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第1篇:行政事业单位会计集中核算研究
摘要:由于会计集中核算在我国行政事业单位中的应用时间还比较短,所以难免会遇到一些困难与问题,这无疑是不利于行政事业单位会计核算科学发展的。本文将重点研究分析行政事业单位会计集中核算中存在的常见问题以及完善对策。
关键词:行政事业单位;会计集中核算;问题
为了进一步规范我国行政事业单位的发展,对行政事业单位进行了一系列改革。会计集中核算有利于政府对行政事业单位会计管理的监督,同时也有利于提高行政事业单位会计核算质量,这也是贯彻与履行廉政建设的重要举措,有利于进一步加强行政事业单位的廉政建设,让行政事业单位可以更好地服务公众。所以,有关行政事业单位会计集中核算研究对事业单位建设发展有着重要的意义。
一、会计集中核算对行政事业单位建设发展的积极作用
1.建立会计规范,降低行政成本
行政事业单位作为政府职能机构,其主要资金来源于政府,因此,行政事业单位资金浪费问题一直是社会关注的焦点。在实行会计集中核算之前,行政事业单位的财务支出通常都是由财务负责,而这往往会导致会计审核力度不够的问题,由于财务支出直接由单位财务部门负责,因此往往发现问题也会存在包庇与推卸责任的情况。
另外,在实行会计集中核算之前,行政事业单位的开支只要有需要,都能够成为行政事业单位开支的理由,所以一直缺少完备的机制对其进行规范与要求,而在实施会计集中核算之后,行政事业单位的财务支出将由会计核算中心统一进行核算与管理,避免舞弊、推卸责任以及不合理开支情况的出现,从而可以有效避免行政事业单位成本浪费的问题。
实行会计集中核算之后,行政事業单位的会计与出纳人员岗位将会被会计核算中心的报账员所取代,从而做到了精简岗位,减少人力成本支出。
2.提高财政资金使用效率,促进行政事业单位稳定发展
在传统会计核算管理下,政府对各行政事业单位的财政拨款主要是依靠各行政事业单位会计核算上报的财务报表来进行分配的,因此,由于没有一套统计的核算机制,往往会出现不同行政事业单位财务上报差异很大的情况,这也是造成以往行政事业单位财政资金分配不均的一个主要原因。
财政资金分配不均带来的后果就是,有些行政事业单位觉得财政资金分配对自身不公平,导致行政事业单位工作效率低下,工作质量差等问题;还有的行政事业单位工作人员看到会计核算中的漏洞,会铤而走险,进行财务上报上的造假,从而从政府那里多获得财政资金。而实施会计集中核算将由政府制定统一的核算标准与规章机制,从而修补会计核算中的漏洞,让政府对行政事业单位的财政拨款更有针对性。
3.有利对行政事业单位的会计监督
会计监督是为了更好地规范行政事业单位会计行为,增强行政事业单位会计透明度的客观需要。在会计集中核算实施之前,行政事业单位的会计监督主要是通过内部监督与外部政府监督两种方法来实施。而行政事业单位内部会计监督因为也是由财务部门来执行,因此很容易出现舞弊、监管落实不到位等问题,而外部财政部门对行政事业单位的会计监督往往是有心无力,很难起到真正的作用。
而对行政事业单位实施会计集中核算,将有效增强对其的会计监督力度。会计集中核算改变了传统会计核算模式中由行政事业单位内部监督与外部监督相结合的会计监督方式,转变为当前的有会计核算中心统一监督的会计监督方式,在会计集中核算模式下,将由核算中心直接委派专人对行政事业单位的会计工作进行核算与监督,从而避免了以往行政事业单位内部自己监督的行为,让会计监督中牵扯的利益关系、人情关系等因素降到最低,从而最大限度地保证会计监督的真实性与客观性。
二、会计集中核算的特点
1.集中管理
会计集中核算最大的特点便是改变过去有行政事业单位内部进行会计核算与管理的方式,而是变为有核算中心统一管理的方式,在核算中心统一管理下,行政事业单位的财务部门将失去会计监督职能,从而有利于提高行政事业单位会计监督的科学性与规范性,也会有效降低行政事业单位的行政成本,同时也有利于杜绝行政事业单位的腐败问题。
2.统一开户
会计集中核算实行统一管理自然就需要建立统一的账户,这也是行政事业单位会计核算的又一亮点。这就意味着以往行政事业单位在银行开设的账户将会全部作废,而由政府统一对行政事业单位在会计核算方面进行开户,对行政事业单位的财政拨款也将由统一账户进行管理与分配。此做法有利于防止行政事业单位财务人员或管理者利用职务职权徇私舞弊的情况,而且每一笔款项都会做到有理有据,也有利于进一步提高财政部门的工作效率。
3.分户核算
为了进一步提升行政事业单位会计核算的规范性以及保障其财务自主权等,会计集中核算将会对行政事业单位设置不同的账套,无论是行政事业单位的行政经费,还是行政事业单位的专项费等,都会以不同的账户来分开进行核算,从而保证行政事业单位每笔经费核算的透明化与规范性。
三、造成行政事业单位会计集中核算问题的原因
1.认识与理解有偏差
会计集中核算的实施是为了进一步规范与促进行政事业单位建设发展,而很多行政事业单位对会计集中核算的认识都存在偏差,从而导致在实际执行中对会计集中核算不配合、不积极的问题。而转变为核算中心统一管理与监督,因此,很多行政事业单位会觉得自身的权利受到了剥夺,单位的职能作用在下降,实则不然。在会计集中核算下,行政事业单位原有的银行账户将会作废,核算中心会为其建立统一的账户,而且会对不同的款项进行分户核算,很多行政单位觉得这无形中增加了自身的会计工作量,也有的认为分户核算是多此一举,这些都是由于行政事业单位对当前会计集中核算机制存在认识不到位造成的一些表现。
2.行政事业单位会计集中核算与政府财政改革衔接上的问题
随着我国财政管理方式的改变,一些行政事业单位在开展会计集中核算使逐渐暴露出一些问题,在一些行政事业单位中管理人员将分不清楚国库集中收付与会计集中核算之间的关系与内涵,从而导致行政事业单位会计核算内容与服务功能出现偏差,出现重复记账的问题。其次,财政改革的实施时间较短,这往往使得核算中心的报账员还没来得及进行相关知识技能的提升,从而无法做到紧跟财政改革要求的情况,在实际工作中往往会出现与财政改革要求不一致的问题,为了进一步平衡协调发展,财政部门必须要加快改革进度,相关工作人员也需要根据发展需要积极提升专业水平。
3.会计集中核算经费支出仍存漏洞
会计集中核算就是为了规范行政事业单位会计工作,增强行政事业单位财务上报真实性的一项举措,但从目前会计集中核算在经费支出上仍然存在漏洞。核算中心的核算人员在进行会计核算时,缺少对行政事业单位财务情况的具体了解,仅凭行政事业单位上报的票据来进行会计监督无法彻底控制行政事业单位不合理支出,因此,这是需要会计核算制度进一步完善与优化的地方。
四、行政事业单位会计集中核算管理的优化策略
首先,行政事业单位需要转变理念,强化会计集中核算认识,要弄清楚会计集中核算的内涵与价值,只有这样行政事业单位才能够从心底接受会计集中核算带给行政事业单位工作、人员等方面的改变。此外,行政事业单位要积极配合核算中心的工作,配合核算员的工作开展,还要建立起与核算中心的良好沟通,这样有利于协调双方关系,达到优化互补的效果,从而既有利于行政事业单位的发展需要,也有利于核算中心的管理需要。
其次,进一步加强资产管控。行政事业单位通过在出账、入账时进行严格的监控,将相关责任落实到个人,并通过定期、不定期的抽查、检验的方式,将有利于核算中心更好地掌握行政事业单位固定资产的变动情况。
最后,强化对管理集中核算报账人员的管理与培训。这就要求财政部门和行政事业单位的报账人员要定期参加学习与培训,会计集中核算培训过程中争取做到培训内容针对性强、培训人员积极认真和达到培训效果显著的目的,从而尽量做到在短时间内提高报账人员的能力水平。此外要加强《会计法》等财政法规的学习,为其开展会计集中核算工作打下基础,并不断提高报账人员的职业道德与工作职责心,从而建立一支专业化的会计集中核算管理队伍。
五、結语
会计集中核算是一种科学会计管理方法,有利于加强我国行政事业单位管理,体现了政府管理的有效性、科学性、全面性。会计集中核算有利于规范行政事业单位会计行为,提高行政事业单位会计透明度,同时也是规范行政事业单位会计发展、强化行政事业单位会计监督的客观需要,并对促进事业单位健康发展、提高服务质量等有着重要的意义,需要加大研究和推广应用。
第2篇:基于我校会计教学方法创新的研究与实践
摘要:《会计基础》是一门应用性和技术性极强的经济管理学科,而我们的中职学生普遍存在基础较差,部分学生目标不明确,缺少学习兴趣、缺少恒心等特征,传统的会计教学方法对于我校学生有其不适用性,需要我们专业课的老师,去探索更多、更好、更适合于中职学生的教学方法,提高学生的学习兴趣,让其热爱会计专业,以适应社会对会计人才的需求。
关键词:教学方法;创新;学生特点
一、传统会计教学方法的特点
(一)以教师为中心,忽略学生主人翁地位
中职学校的会计教学应充分发挥教师“传道授业解惑”的作用。传统的教学将“传道授业”发挥得淋漓尽致,但在“解惑”上却做得很不够,学生很少有自学和思考的机会。例如,有的教师虽然在教学过程中采用了案例教学法,但是对于案例的分析却“一言堂”,没有给学生思考、动手实操的时间和发表个人意见的机会。
(二)黑板教学单调呆板,课堂缺少活跃气氛
目前,在会计教学中,教师主要采用黑板作为主要展示知识点的工具,有时候一节课,黑板上摆出了两三张表格,教师为了画一张“记账凭证”或“一页账页”累个半死,可学生还叫嚷着看不清,或早就打瞌睡了,课堂显得死气沉沉。
(三)教学环节组织单一乏味,教学效率不高
目前许多会计教师反映专业课课时不够,从一个侧面说明了我们的教学方法可能缺乏效率,需要改进。
二、我校会计教程及学生的显著特点
(一)我校会计教程特点
《会计基础》该教材,是我校根据我校学生的实际特点,和与用人单位对人才的需求,而开发的属于我们学校的校本教材,该书以财政部新颁布《企业会计准则》及相关会计制度为依据,以会计从业资格考试基本要求和企业会计工作实际需要为基础,以“适应时代要求、体现职业特点、着眼能力培养、精简教学内容、提高学生学习兴趣”为编写原则,同时为了学生能及时将专业理论转化为技能,真正提高动手操作能力和适应工作的能力,还配套出版了《会计基础模拟实训》,真正体现了“教学做合一”的原则。
(二)我校学生的特点
(1)基础较薄弱
近些年来,由于大学扩招的影响,人民生活水平的不断提高,考上大学不再是难事,而家长又多数有能力负担孩子的大学读书费用,所以成绩稍微好一点的孩子,宁愿进普高,也不会来中职学校读书,这样就使得我们中职学校招收的学生文化基础很差。
(2)目标不明确
来到学校,不是为了学习,或者进入校门不知道自己该怎么学习,没有自己的学习计划,没有设立合理的学习目标,这种现象在我们的学生中普遍存在,另外,这些学生从小学到初中(多数从初中开始),在应试教育的一次又一次失败中,没有得到正确的引导,甚至还受到社会上一些不良影响,学生渐渐丧失了自信和学习的兴趣
(3)学习无压力
据我几年的教学过程中了解到的情况,我们学校的学生基本处在以下两种家庭的较多:一部分学生爸爸妈妈事业有成,孩子们在物质上的所有需求基本都能满足,甚至拥有像IPAD、IPPHONE这样的奢侈品,可家长们也很少有与孩子相处的时间,这样的孩子自然没有生活的压力,也不会有学习的压力;还有一部分,处在离异单亲家庭、家里学习环境不太好,缺乏父爱或母爱,他们感到孤独、没有自信,甚至出现孤僻等一系列心理问题,他们对什么事情都提不起兴趣,也包括学习,显然也没人给他们压力。
(4)做事缺恒心
我们的学生,大多从小没有好的学习习惯,很少能长久的坚持做某一件事情,在学习上就会反应出即使课堂上当堂课听懂了,但也没恒心和毅力去认真完成家庭作业,更不用说提前预习或课外作业了,也会出现今天老师跟其交流一次,他就会改进一次,但一旦离开老师的督促又会是原样,这样自然不会有好的学习效果。
三、創新会计教学方法的实践
基于传统会计教学方法的弊端、我校学生的显著特点及校本教材的编写原则,我通过多年对会计教学方法的探索和实践,总结出以下教学方法以供思考:
(一)发挥学生主体性,教师主导性
相对于传统教育以教师为中心,忽略学生主人翁地位的教育思想,在教学中,应把学生当成学习的主体,应用各种适合我们中职学生的方式方法,来充分调动学生的学习积极性、主动性和创造性。
(1)权衡个体差异,做到因材施教
我们会计专业的学生分为就业班和对口升学班,在教学中,我会根据不同的学生采取不同的教学方法,对于成绩好的同学,每节课的基本知识点需要掌握外,我会提出更高的要求,甚至留给他们多出备课内容的题目,以满足他们的需要,同时对于基础不太好的同学,要对基础知识点不断强化,通过多留一些简单的习题,甚至走到每个同学面前去问询:“你知道了吗”“你掌握好了吗”“哪里不懂,我来单独指导”,也经常组织互帮活动,让基础好的同学一对一帮助,通过这些方式来提高他们的兴趣,以此来增强他们的自信心。
(2)剖析专业知识,讲解通俗易懂
我们的学生普遍基础较差,教材上专业的词语又多,对刚跨入中职、初入会计之门的学生来说,会计是一门全新的课程,要他们直接通过书本述语来理解其中的含义确实有困难,长久下来,就会有学生失去学好该科目的兴趣。结合学生的实际情况,教师需以最通俗的语言来解释专业词语,以学生现有的水平来理解其中的含义,实现教学目标。如“实收资本”在教材上的解释为:投资者按照企业章程或合同协议的约定,实际投入企业的资本。按字面意思简化为:实收资本就是企业实际收到的本金,可以是货币,也可以用实物。如“坏账准备”核算企业应收款项的坏账准备。采用生活案例比喻为:是冬眠动物在入冬前准备的过冬食物,等等。
(二)教学手段多样性、教学方式灵活性
基于传统教育黑板教育的单调呆板和我校学生的实际特点,可综合运用多种教学手段和方法,如多媒体教学、案例教学、课堂讨论法和激励教育法等,来充分调动学生的积极性,使课堂气氛活跃。
(1)多媒體教学法
为了改善传统完全黑板教育的呆板性,使用我精心准备的多媒体课件,是不错的主意,那上面有重要知识点的展示、课外知识的收集、动感的图片、清晰的表格,假如还能配上声音,那就更棒了,图文声像并茂,多角度调动学生的情绪、注意力和兴趣。多媒体的动态性,也有利于反映概念及过程,能有效地突破教学难点;并可通过创造反思的环境,有利于学生形成新的认知结构;如介绍”固定资产“我会通过课件展示给他们很多固定资产的图片,如汽车,房屋等等;介绍”累计折旧“时,我会用图表来解释损耗的含义
价值年份
(2)案例教学法
《会计基础》是一门专业课,理论性较强,为了帮助学生通俗易懂的掌握知识点,可以采取案例教学,把生活中,工作中熟悉的案例带入课堂,但也不能离开需掌握的知识点,都能很好的激起学生了解、学习的欲望。如讲解会计核算信息质量要求的“可靠性”原则,我会引入著名影视明星刘晓庆的为了偷税而违背可靠性原则捏造的虚假经济业务,例如她曾经去一个小镇上演出,买了一把斧头只花费了2.7元,可要老板开了张270000元的白纸便条(注意:因为在偏僻的小镇上,还不知道什么是发票)以此来告诉同学们这就不符合可靠性原则,并以此来请同学门注意2.7元与270000元金额中间的差异,并提醒以后自己填制会计凭证时,千万不能少零或多零,意义可大相径庭,同时对学生进行了会计职业道德教育,作为会计人员千万不能做假账。如讲解“无形资产的价值”时,我会引入“三鹿牛奶”这一商标无形资产,昔日价值近150亿元的“三鹿”品牌,在经历了三聚氰胺事件后,拍卖中撤拍的“三鹿”品牌及相关保护性商标,以730万元被一名浙江女买家购得。这两个数值150亿元和730万元的对比,应该能触碰同学们的心弦。
(3)课堂讨论法
为了充分调动同学们的热情,课堂上可以设立讨论组环节,可以是同桌作为讨论组,可以是小组作为讨论组,同时我会下课堂巡堂,解决他们在讨论中遇到的难题,通过他们同学之间的互相讨论,可以激发学生的学习兴趣,提高学习情绪,活跃思维,便于培养学生独立思考、分析问题和解决问题的能力;有利于培养学生口头表达能力;可以培养团队合作精神与沟通能力,集思广益、相互启发、互相学习、取长补短,如讲解支票的填写时,尤其是支票日期的填写,在讲解了日期书写的基本要求,并解释了例题后,我会充分利用他们同桌的小组,要他们互相出日期,互相作答,往往大部分同学都能很好的按照老师的要求,要是对于调皮的学生而言他们可最喜欢了,如在书写大写时,学生最容易出错的是这几个“贰、叁、柒、佰、仟、万”,学生容易将他们写成“多一撇的贰、参、染、百、千,多一个单人旁的万”,那调皮的学生就会为了为难同桌出这些容易出错的日期,其实这种方式既帮助了同桌注意出错的地方,也督促了自己对这些字的掌握,一举两得。
(三)教学环节多样性、学生思维活跃化
在指导学生学习的过程中,是“授之以鱼”还是“授之以渔”,每一位有远见的教师都会选择后一种答案。教师在授课过程中应逐步引导学生掌握解决问题的方式方法,让学生直接参与探索教学,充分发挥学生的主观能动性,开发学生的创新能力,使学生在学习中有成就感,这样有利于培养他们确立科学的态度和掌握科学的方法。教育理论家曾明确指出:“最有效的学习方法就是让学生在体验和创造的过程中学习”。
(1)创设问题情景
在课堂上,我着重问题的创设,提供氛围,让学生在实践活动中发现问题,着手解决问题,使学生成为学习的主人,教师则成为学生的”协作者”。如讲解“原始凭证”时,我会首先通过多媒体放映生活中美好的图片,假如有授课班级学生自己的在学校的活动照片那就更棒了,在他们绕有兴趣的欣赏自己的照片时,我会说:“你们生活中的美好场景,你们可以采取照相的方式把它留下来,那请问还有什么方式吗?”进接着问“那我们对企业发生的经济业务我们又是用什么办法留下来的呢”,这样能激起学生的好奇心及求知欲。
(2)齐读和现场背诵
对于概念性的知识点,我会用最短的时间,用简单的语言来解释概念中的关键词(我基本不要求学生死记整句概念),接下来会带领同学们齐读,并将1-2分钟时间留给他们默记,随后喊学生起来现场背诵,对于回答流利的同学我会将他的名字写在黑板上并记录在班级日志上,这样的方法可以及时的帮助他们更好的理解概念,在此基础上获得了及时的思维强化,很好的在当堂课记忆好概念。
(3)老师精讲多练
对于如企业基本经济业务的核算,需要老师精简的讲解业务处理的原理,同时需要学生自己多练习才能得到不断的强化,我会给足学生练习时间,并对练习做得好的及时给予表扬、鼓励。
(4)学生分组讨论
在课堂上,组织同学们讨论、研究问题。在随机分组后,每个小组里总会有基础好的学生和领悟能力比较差的学生,有些知识点尽管老师反复强调,但基础较差的学生还是无法理解,在自由讨论过程中,小组成员之间积极的讨论和交流,无形中也实现了一对一的辅导,达到事半功倍的效果。
实际会计课程教学方法需不断创新和实践,是一个任重而道远的工作,需要我们专业课老师勤于思考,努力学习,以更好的提高学生学习积极性,从而全方位地提高学生的能力。