王娟 WANG Juan
（陕西学前师范学院中文系，西安 710100）
（Department of Chinese Language and Literature，Shaanxi Xueqian Normal University，Xi´an 710100，China）
摘要： 建设一支专业素质高、服务意识强、办事效率高、创新意识强、科研成果显著的教学秘书队伍对于新建本科高校的教学管理水平和教学质量的提高具有重要的作用。文章以陕西学前师范学院为例，对该院教学秘书队伍的现状及存在的问题进行深入剖析，为进一步提出相应的建议和措施提供参考。
Abstract： To construct a teaching secretary team with high professional quality, strong sense of service, high efficiency, strong sense of innovation and outstanding scientific research achievement is very important for the improvement of the teaching management level and the teaching quality of newly-established universities. Taking Shaanxi Xueqian Normal University as an example, this article analyzes the current situation and the existing problems of teaching secretary team, and puts forward corresponding suggestions and measures.
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关键词 ： 新建本科高校；教学秘书；现状；问题
Key words： newly-built universities；teaching secretary；present situation；problem
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1006-4311（2015）06-0326-02
0 引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中明确指出，全面提高高等教育质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，教学工作始终是学校的中心工作，作为高校要健全统筹有力、权责明确的教育管理体制，教学管理的水平和质量对于学校组织目标的实现、教学工作完成的优劣、教育质量的提高都有重要的影响。这些要求无疑对教学管理队伍提出了更高的建设要求和更明确的发展方向。[1]作为学校教学管理队伍中的重要组成部分——教学秘书队伍，其素质状况和管理水平，将直接影响整个教学管理的过程和质量，因此，建设一支专业素质高、服务意识强、办事效率高、创新意识强、科研成果显著的教学秘书队伍是至关重要的。
陕西学前师范学院是一所新建的普通本科全日制学校，2012年3月升格为普通本科高校，由于学校目前处于改制后的转型阶段，一切处于发展建设中，在生源、师资、科研等方面都处于比较薄弱的地位。为了尽快提高知名度、扩大影响力，同时为了应对本科教学工作的合格评估，学校把主要精力放在师资队伍的建设上，重视高职称、高学历人才的引进。而对于教学管理队伍的建设和培养方面都稍显薄弱，尤其是教学秘书队伍的建设方面。文章以陕西学前师范学院教学秘书队伍的现状及存在的主要问题及原因进行探讨。
1 陕西学前师范学院教学秘书队伍建设现状及存在的主要问题
1.1 学历、职称、知识结构不合理，整体素质参差不齐
陕西学前师范学院于2012年3月经改制为全日制普通本科学校，现有14个教学系。通过调查发现，在学历结构方面，专职教学秘书仅有9人，比例为60%；6人为研究生学历，比例为40%；3人为本科学历，比例为20%。其它系均由专任教师兼任；比例为40%。在职称结构方面，专职教学秘书几乎全部为初级职称。在从事专职教学秘书工作方面，超过3年以上的几乎没有，对于从事兼职教学秘书工作的教师，有的系由于种种原因也在频繁的更换。专业背景主要包括音乐、文学、生物、物理等学科背景，大部分人没有学过教育管理学等相关理论知识，缺乏一定的教学管理经验，甚至还有部分人所学专业与自己现在所从事的工作有一定的脱节；在从事教学秘书这样的工作岗位中，基本上都是刚毕业上岗的毕业生，没有什么工作经验，整体素质偏低，缺乏分析问题、解决问题的能力，在一定程度上制约了教学管理水平的提高。
1.2 队伍不稳定
随着新建本科高校办学规模的不断扩大、在校学生人数的不断增加、教学管理要求的不断提高、教学工作任务的不断增加，教学工作人员的工作压力和工作强度也在不断的增加。教学秘书队伍作为高校的一个弱势群体，没有得到领导的足够重视。由于平时事务繁忙，学校也很少提供外出培训、学习的机会，这就使得他们教学管理思想观念陈旧，缺乏长远规划，在一定程度上制约了工作效率的提高和教学管理水平的提升。此外，教学秘书在职称评定、职务晋升、岗位津贴等方面与同级别的教师有一定的差异。在陕西学前师范学院，作为各各系的教学秘书，虽然从事的都是同样的常规性的教学管理工作，但是在学生人数多的系，教学秘书在编排课表、排监考以及其它一些工作中任务量要重，势必会付出更多的时间和精力，但是在岗位津贴的核算方面大家都是一样，这样就会让大家在心理上认为，干一样的工作，宁愿去人少的系，也不愿去人多的系，干多干好与干少干差一个样，没有一个明确的标准来规定，反正岗位津贴是一样的，这在一定程度上就挫伤了部分人的工作积极性和主动性，从而影响教学管理水平；在职称评定方面，教学秘书这一岗位属于其他专业技术岗，评的是社科系列，结合该院这一群体现状，专职的教学秘书基本上现在都面临着要评定中级职称，而社科系列在评级中级职称方面，在满足外语、计算机、继续教育学历等基本要求外，至少要有八万字的成果，这对时整天忙于工作的教学秘书来说，平时用于科研写作方面的时间很少，难度也比较大。在职务晋升方面，由于学校科级职位设置较少，要从行政职位寻求进一步的发展，是有一定的困难。以上问题的出现，可能会导致部分教学秘书在工作一段时间后心理不平衡、思想不稳定，不能安心投入工作，可能会转岗从事其它工作或选择读博继续深造，从而导致教学秘书队伍的不稳定。
1.3 教学秘书工作任务繁重、责任重大
教学秘书既要做好与教务处的联系，又要做好系上主管教学领导的参谋和助手，而且部分工作有时间的限制，需要按时、保质保量的完成。所涉及的工作面比较广，如开学初的常规工作：课表的编排、教材的发放、教学日志、教学手册的发放、上课的准备与检查、学生的补考、教育实习的安排，上学期试卷的整理与归档；学期中：教学检查、教学计划以及各种日常教学事务的处理；学期末：期末考试的安排、试卷的收集与打印、下学期课程任课教师的安排、下学期教材的征订、年度工作量的审核等日常事务，这些琐碎的工作使得教学秘书的工作任务繁重，思想负担沉重。因此，部分教学秘书长期处于精神高度紧张，心理压力过大的状态，在一定程度上影响了教学管理工作的开展。
1.4 科研、创新能力不强
从陕西学前师范学院教学秘书的学历构成来看，虽然有一部分人具备一定的专业研究水平，但实际的教学管理研究成果却差强人意，由于教学管理工作的琐碎性和复杂性，使得教学秘书每天需要把更多的时间和精力花在事务性的工作上，没有足够的时间去看书写论文搞科研，因此也就很难提高自身的科研能力。仅有少部分人有一定的科研成果，且水平不高，而大多数人则没有，反映出教学秘书队伍的创新能力有限。
此外，由于教学秘书这一特殊群体在系上处于行政基层地位，在职称中属于非主体系列，一般高校在申报课题和项目均有倾向教师系列的政策，而对于他们来说，申请课题就有一定的难度。
1.5 职责不明确，教学管理作用发挥失调
作为高校教学秘书，其主要职责就是协助主管教学的副主任和教务处进行常规的教学管理工作。但是在陕西学前师范学院的实际工作中，有的教学秘书除了完成教务处和主管教学领导分配的常规性的教学工作任务之外，还要完成领导分配的其它一些任务。如，有的教学秘书还兼任系里面的科研秘书，负责本系教师的科研管理工作，负责与学院科研处的联系，及时将有关通知传达给有关领导、教师；及时发布或转发科研处各种科研项目的申报通知及相关材料，组织学院教师积极申报各种科研项目，协助教师办理各种科研项目申报材料的汇总、登记、审核、报送以及项目进展情况、结题材料的组织与报送等工作。还有一些兼任办公室里面的一些事务。这样，教学秘书不仅要处理自己职责范围内的常规教学工作，还要处理一些其它的行政事务。这样就使得教学秘书工作任务繁重，疲于应付，产生倦怠心理。
1.6 培训和外出学习的机会很少
自从陕西学前师范学院改制成功之后，教学秘书队伍中吸纳了一批新鲜血液，由于没有经过岗前的培训，在踏入工作岗位时，一些人不能熟练使用现代化的教务网络管理系统，只能靠同事或领导的传帮带，一边工作一边摸索，仅仅满足于完成领导分配的一些常规性的事务工作，不能从宏观的角度去审视自己的工作。因此，教务处或学校应充分利用教学资源，定期对教学秘书进行现代教学管理技术的相关培训，以提高他们的管理水平和业务能力。
结合陕西学前师范学院目前的实际情况，由于教学秘书这一工作的特殊性以及学校政策方面的原因，很难有外出学习的机会。即使有时有这样的机会，学校也是倾向于教师的培训，对教学秘书队伍外出培训没有相应的政策和经费的支持与保障。重使用轻培训，使得教学秘书这一群体思想观念陈旧落后，视野狭隘，缺乏长远规划，从而制约了教学管理工作的开展。
2 结语
总之，教学秘书队伍的建设对于新建本科高校来说，是一项系统而复杂的工作。建设一支专业素质高、服务意识强、办事效率高、创新意识强、科研成果显著的教学秘书队伍，对于高校教学管理水平的提升和教学质量的提高具有重大的意义。文章结合陕西学前师范学院实际，深入剖析了该院教学秘书队伍现状及存在的问题，目的就是为了让教学秘书这一特殊群体能够引起学校相关领导和部门的关注和思考，希望通过学校层面制定一些切实有效的政策，让教学秘书队伍在未来的职业发展中寻找到自己的成长空间，让系上的工作充满活力地运转起来，以推动该院教学管理工作的进一步发展。
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