杨光
中国农业银行股份有限公司天津世贸支行 天津河西区 300222
[摘要]现代经济的快速发展，在推动人类社会不断进步的同时，也造成了社会发展和大自然之间不可调和的矛盾。低碳经济是时代发展过程中重要的发展方向，是人类在世界自然环境发生变化时采取的重要应对措施。因此，本文首先对当前碳经济时代金融创新遇到的问题存在的问题进行了分析，进而提出了相应的解决措施，以便能够推动我国社会经济的健康、快速发展。
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关键词 ]低碳时代；金融创新；解决方法
一、低碳经济时代金融创新遇到的问题
1.1.对低碳经济理解不足
首先，政府部门有很大一部分人对低碳经济持有抵触的态度，这些人还没完全理解低碳经济的真正涵义。有些官员为了自己的政绩盲目追求GDP的提升，而把环境保护弃之不顾，也不注重产业技术的提升，导致单位能耗特别高，往往是消耗大量能源才换取一点点的经济产值的提高，这样对环境造成的伤害是难以弥补的；其次，我国的能源结构到现在为止还是十分不均衡的，煤炭所占的比例依然很高，除此之外，由于我国能源供不应求，需要从国外进口能源才能保证日常基本需求，这样对我国的经济发展是十分不利的，限制了我国生产水平的提高，也给我国经济的转型带来了很大的困难。
1.2.配套法律细则不完善
由于我国的低碳经济仍处在起步阶段，关于大力发展低碳经济，鼓励使用清洁能源的法规细则还没有完善起来，低碳经济相关的分类细则、运行流程等经济制度也还没有建立起来，这就给执法部门的工作带来了很多困难，不能根据法律法规的明确规定执行。除此之外，新型的新能源行业在全世界范围内也还处于刚开始发展的状态，技术、指标等都不是很完善，存在太多的不确定性，制定的工艺流程和评判规则也很容易就被淘汰了，因此国家现在也很难对其进行制度上的制约和规划。
1.3.低碳经济融资难度大，限制其进一步的发展
低碳经济融资难度普遍比较大的原因主要有如下几个方面：首先，由于低碳经济的覆盖面比较大，回资时间自然比较长，虽然绿色能源项目的回资数量很客观，但是其存在的风险也是很大的，现有数据根本不能提供一个比较准确的参考，银行也难以根据以往经验进行风险等级的评估，更加难以对其进行控制；其次，因为从事低碳经济的企业还没有发展壮大，企业规模不是很可观，投资者的兴趣就很难被吸引，除此之外，国家又缺少对这方面的制度保护，银行一般也对这方面的项目不太积极，投资者的安全感就更得不到保障了；最后，和欧美国家相比，我国的新兴资源市场虽然十分广大，但是仍具有规模小、不够成熟、销售机制不够完善的弱势，这样就使得我国碳经济的增长受到严重限制和挑战。
1.4.国家行政干预手段单一，配套补偿、鼓励制度不完善
随着世界碳排放量的日益增多，世界发达国家制定了一系列政策和体系来制约每个国家的碳排放。当然发达国家制定的碳平均体系制度肯定对自身比较有利，发展中国家因为处在经济发展状态产生的碳排放自然就要付出高昂的代价，近年来碳价不断升高，也给我国带来了严重的经济压力。由于我国低碳经济的风险担保、补偿和减税制度仍然还处在完善状态，给低碳经济提供支持的政策没有落实导致我国相关企业的成本居高不下，产业设备也不能及时更新，社会效益的提高并不能带来经济收益的增长，从而企业发展受到局限，进而又使得融资工作不能顺利进行。
二、促进低碳经济下金融创新的措施
2.1.政府构建多种贸易平台，促进市场贸易平台的完善
政府要大力支持碳经济中介机构的工作，帮助企业顺利开展碳经济的服务工作，加快转变我国的能源消耗比重。大力建设一个完善的能源贸易市场体系，通过市场调节的方式确定碳价，也可以采取价格竞争的方式确定每日碳价，这样能够充分发挥市场的调节功能，促进能源贸易模式的良性循环。确定价格的体系一旦确定下来，就能实时了解到全球碳价的具体变化，碳交易所的功能也会进一步增强，进化成为国际性的碳交易所，随着规模的不断扩大，还可以增加国际碳交易所的功能，丰富国际交易所的交易资源，扩展国家交易所的规模，拓展交易范围，完成自然资源的均衡分配和高效利用，帮助全球走向低碳经济发展的新时代，完成我国的低碳环保的节约型社会目标。另外，负责监督管理企业上市的部门也应该对发展低碳经济的企业优先鼓励和支持，符合低碳发展要求的中小型企业优先进行上市和债券的发行，以帮助其获得更多来源的资金支持，以弥补融资不便带来的发展困扰，对于那些碳排放量大的企业进行强制性的限制和制约，责令其整改符合国家碳排放目标方可进行上市和发行；发达国家致力于碳排放的限制时间远远早于我国，因此我国可以取长补短，充分借鉴世界先进技术，来完善我国尚待完善的碳交易机制，充分利用地域碳拥有量差异巨大的优势。建立并完善我国的碳补偿机制，统计汇总各个地区的碳排量，通过市场需求的灵活控制来进行交易价格的确定。还可以探索适合我国国情的碳交易体系，使得我国生态环境良好的地区享受应有的权益，获得应得的经济收益。
2.2.政府积极做好管理机制的创新和改革
政府要明确发展低碳经济是一次重大的经济发展方式的变革，在低碳经济发展的过程中做好引导工作。要行使好经济管理的职能，通过制定碳排放量的具体限额、具体的惩罚措施等方式尽到自己的责任和义务，还需要对进行减排工作的的企业进行指导和监测，对每一个企业进行客观的评估工作，不可以使用任何违规作假的手段来逃避政府的常规碳排放检测，否则要给予严厉的惩罚以示惩戒。政府要通过一系列政策的制定来促进金融行业积极承担环保的社会责任，还可以通过研究我国碳经济的基本规律来制定符合我国市场规律的规则，构建起鼓励金融机构投资的新机制，通过这种方式让金融行业获得支持新能源行业的热情和信心，这就从侧面支持低碳经济的持续稳定发展，当然还可以通过财政补贴的方法进一步降低中小型企业进行低碳经济实践的风险；政府也应和地方政府保持日常的沟通和协调，通过一些活动推广低碳经济，向更多地区的人推介低碳经济项目的巨大意义，加强对低碳经济贷款工作的支持，促进企业的模式化管理和先进技术的引进。另外，还应该加强低碳经济人才队伍的构建，组织各类社会讲座促进人才的培养，鼓励各高校开展相关专业进行人才的储备，在全国范围内建立其一支专业素质过硬的低碳经济人才队伍，以带动整个行业技术水平的提高，从而促进低碳市场的进一步扩大。
2.3.金融行业需要积极提供资金协助，帮助企业解决资金短缺问题
还需要在企业融资方面提供必要的社会帮助，协助引导低碳企业通过简单的流程获得银行的资金支持，鼓励金融行业给中小型减碳企业提供资金上的支持；银行等行业也应该积极帮助中小型低碳企业，提供专门的低碳企业融资通道，以提高企业的融资效率，获得更多时间上的优势；在此基础上，银行还需要充分考量低碳企业的具体运行模式，对项目的资源利用程度和环境友好程度做出大概评估后，确定最优的贷款对象，以提高融资对象的水平和质量，降低银行的贷款风险，还可以给中小企业提供合适的贷款品种的推荐和介绍，严格进行信息的保管工作，合理分配资金，最大化的利用社会资源为优质低碳中小企业的发展提供便利。除此之外，金融部门还可以根据实际需要推出适合中小型低碳企业风险投资，为中小型低碳企业的发展提供更加稳定的资金来源。因为低碳经济发展模式的特殊性，其风险也是具有未知性的，因此，也应该为其提供更加合适的风险投资项目，有关部门也应该积极鼓励社会其他团体通过各种方式为低碳经济的发展提供帮助。
2.4.企业根据市场规律调整发展方向和产业结构
中小型企业自身想要吸引外部资金的投入，就必须做出一定的努力，调整产业结构是一种比较有效的提高投资和风投吸引力的方法，能够带动其他企业和个人进入低碳经济的投资队伍中来，从而促进低碳经济行业的发展。促进中小型企业产业结构的调整需要产业技术的革新，技术的革新会推进中小型企业的整体竞争力量的提高，加快企业的发展速度，使企业在未来发展的道路上走得更远。这样做还有利于优化市场资源，最大程度的利用资源创造生产总值，优化升级我国低碳经济发展投资的结构。
三、结语
低碳经济的金融创新，在当代无疑是十分热门的发展方向，对我国社会经济的健康发展起着非常重要的影响，因此必须对低碳经济的发展模式重视起来，在经济全球化大背景下，各个国家只有在低碳时代中进行金融创新才能获得全球竞争中的先机。
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参考文献
[1]刘禹君.基于低碳经济的金融创新发展研究[J].中国商贸,2014(10)
[2]任卫峰.低碳经济与环境金融创新[J].上海经济研究,2015(3)