陈 延 艺
（晋江市高新技术开发办公室 福建 晋江 362200）
摘 要：晋江市重视企业创新工作，在推进企业制度创新、技术创新、管理创新和市场创新等方面作了不少的尝试，取得显著的效果。如何更好地解放生产力、引导企业加大创新步伐、做大做强企业产业，推进晋江经济转型升级。文章通过分析晋江企业创新现状和存在问题，探索提出解决制约企业创新的对策建议。
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关键词 ：科技创新；思路与对策
中图分类号：G939 文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．003
晋江市重视企业创新工作，在推进企业制度创新、技术创新、管理创新和市场创新等方面作了不少的尝试，取得显著的效果。但与“珠三角”、“长三角”等国内先进地区相比，在创新环境、创新能力和创新人才队伍建设等方面都还存在一定的差距。本文通过了解、分析晋江企业创新现状和存在问题，探索提出提升企业创新能力建设的思路与对策。
1 晋江企业创新现状
（1）创新环境不断优化。晋江市委、市政府先后制定出台了《中共晋江市委、晋江市人民政府关于实施自主创新战略建设创新型晋江的决定》、《关于进一步加快工业经济转型升级的若干意见》等一系列鼓励、扶持企业创新的政策措施，不断营造有利于创新的良好政策环境。
（2）创新意识不断增强。近几年，全市企业的Ｒ＆Ｄ占销售收入的比重逐年增加，其中高新技术企业、技术创新示范企业Ｒ＆Ｄ投入占企业销售收入的3－6％以上，骨干企业Ｒ＆Ｄ投入占企业销售收入的3％以上。2013年和2014年全社会Ｒ＆Ｄ投入分别达到27．9亿元和31．50亿元。
（3）创新能力不断提升。随着企业整体创新能力的不断增强，越来越多的企业参与技术标准的修制订。企业在行业中的话语权不断提升，逐步实现由“晋江制造”向“晋江创造”转变。近三年全市专利申请量增长了近5倍， 从2011年的1 200件发展到2014年的5 966件。
（4）产业不断转型升级。随着知识经济的加速运转，晋江的产业格局也在不断地进行升级与转型，以科技为源动力，正在不断地推动传统产业向高新化、产业化及规模化发展，促进晋江市传统产业的全面改革与升级。在电子信息方面，更是加大了推动与改革力度，不仅实现了一部分传统产业与高新技术的成功嫁接，同时也正在加快速度的开拓市场，积极研究和开发能与时代接轨的新模式、新产品，有效的提高了产品的质量及其产品附加值。在相关技术及设备方面也进行了新一轮的引进、开发、更新及应用，目前已有一批具有相当水平和水准的高新技术企业，为晋江市的发展蓄积更大的能量。
2 晋江企业创新中存在的问题
晋江企业在创新方面取得了较好的成效，但企业间、行业间的创新意识、能力及水平参差不齐，主要表现在技术创新活力不足、管理创新水平不高、市场创新力度不强等方面。
（1）技术创新活力不足。技术创新能力有限，其主要归结于技术创新能源的储备不足，如：技术研发人才与团队的缺乏、技术研发理念的落后、技术相关支持的缺乏，包括研究理论、研究成果、研究团队等；另一原因则主要表现在企业对新技术、新理念等消化吸收能力有限，从而导致创新活力难以激活，难以充分发挥新技术、新研发的作用；三是就晋江市目前所创立的研发机构来讲，其能力和市场服务，多数仅只限于服务企业自身为主，尚不能很好地将之与市场进行合作与对接，没能充分发挥其作用；四是专利技术的研发仍普遍停留在外观的设计上，技术含量高的则非常少。
（2）管理创新水平不高。管理水平一直无法实现质的飞跃，其主要原因在于：一是晋江仍以家族式企业为主，主要仍是老企业家在掌握企业发展的决策权，老企业家经验足，但新理念的学习及吸收能力则比较弱，或者说比较慢，与飞速发展的市场步伐难以匹配；二是很多管理理念和模式的引进与应用，仍普遍停留在表面上，并没能严格贯彻落实，从而导致生产管理诸多问题的难以得到真正的解决；三是多数企业还是采用传统的粗放式生产流程管理，导入精益制造等精细化管理的不多。
（3）市场创新力度不强。一是大多数中小微企业对市场的反应能力差，市场占有率及经营业绩低下；二是仍有相当一部分企业普遍存在管理理念落后、企业机制僵化、技术与相应设备陈旧、落后，产品研发和生产速度较慢，与市场的快速发展不符，从而导致了市场竞争能力差；三是同行业企业重复建设、重复引进，热衷模仿，使产品趋同，产品低水平过剩，形成生产能力的过剩，最终造成经营业绩低下。
3 鼓励晋江企业创新的对策
鼓励企业创新是一项系统工程，需要企业扮演好主体的角色，也需要政府给予积极的引导和扶持；政企双方充分地发挥各自的优势，相互配合，共同促进。
3．1 构筑创新人才高地
一是实施高层次人才引进工程。贯彻落实《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》等各项人才激励政策，用好用活《中共晋江市委晋江市人民政府关于加快引进优秀人才的若干意见》优惠政策，加快高层次人才引进；充分发挥对台优势和侨乡优势，加强闽港、闽澳和闽台人才交流合作，引进海外高层次人才。加大引智力度，采取联合、合作、创办分支机构等形式争取更多的省内外高等院校、科研院所、央企等专业人才落户晋江。
二是实施人才回归工程。鼓励扶持在外晋江籍各类人才回归晋江设立研发中心，创办高新技术企业，发展创意产业、战略性新兴产业以及现代服务业等，促进全市产业转型升级。
三是实施创新型人才培养工程。为晋江创新型企业家、创新人才队伍、高技能实用性人才的培养等量身打造“成长套餐”，通过培养高层次人才队伍，充分发挥人才的第一资源作用。
3．2 建设创新公共服务平台
一是整合科技创新资源。加快晋江市生产力促进中心、晋江市创意创新创业园、晋江洪山文化创意园、晋江市智能装备园等科技研发、服务基地建设，形成技术研究、产品检测分析、新材料研发以及信息技术、培训交流、企业经营辅导、专家咨询等综合型服务体系。
二是构建产学研合作平台。借助“中国·海峡项目成果交易会”、“鞋博会”等平台，引导推动校地、院地产学研合作，形成官产学研共同推进的良好局面。鼓励支持企业与高等院校、科研院所建立合作关系和项目开发渠道，形成技术创新的支撑平台，加强共性技术和关键技术的科技攻关，增强企业自主创新能力。
三是培育创新联盟。围绕全市经济社会发展战略重点，加快建立以产业技术创新需求为基础，以突破产业发展关键技术、创造知识产权和国家标准为目标的产业技术、知识产权等创新战略联盟，带动行业和企业技术开发、产业产品升级和区域品牌提升。
3．3 加速科技成果转化
一是强化企业自主创新主体地位。积极发挥财政科技投入引导作用，以科技计划项目实施为载体，引导带动更多的社会资金投入科技攻关和自主创新，为自主创新夯实坚强的物质基础。
二是实施一批重大科技专项，集中力量重点突破，开发一批具有自主知识产权、核心竞争能力强的技术和产品，培育一批具有自主知识产权和自主品牌的知名企业。
三是组织实施中小企业技术创新工程，通过梳理中小企业创新需求和能力，有针对性地出台符合中小企业开展创新活动的政策措施，鼓励中小企业运用高新技术特别是信息技术、先进适用技术，改造提升传统产业。
3．4 大力实施知识产权战略
一是加强知识产权创造及运用能力建设。组织实施企业知识产权试点示范工程，重点培育知识产权优势企业。实施技术标准战略，鼓励支持企业、行业协会参与研究制定地方标准、行业标准、国家标准和国际标准。扎实推进国家商标战略实施示范城市创建工作，全面提升晋江“品牌之都”内涵和城市综合竞争力。
二是加强知识产权服务体系建设。建设知识产权公共服务平台，加强知识产权信息运用服务，为企业自主创新提供信息和智力支撑。加强中介机构监督和管理，创造诚实信用、公平竞争的市场环境。指导行业协会开展知识产权宣传、普及和教育工作，推进行业知识产权自律和维权工作，逐步形成自我保护、自我约束机制。
三是加强知识产权保护能力建设。加强知识产权行政执法能力建设，调解专利纠纷、依法处理专利侵权纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为。加强知识产权执法单位的相互配合和协作，建立联合执法机制。加强知识产权维权援助工作，帮助企业应对涉外知识产权纠纷。
3．5 推动管理创新再上新台阶
企业要以规划上市为契机，通过搭建规范经营的平台，明晰产权，主动开展管理创新活动，包括技术和工艺创新，推行精益管理、质量管理等理念，提升工作效率和企业效益，提高核心竞争力，实现由资源扩张型向效益型的转变，由管理粗放型向精细化的转变。把精益管理作为转型升级的重要战略，鼓励企业引入高端管理咨询机构，实施内部管理变革，从原料、物流、存货、财务、人力、营销等环节加强核算、挖掘潜力，实现靠管理控成本、向管理要利润。
3．6 加快企业创新文化建设
一是要营造良好创新文化氛围。在全社会大力倡导和弘扬创新精神，普及科技知识，传播科学思想，努力营造勇于创新、追求成功、宽容失败、开放包容、崇尚竞争的创新文化，形成人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围，使一切有利于经济发展和社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到鼓励。
二是要出台相应的扶持政策，大力鼓励、引导企业与高校、咨询中介等合作，共同为企业创新文化建设构筑互动互促平台，并通过教研总结创新典型案例，提升研究成果，把宝贵的智力资源转化为现实生产力。
三是要组织开展各行业生产、管理等创新性技能比赛，营造浓厚的创新氛围，拉近创新与一线工作者的距离。
3．7 提高市场创新能力
一是企业要根据自身实际情况，走产品、市场定位差别化发展道路，避免同质、同市场化竞争；同时，鼓励企业加大产品研发投入力度，提高企业研发管理及内外创新网络整合能力，缩短产品研发周期，并力争在产品、工艺、市场营销和服务整个创新价值链的组织管理上所有突破。
二是企业要依靠供应链、销售链整合，提升企业快速市场反应能力。加快推动“两化”融合步伐，全面普及计算机辅助设计、企业资源规划、客户关系管理、企业管理解决方案等工业软件，普及电子商务、网络营销，借助数字平台功能作用，促进研发设计、生产制造、物流库存和市场营销变革，提高生产自动化、管理信息化、营销网络化水平。
三是企业要充分利用晋江异地商会的优质资源，不断地扩大产品的美誉度，提升市场竞争力。
4 结语
综上所述，晋江企业的改革与创新之路，需要社会与政府的支持与鼓励，需要政府进行进一步的引导和扶持，从真正意义上，走进企业，帮助企业，引导企业，与企业共同成长、共同进步，从而打开晋江企业的新格局，使之具有科技理念、创新理念、合作理念、学习理念及共享理念的一个新氛围，实现晋江市场经济及企业的进一步发展。
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（责任编辑 吴 汉）