区域,大可以是国家,小可以是乡村,对区域进行综合研究和分析,可以促进区域的长足发展。随着经济的高速发展,很多地方出现了不少急功近利的思想和行为,盲目发展经济,忽视了社会和生态,这些行为,不利于区域的长足发展,有的甚至是以牺牲后辈子孙的利益为代价,我们要坚决制止这种行为。如何更好地使区域综合发展,我想,这也应该是我们党校工作者研究的课题。
一个区域综合发展最重要的要素,我认为主要有五个,分别是经济、社会、生态、军事、外交。经济是国家和人民富强的保证,经济强,国力才强,才能够抗御自然灾害、才能够防御外国侵略,人民才能过上物质、文化富足的生活。社会因素是国家秩序的重要保证,社会秩序好,和谐安定,人民才会更有幸福感,国家的发展才会更有动力。社会因素应该包括了道德、法律、文化、行政、教育、医疗、交通、社会保障等等。生态是环境的保证,人们每天吸进氧气、呼出二氧化碳,生态好,我们才能呼吸新鲜空气,享受绿树森林,才能使我们健康长寿。军事强,可以有效的抵御外侮,保证国家主权和人民不受外国欺侮。外交可以使我们的国家在国际上多一些战略伙伴和朋友,对各个方面都有好处。
一、经济的发展要立足现在,着眼未来
经济强,国力才强,贫穷不是社会主义。经济主要分为第一、第二和第三产业。
第一产业主要是农业,“民以食为天”,农业的发展可以使我们的粮食和农产品自给自足,减少对外国的依赖,使人民的饮食起居不受影响。当前第二、第三产业的发展已经影响到了农业,大面积征地,使得耕地逐步减少,生态环境质量也每况愈下。要大力发展农业科技,加快农田水利改造,精耕细作,集约用地,严守耕地红线,确保农业发展。粮食,既是日常物资,也是战略物资,除了满足日常生活外,还应该随时有所储备,以应灾害、战略等需要。农业关乎十多亿人口的生计问题,如何在有限的土地上提高生产力,应该是各级政府不容忽视的课题。
第二产业主要是工业,工业体系又分为资源和能源工业、轻工业和重工业体系。资源和能源是其它工业的前提和命脉,多数是不可再生资源,主要是各种矿产资源,比如有色金属和黑色金属,煤炭、电力等等。对于资源和能源工业的发展,必须走合理开采、合理开发与合理利用的道路。合理开采,主要是保护与开采相结合,坚决杜绝资源浪费。很多企业为了尽快获取高额利润,只采高品位的、扔去较低品位但仍然可以开发利用的矿产资源,造成资源的严重浪费,要制定切实可行的法律规章,保护资源的合理开采。合理开发,主要是资源的综合开发,比如煤炭,很多焦化企业仅仅只是把生煤炼成焦煤,结果宝贵的煤气、煤焦油等高价值的附属产品都没回收,释放到大气中,还造成对空气的污染。对资源进行合理的综合开发,可以形成产业链,提高产品附加值,节约能源,减少污染。对于煤炭等矿产资源,国家应该强制要求企业进行综合开发,没有达到综合开发条件的企业,应该进行停产,达到标准再进行生产,改变资源粗加工的现状,提高资源利用率,使资源优势进一步充分发挥,也有利于企业增加利润,还保护了环境。合理利用,一方面就是要减少对高能耗产品的利用。要大力发展风力、水力发电,减少对煤炭等不可再生资源的消耗。另一方面则是要注重节能产品、节能技术的开发和使用,降低能耗。
对农产品进行加工,就形成了农产品加工业,这也就是轻工业的最初形态。轻工业主要是生产人民衣、食、住、行等日用产品的企业。轻工业的发展要着眼国际、国内两个市场,在国内市场站稳脚跟后,应积极派出部分高层和骨干去国外拓展国际业务。国家应该给予相应政策支持和保护,我们国家的家用电器、电子信息、纺织服装、日用化学等应该已经具有了进军很多国家的实力。“先下手为强”,抢先一步抢滩国外市场,树立市场品牌,就独占了鳌头,抢占了先机。
重工业主要是生产各种工业设备的工业企业。要积极瞄准国际、国内科技动态,研发新技术、新产品生产线,高度关注发展中国家的经济建设,积极向国外发展中国家宣传自己的产品,帮助发展中国家建立工业体系,大力拓展国际业务,加快自身成长壮大。
第三产业主要是服务行业,随着人民生活的改善,服务业会越来越兴旺,越来越发达。文化、信息、健身、美容、洗浴、旅游、休闲度假、娱乐等行业会成为人们在工作之余的主要消费趋势。
另外,我们一定要重视高新科技的发展和应用。邓小平同志曾经说过“科技是第一生产力”,这一论断无疑是正确的。回顾世界发展史,1850年左右,英国正是因为发明了发动机,才使英国成为了“日不落帝国”、“世界工厂”,发动机的发明迅速引起了世界性的产业革命,发动机被广泛应用到纺织、轮船、汽车、火车制造上,使当时传统的手工劳动变为机械化的大生产,世界各国纷纷向英国购买安装了发动机的生产机械设备,全世界的财富一下子向英国涌进,英国迅速崛起。英国在崛起的基础上,又大力向外国扩张,清朝时代,中国也饱受了英法等国的欺侮。美国的发迹归功于计算机的发明,计算机把人类推进到了信息时代,相似的发迹史,同样,世界各国的钞票纷纷用来购买计算机,美国迅速崛起了。
然而,随着时代的变迁,英国也没落了,没落的原因主要就是睡在了自己的功劳簿上。当世界各国已经会自己生产制造更先进的发动机的时候,英国还在继续用着过去自己制造的发动机,当世界工业的发展已经从轻工时代到重化工时代(二战结束时期)的时候,英国仍然不愿意改变产业结构。英国落伍了。这也告诉我们,要密切关注科技的进步和发展,及时调整产业结构,密切关注世界经济发展的新动向,只有这样,我们才会走在时代的前沿,把握经济发展的龙头。
这也提示我们,在科技创新、科技发明、科技推广应用上还应该降低门槛,不拘一格用人才,只要是实用的,能推进人类文明进步的,就应该支持发展。以中医药为例,一个效验处方,要成为药品,登上药店柜台,从各级申报到获得药监局批号生产,不知道要花费多少钱财、多少精力,还不一定能够获得成功。很多民间中医只愿意把秘方用来传子传孙,而不愿意去申报药品,药品申报之路,难于上青天。或许,民间已经有了治疗很多疑难杂症的效验秘方,而国家还在等待西方研究西药来治疗。中医,应该是我们国家独有的专利,独有的技术,或许,未来的中医药会成为中国经济崛起的支柱之一。
经济的发展才能使国家国富民强,才能使人民过上高品质的物质和精神生活,才能使国家能够抗击灾害、战争,有尊严地屹立于世界之林。
二、社会因素是国家安定团结、人民勤劳和谐的重要保证
一个区域的社会因素至关重要,稳定和谐的社会,才能使人民安居乐业,国家长治久安。
在社会因素中,最重要的就是道德、法律、教育、文化、医疗、交通、社会保障和行政。道德和法律可以让人们具有是非观念,知道哪些事情可以为,哪些事情不可以为,维护社会公平正义,从而起到规范人们行为的作用。我们应该继承传统道德,结合社会主义荣辱观,形成统一的公民思想道德,并且把这些内容纳入国民教育体系,在品德和政治教育科目中定为必考内容,一辈一辈传下去,形成统一的公民道德标准。教育可以提高公民素质,培养社会合格的甚至是卓越的劳动者,为国家长足发展奠定基础。文化可以提升公民的精神境界,让公民崇尚和追求真、善、美,丰富人民的精神世界,文化的发展可以抵制黄、赌、毒、黑(黑社会、黑恶势力)对人民的侵害,让更多的人去寻找美、发现美、创造美。医疗、交通是人们日常生活和健康的重要保障,改善医疗环境、提高医疗水平、降低医疗费用,大力发展交通,就是造福百姓了。社会保障可以关爱弱势人群,帮助弱势群体发展生产,资助弱势群体子女受教育和安置就业,可以帮助弱势群体逐步走出困境,维护社会稳定。廉洁依法行政,可以树立政府的为民形象,凝聚民心人力,合理分配社会资源,保证社会正常秩序。
在一个区域中,如果重视了道德和法律,加强了文化和教育建设,注重改善医疗、交通条件,帮助弱势群体发展生产,再在行政中体现为民服务的思想和宗旨,就一定能够得到人民的支持,就能够凝聚民心和人力。我们的行政还应该进一步强化服务百姓的思想,进一步改进工作作风,合理分配各种资源,切实做到廉洁执法,勤政为民。
三、保护生态环境,就是保护我们人类自己
人类每天的呼吸都需要生态环境给我们提供氧气;在大气中抵挡太阳过强紫外线辐射的大气臭氧层一旦被破坏,就会使太阳的紫外线辐射加强,使地面的气温升高,二氧化碳等废气的排放会使臭氧层越来越薄,一旦形成空洞,也就意味着人类的灭绝。这些都需要我们人类自身能够消化自己制造的废气,提高地球氧气的含量。绿色植被吸收二氧化碳,释放氧气,保水固土,提供人类的食物甚至是医药来源,是地球的大功臣,我们更要保护好绿色植被和森林。生态环境好,人类才会有更加雄厚的生存基础,才会使我们拥有健康的身体,拥有高品质的生活质量。
从生物学的角度来说,保护生态环境,也可以保护世界生物的多样性,我们人类同样没有权利过多的剥夺地球上其它物种生存的权力。
四、军事是国家最重要的防卫力量
军事强,外国不敢欺侮,国家和人民才能够安定团结地搞建设。
从我们国家发射第一枚核弹成功开始,中国就进入了联合国常任理事国,外国反华势力就不敢对中国随意侵害。军事的强大,才能使我们的国家可以集中精力搞建设,国家才取得了长足的发展和进步。军事不强,会使国家战事不断,人民饱受战争之苦,更谈不上什么国家建设了。
军事的强大,一靠军队日常的顽强训练,作战理论的深入研究和实战演习,形成训练有素的军队、成熟的军事理论和实战方案。二靠科技的进步与发展。国家要加大对军事科技的投入,高度注重军事科技的研发与实践,在军事科技上占领了制高点,就占领了军事全局。有最先进的武器装备,有最先进的成熟的军事理论和指挥者,有训练有素的战士,外国反华侵略者敢随意窥觑我们国家吗?
五、外交是在国际上形成战略阵营的重要手段
建国初期,国家和中央领导人提出并实施了社会主义阵营统一阵线,亚非拉国家联合起来等外交措施,国家虽然穷,但是国际真心朋友多,反华势力不敢侵略。在现代,外交的内涵已经发生了转变,随着中国加入世贸组织,可以形成战略的、经济的、文化的等多方面的伙伴关系,在经济的互帮互赢中,加强高层的政治往来,就能形成持久的外交同盟。
区域,可以是一个国家,也可以是一个地方。区域的综合发展,才是长足的发展。我们不可以以经济的发展而忽略社会、生态。军事和外交,是国家考虑的大事。地方的发展,必须经济、社会、生态并重,才可以使地方良性发展,任何一方都不能偏废。
区域的综合发展,必须依靠党的领导和政府的不懈努力。我们的党和政府已经取得了经济建设、社会建设、文化建设、行政体制建设等各方面的全面胜利,在改革开放构建和谐社会的历史征程中,必将进一步深入贯彻落实科学发展观,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,带领我们各族人民踏上新的征程,获取新的胜利,构建美好、富裕、文明的新时代,让我们为新时代的到来而共同努力。
新中国的历史告诉我们,我们的党没有什么克服不了的困难,党既然能够在艰苦卓绝的环境下建立新中国,就一定能够团结带领各族人民建设好我们的国家。
相信在不远的将来,中国各族人民一定能够走上富裕、文明、和谐的康庄大道,迎接中国伟大复兴的到来!
(作者单位:中共富源县委党校)