王会荣 于前进（山东省宁津县第一中学）
一、教学目标
1．知识目标：（1）明确人民代表大会是我国的权利机关；（2）知道人民代表大会的只要职权；（3）了解人大代表的法律地位、权力和义务。
2．能力目标：通过阅读有关人民代表大会行使职权、人大代表履职的事例，能够说明人民代表大会行使职权的具体表现。培养学生运用所学知识分析、提炼材料的能力。
3．情感、态度与价值观目标：（1）通过对人民代表大会相关知识的学习，提高学生的政治素养，增强关注国事的责任感。（2）通过合作探究，培养合作学习的团队精神。
二、教学重点难点
1．重点：人民代表大会的权力；人民代表的职责。
2．难点：人民代表大会权力的理解
三、教学过程
导入新课
展示图片：
师：这幅对联出自明朝东林党的领袖顾宪成之手，意思是倡导读书人不仅要读好书，还要关心国家，关心政治，关心天下之事。那么同学们回顾一下2014年的三月份，也就是上个月，我们国家发生了那些大事？
生：回答（略）——预设：回答马航失联、昆明恐暴、两会召开……
师：我们对恐怖分子乱杀无辜的行径予以强烈的谴责，同时对马航的失踪遇难人员深表哀悼！
两会召开，聚焦民生，反映民意，关系千家万户。
今天我们一起来学习一下有关人民代表大会的相关知识。（设计意图：从时政人手，激发学生的兴趣）
展示课件：引出本课的题目第五课第一框：人民代表大会：国家权力机关
一、自主学习
展示图片：学生完成填空（课前预习）
概括本节内容的三个关键词
引导学生得出三个关键词：人民——人民代表——人民代表大会
（设计的意图：这样设计线索清晰、富有逻辑性）
师：下面我们通过小组的合作学习，完成对这三个关键词的认识和了解。完成本课的学习任务。
二、合作探究
关键词之一：人民
【温故知新】
想一想：我国的国体及其本质是什么？（幻灯片展示问题）
引导学生逐步回答问题，最终引导学生得出结论：人民通过选出人大代表，组成人民代表大会这个权力机关，代表人民行使管理国家的权利。那么我们学习一下第二个关键词：人民代表
关键词之二：人民代表
展示视频：【聚焦民生，传递民情】
展示幻灯片：【合作探究一】
结合上述视频内容，根据教材人民代表的相关知识思考回答：人大代表如何才能发出反映民意的好声音，汇聚改革发展的正能量？（设计意图：从视频代表的言论，让学生概括出人大代表如何履职？）
学生：合作探究
展示学习成果
教师：点评并总结主观题答题的技巧如下：
①关注设问：知识范围、主体、类型、主题
②关注材料：分层、提取关键词
③组织答案：原理十材料
过渡：上述问题主要从人大代表的权利和义务的角度来说明人大代表应如何履职。下面着重了解一下人大代表的权利和义务。
幻灯片展示材料：想一想下列材料体现了人大代表哪些职权？
学生分别回答：（略）
教师点评：注意材料的关键词。人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权。
过渡：同学们，我们知道权责是统一的。在我们国家每67万人才分配到一名代表，因此作为人大代表必须要履行好自己的职责，才能真正反映民意。
展示幻灯片：人大代表必须的义务
◇协助宪法和法律的实施
◇密切联系群众
◇听取和反映人民群众的意见和要求
◇努力为人民服务，对人民负责，并接受人民（选民或原选举单位）监督
我们认识一下我们身边的人大代表（展示图片）
过渡：人民代表代表人民行使权利，需要借助一个平台，那就是人民代表大会。下面我们了解第三个关键词：人民代表大会
关键词之三：人民代表大会
展示幻灯片：北京的三月（设计意图：感受全国人民代表大会的氛围）
今天我们在此召开一次全国人民代表大会，好不好？——模拟2018年第十三届人民代表大会第一次会议。
展示2018年第十三届人民代表大会第一次会议的主要议程。
1．听取、审议和表决国务院总理李克强关于政府工作的报告，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
2．审议和表决《中华人民共和国教育法修正案（草案）》议案。
3．选举第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、决定国务院总理的人选。
4．审议和表决2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告 2017年中央和地方预算执行情况与2018年预算草案的报告。
把学生分成四个代表团，分别是广西代表团、山东代表团、吉林代表团、新疆代表团，每个团选出团长一名，副团长一名。（设计意图：以未来的十三届人民代表大会一次会议为背景材料，因其换届，可以加深理解选举权。同时，时间选择在未来，还可以创造性的设置对法律的修订，以加深理解立法权。内容选择贴近学生生活的《教育法》，这样学生讨论时有话可说。）
【合作探究二】
第一项：大家对会议议程的问题一一进行审议并陈述观点。
（重点以教育法的修改为例，谈谈你对教育法内容的修改建议）
第二项：请各位人大代表进行表决教育法修改草案。
第三项：请各代表团团长统计投票结果。（期间，教师参与学生的讨论，并变身为记者，采访学生关于人大及人大代表权力的相关知识。例如：你作为人民代表在本次活动中行使的什么权利？针对某一项权利，提问相关知识。例如：你履行的监督权监督谁？立法机关指的是谁？选举权选出一府两院，那人大和一府两院是什么关系？决定权是决定什么的？）
然后，以教育法的修改为例，谈谈你对教育法内容的修改建议——答案开放性。并举手表决、统计票数，公布结果。
过渡：通过刚才的模拟活动，我们发现人大代表的权利和人民代表大会的权力容易混淆。下面我们比较一下两个知识点
展示图片：——对比着看更容易区分。
过渡：在全国人民代表大会闭会期间，国家如果有大事需要商量怎么办？——引出：全国人大常委会
总结：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。除了乡镇人大不设常委会，其余各级人大都设有常委会。
议一议：假如，我们现在模拟的是柳州市人民代表大会的召开，那么，柳州市人民代表大会能不能行使那四项职权？（即立法权、决定权、任免权、监督权）——引出人民代表大会的体系，介绍地方人大的职权。（教材55页最后一段）
三、体系构建
四、感悟体验
谈一谈：今天你学会了那些知识？你获得了哪些能力？你懂得了什么？
教师总结升华：当有一天，你有幸成为了一名人大代表，你应为民请命，为万世开太平！请记得：你所站立的地方，就是你的中国；你怎么样，中国便怎么样；你是什么，中国便是什么；你有光明，中国便不黑暗。
五、学以致用
1．下图反映的是我国人民代表大会制度的部分内容，选择适当的选项完成改图
A．①监督②委托③负责④选举
B．①选举②监督③监督④负责
C．①选举②负责③监督④选举
D．①监督②监督③负责④负责
答案：D
2．由全国人大代表、广西大学副校长陈保善牵头起草，30多位代表联合签名的关于修改《中华人民共和国动物防疫法》的议案中，建议修改相关人员的主体责任。这表明我国人大代表（ ）
①具有立法权②具有提案权 ③坚持对人民负责 ④行使决定权
A①② B②③ C①③ D．③④
答案：D
3．“在省人大一、二次会议期间，我本人领衔提议案和建议意见5件，参与提建议意见6件……”，湖南省人大代表、衡阳市人大常委会主任胡国初的述职报告近日被公开“晒”到了当地媒体上，和他一起被“晒”述职报告的还有另外5名省人大代表。材料表明
A．人民代表大会是人民行使权力的有效形式
B．人大代表的法定权利在不断扩大
C．人大代表接受人民监督
D．人大代表具有发言免责权
答案：D
六、教学反思
本课教学设计打破了教材的顺序，对教材内容重新进行了整合，以“三个关键词”为主线，贯穿了教材的重点、难点。这样的设计思路线索清晰，容易使学生更好地掌握知识，并且通过循序渐进的方式，对知识进行讲解，也符合学生的认知规律。同时针对本课的重点、难点设计了两个综合探究，用来强化重点、突破难点、明晰易混点。
教学设计中对于人大会的模拟活动，比较难以掌控，需要教师较高的驾驭课堂的能力，并且做好各种预设，以应对课堂生成的问题。
（责任编辑：王葎）