孔宪芳
摘要：在快速发展的市场经济大环境中，为了更好地应对行业竞争，企业不断地进行着与时俱进的改革创新，同时企业员工作为企业的基本构成单位之一，也需要进行相关素养和能力的提高。以提高企业基层职工的业务能力和企业管理人员的综合素养为目的的企业员工教育培训工作已经越来越受到企业的重视，为了保证企业职工的教育经费被及时落实，并合理地应用到每一位职工的技能提高和能力拓展上，本文将列举出部分企业目前的职工教育经费使用情况，提出企业将职工教育经费合理化的具体措施以及实施这些措施的必要性。
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关键词 ：企业；职工；教育经费；培训；合理化
在经济发展迅猛的今天，为了应对越来越激烈的行业竞争，企业从内部管理到外部产销都需要充分结合日新月异的市场形势和行业要求，企业的发展者们———管理者和基层职工，就需要通过专业的教育培训提高其整体专业素养和技能水平，而如何合理地使用职工教育经费已经成为企业培训成效是否卓著的关键。
一、企业职工培训中存在的不合理问题
2002 年以来，国家为了提高企业对于职工整体素养培训的重视，提出了企业要对职工进行职业教育培训的硬性要求，并颁布了相关的文件对职工教育工作的开展进行约束和引导。然而就企业教育工作的后期的发展情况上来看，企业职工教育经费仍未完全落实到职工教育培训工作当中，企业教育培训工作在开展进程中仍存在些许问题。
（一）部分企业的职工教育经费未完全落实到职工教育工作中
根据抽样检查，部分企业并未严格按照国家规定将企业职工的教育经费提取出来，或是有提取数额极低的现象，轻视对职工专业技能方面的再提高的教育培训工作，并且更有超过半数的企业将从职工工资中提取的教育经费用之别处，为了短期的利益最大化，企业忽视对职工的教育培训，这不仅会导致企业的整体素质难以提高，而且可能造成企业人才的流失。
（二）企业职工对于技职工教育培训工作的不重视
企业职工拥有受法律保护的接受职业教育培训的权利，然而许多企业职工并未重视并积极行使自己的这一项权利，企业职工没能对自身的岗位和行业的快速发展做出正确的评估，缺乏追求长久发展的目光和学习进步的主动性，因此导致了职工对教育培训工作的不重视，这不仅是员工自身的金钱的损失和学习机会的浪费，长此以往也会造成企业职工技能水平的低下，成为企业追求长足发展的障碍。
（三）企业职工教育培训工作的部署不到位
企业在开展职工教育培训工作的时候，对于企业职工的整体素质和工作时间没能进行完整的统计调查，仅仅针对教育培训的目的，执行任务式的开展这一培训，学习效果却大打折扣。另外，课程讲授和评估系统未经科学部署会使职工的学习效果不明显，学习热情也会变淡。
企业职工教育经费的部署不周体现在企业教育经费的安排上，对于企业的管理层的教育培训工作的投入远高于对基层的教育培训工作的投入。完善的基层职工教育培训不但可以提高他们的知识技能水平，还可以发掘他们创新潜能，对于产品服务最直接的接触者和发出者，只有他们的专业技能基础足够的坚实，才能保证企业的雄厚实力，只有他们被不断灌输新的知识，才能使企业的创新发展有更大的可能性。因此，企业职工教育经费部署的不平衡显然是是不科学的。
二、合理使用职工教育经费的具体措施
合理使用职工的教育经费不仅可以提高企业职工的专业技能水平，也可以使职工在接受培训时感受到企业的人文关怀，在职工内部渗透企业文化，使职工对自己的企业和岗位有更深一步的了解。合理地使用职工教育经费，需要企业和职工提高对教育培训的认知度，完善企业职工教育培训机制，鼓励职工学习创新，使每个职工都能学到自己需要的新本领。
（一）提高职业教育培训在企业和职工眼中的认知度
企业和职工对职业教育培训所起的作用认知度不高，尤其是企业的管理者对于职工教育培训的不重视，导致企业在职业教育培训中存在培训内容质量不高，培训内容和岗位要求技能不能完全挂钩，职工对于这样难以真正提高自身能力的职业技能培训无法有更高的认知度。这就需要企业的管理者先对职业教育培训的相关政策有所了解，然后对教育培训机构和课程用心进行甄选，最后将培训成果纳入到绩效评估体系当中，从而使职工的教育经费用有所得，使职工真正重视起职业教育培训。
（二）激发职工在职工教育培训中的主人翁精神
职工教育经费源于职工工资，职工教育培训的主要对象是企业职工，职工教育培训的目的是通过使用职工的教育经费，使职工提高自身专业素质和技能水平，从而更好地适应岗位要求。企业职工作为职工教育培训中的主人公，应当提高自己自觉学习和主动监督的意识，促进职业培训的优化。职工应当从经费的初步规划，到课程的具体设置，再到培训最终的绩效评估体系的建立，都做到认真监督，使企业职工教育经费落到实处。
（三）将职业教育培训成果纳入绩效评估体系
为了检验职业教育培训的效果和职工对于本次教育培训的接受程度，建立可行的评估体系，将职工的学习成果和反馈意见归纳整合起来，使企业对于以后的教育培训工作的设置和部署有所参照和提高。将职工的职业教育培训成果纳入到企业的整体绩效评估体系中，可以提高职工对于职业教育培训工作的重视程度，积极参加，主动学习，并将所学的新东西用到各自岗位的创新实践当中去。
（四）促进职工职业教育培训经费部署的合理化
企业按照国家规定对全体职工进行全面的职业教育培训，然而对于一线技术工人的培训却成效甚微，同时基层技术工人接受职业教育培训的热情普遍不高，归根结底在于职工经费的付出比例和职工培训技术含量的接受比例严重的不匹配。然而，企业的管理层却接受到了远高于自身经费付出比例的培训机会和更加丰富的培训内容，这样的经费部署使本身就工作负担较重的基层技术人员获得职业教育培训的机会更加难得，从而使基层技术人员的能力难以提升，甚至引起职工内心的不满情绪。
随着企业对于人才技能要求的逐渐提高，企业对于职业教育培训的资金投入也越来越大，企业应当用更具前瞻性的目光来开展职业教育培训工作，将企业职工的教育经费真正落实到各自的职业技能培训当中，使企业的人才构成走上一个更高的层次。企业对于职工教育经费的合理使用是企业实现长足发展不可或缺的一项重要环节，将职业教育经费物尽其用，可以提高职工的整体素质，也提高了职工对于企业的信任感和归属感的培养，同时也推进了企业可持续的良性发展战略。
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参考文献：
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（作者单位：山西焦煤西山煤电集团有限责任公司高级技工学校）