理工作中的预测，决策以及分析的方法，突出财务管理的核心，将财务管理从财务会计中脱离出来，形成单独的管理模式。使财务管理职能在农村合作金融机构中发挥出应有的作用，实现农村合作金融机构的的经济效益。面对激烈的市场竞争，农村合作金融机构也需要改变原有的发展理念，将提升机构整体价值作为发展目标，实施相应的员工绩效机制，使员工的职业规划能够与机构的发展目标保持一致。另外，财务人员的专业技能培训也是必不可少的。
（二）建立健全财务管理机制
以往农村合作金融机构实行的财务管理机制，使财务管理职能过于分散，农村合作金融机构的管理者在实现管理职能时很难将职能集中，管理过程也显得十分困难。为保证农村合作金融机构的财务管理职能可以得到充分发挥，农村合作金融机构应该重新划分各个部门的财务管理职能，实现纵向管理，使农村合作金融机构管理者能够轻松地实现财务管理职能的集中。各个部门主管的财务管理职能受到机构管理者的限制和制约，同时，机构管理者也受到各个部门主管以及全体员工的监督。另一方面，机构管理者要在机构内部制定财务管理责任制，实行各个部门的相互制衡和相互监督，这样就能够将全体员工的利益捆绑在一起，使全体员工在实施财务管理职能的时候，都能够从机构整体的利益出发，使机构与员工的利益保持一致，这样就能够促进财务管理职能的充分发挥。
（三）完善财务管理方式
农村合作金融机构要打破原有的财务管理方式的限制，使财务管理能够真正作用与农村合作金融机构的发展当中。农村合作金融机构的管理者要改变以往的管理理念，将财务管理职能的作用范围扩大至整个机构的经营过程当中，加强农村合作金融机构预算的管理，运用财务管理职能，做好事前预算，对机构正常运营的成本进行准确的计算，事中监管，在实际经营过程中，注重对机构成本的控制以及财务预算的执行，事后审查。在事后要及时对经营活动做出总结，找出其中存在的问题，并组织员工进行讨论和分析，获得解决方案[3]。另外，将成本控制纳入到员工的绩效考核中，强化员工成本控制意识，这也是实现财务管理的一部分。
（四）加强财务管理的信息化建设
加强财务管理的信息化建设能够有效提高财务管理的工作效率和工作质量。农村合作金融机构要改变资金投入的重心，在保证客户服务端业务系统信息化的同时，也要加强机构内部的信息化建设，逐步建立起机构内部的信息共享平台，使机构内部的财务信息能够在共享平台上一目了然，提高工作效率，机构管理者也可以通过信息共享平台获得机构的所有财务信息，从而使财务管理职能的发挥更具针对性和时效性。另外，还要定期组织员工进行信息技术的学习，提高员工的财务管理意识以及信息化应用水平。
结论：
我国农村合作金融机构面对当今的经济形势，需要强化对财务管理的认识，从机构内部找到当地业务的问题，结合工作实际，找到符合自身经营发展的财务管理方式和制度，加强信息化建设，努力构建财务管理体系，从而提高农村合作金融机构的核心竞争力，实现机构的经济效益。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1]曾真.新形势下农村合作金融机构的财务管理研究[J].财经界(学术版),2013,18:12-13.
[2]周鲜霞.浅谈农村商业银行财务管理的改革创新[J].现代经济信息,2012,06:198-200.
[3]曹丽达,李飞.国有商业银行财务管理机制体系的构建[J].辽宁经济,2013,09:82-84.
作者简介：
王 丹 （1978-），讲师，佳木斯大学经济管理学院，硕士研究生，研究方向：财务管理。
刘思奇 （1993-），学生，佳木斯大学经济管理学院。
（作者单位：佳木斯大学经济管理学院 黑龙江佳木斯市 154007）