白庆亮
（安徽大学 经济学院，安徽 合肥 230601）
摘 要：楼宇经济是现代都市发展过程中最具生命力和潜力且较时髦的一种经济形态.国内对其研究起步较晚，但也取得了一定成果.本文从楼宇经济的理论研究、发展现状研究、发展模式研究、发展对策研究、与政府职能关系研究以及定位在中小城市的楼宇经济发展研究等六个方面着手，对国内关于楼宇经济研究文献进行综合整理，以期为我国楼宇经济后续研究提供理论参考.
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关键词 ：楼宇经济；经济形态；对策；政府职能
中图分类号：F293.3文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）08-0104-03
20世纪90年代，我国经济学界有学者首次提出了楼宇经济的说法.经过二十多年的探索和实践，目前楼宇经济已成为我国城市经济体系的重要组成部分，并迅速发展为在各大中型城市蓬勃兴起的新型经济形态.所谓楼宇经济，是指依靠商贸楼、区域基础设施等载体，以开发、租赁和售卖为主要方式，引进各类企业，进而增进税源，培植新的经济增长点，发展现代型城区经济.
近年来，我国学者对楼宇经济的发展进行了深入的探究和摸索，并取得了一系列广泛的研究成果.
1 楼宇经济发展理论研究
毕波、吴晓雷（2006）认为楼宇经济是以现代服务类产业为产业核心，吸引其他相关产业聚集而成并能够产生一定经济效益的功能区间.进一步分析得出楼宇经济空间具有依附性、集聚性、高效性和高端性等特征[1].姚中国（2005）提出发展楼宇经济，要掌握好四个原则，即共识共为、全方互动、科学规划和因地制宜等原则.还要突出总部经济、都市工业、产业链和招商引资四个重点，努力搭建政策、服务、文化与环境四个平台[2].王立华（2009）认为各级政府倍加推崇发展楼宇经济的原因主要为楼宇经济与产业转型升级、经济发展方式调整以及城市功能转换的内在耦合.结合当前的宏观经济形势，各城市发展楼宇经济面临着新的契机和风险[3].杨全社（2010）指出城市在发展楼宇经济过程中应重视模式选择与均衡发展，要协调好产业规划与城市总体发展规划的关系，并要正确处理分析好政府与市场紧密关联度[4].
2 楼宇经济发展现状研究
陈家连、曹敬之、郝燕(2006)对宁波市[5]、陈宏（2010）对福州市[6]、胡俊（2011）对新余市[7]、程振兴（2014）对上海市虹桥镇[8]等区域性的楼宇经济发展现状进行了调查分析.如上海市闵行区自1992年的3幢楼宇到现在的300多幢，特别是近十年来，发展相当迅速，曾经的乡下闵行，如今已是高楼林立.其中，不仅中心城区，镇村集体经济投资下的楼宇经济也应运而生.如上海虹桥镇，截止2012年，全镇5000平方米以上规模的商务楼宇122幢，楼宇经济已经成为当地经济发展的新动力.在此基础上笔者根据各地区在发展楼宇经济过程中施行的一些行之有效的措施整理，得出以下几点观点共识：一是加速推动现代服务业楼宇的招商引资；二是优化地区楼宇经济的发展定位，完善楼宇附近的交通配套设施；三是开发投资档次不高但性能较好的商务楼宇，使其更好地与高档楼宇进行有效互补；四是致力发展总部经济，增强区域产业扩散带动力；五是精细配套服务，提升城区楼宇经济的管理服务水平.
3 楼宇经济发展模式研究
洪田芬、杨毅栋（2010)对楼宇经济发展模式进行了深刻解读，指出如今大部分城市楼宇发展轨迹为多核多中心的发展结构，特色是与快速交通（如地铁）线路的延伸相结合，并利用规划和政府引导手段呈现楼宇业态多元化发展[9].刘学、张敏等学者（2010）通过对海宁市的区位条件、自身产业特点调查研究，总结了海宁未来发展楼宇经济的重点模式，也值得类似海宁的中小城市借鉴.概括来说，海宁市的楼宇经济应定位为商务中心区、特色产业基地、中小企业总部聚集地以及城区扩展商务区体系的构建与强化[10].张拴虎（2014）对中心城市老城区楼宇经济发展进行了深入研究，他认为老城区与新城区相比具有较好的区位优势和产业发展基础，但同时也面临建设用地稀缺，规划滞后，地租过高等问题，故而从市场主体角度来看，老城区比较适合“政府—中介组织—市场联动”的多元合作型模式.从空间布局来看，老城区适合发展双极开发与轴线延伸的模式.而从楼宇业态汇聚层面考虑，老城区可根据各自楼宇的特色，使用一楼单模方式，如复合式楼宇、主题式楼宇等发展模式[11].
4 楼宇经济发展对策研究
随着楼宇经济在我国各大城市的兴起与发展，许多学者立足现状，结合其他城市发展经验，对各自了解的城市提出了不同的发展策略.
吴艳等（2008）对上海市[12]、徐刚（2012）对上海市静安区[13]楼宇经济的发展形势及所施行的对策措施进行了系统的概述.通过这几年发展历程比较，不难得出，相关学者提出的发展该市楼宇经济的建议的确可行.主要包括以下几点：一是上海市楼宇布局与规划应该从整体入手；二是上海楼宇经济应大力发展总部经济，走行业集群、产业集聚道路；三是加强对上海市楼宇经济发展的科学研究.曾宇平在《对宜昌市西陵区楼宇经济发展的思考》一文中指出，宜昌市西陵区楼宇经济发展主要可从以下几方面入手：发挥星级商务楼宇的主力军作用，开发中低档商务楼宇，成立楼宇管理委员会，加强区域内商务楼宇的配套建设等[14].谭国洪等（2011）认为宁波市海曙区发展楼宇经济关键要转变思想，从宏、微观两个层面选择路径，并充分发挥政府主导和企业主体的双重作用，进而推动宁波市楼宇经济跨越式发展[15].杨继瑞、杨博维（2012）对都市核心区楼宇经济做大做强提出了一些具体对策：优化楼宇经济发展规划和路径、抓好楼宇建设的改造和整合、构建有利于楼宇经济发展的优惠政策体系以及重点打造都市核心区的楼宇经济发展环境等[16].何继新、付杰（2015）通过对国内外发展楼宇经济实践总结得出启示，其中提出的打造特色楼宇，发展“亿元楼宇”数量，创新招商理念，形成招商合力等对策对推动天津市楼宇经济发展有重大的助力作用[17].
5 楼宇经济发展与政府职能关系研究
尽管楼宇经济的形成过程是市场行为，但通过各大城市楼宇经济发展实践来看，政府的干预对推动楼宇经济有序发展至关重要.
目前国内相关研究主要聚焦于具体职能和职能转型两个模块.从具体职能上看，陈俊星（2010）指出为适应产业转型升级，指引中心城区楼宇产业又好又快的发展，政府应加强对楼宇经济的了解和认知，并适时地对其进行微观经济干预.概括来说，主要从以下几个方面体现.首先政府应该进一步提高多中心城区发展楼宇经济的认识和加强对商务楼宇的宣传推广.其次，政府应大力发展专业楼宇特色，细化楼宇招商工作，促使本地楼宇经济发展形成特色，形成规模.最后，政府还需加强与完善政策措施，健全运作机制，全力服务楼宇经济发展[18].边境、孙桂荣（2011）强调了发展楼宇经济过程中加强税收监控的重要意义，并指出政府在税收监控过程中应采取的有效措施，如加强源头管理、实施属地征管和提高信息化水平等[19].职能转型方面，吴金群（2011）通过对杭州市下城区政府在楼宇经济发展中的职能转型研究，认为我国政府在楼宇经济发展中的作用既非权威主义，也非放任自由主义，而是独特的市场增进功能.下城区政府在楼宇经济发展中曾起着指导者、扶助者和规划者的作用，这也预示着对政府管理转型模式提出了更高的要求，即商务楼宇社区在建设过程中，政府管理模式更应向基于合作共治型的服务者方向转变[20].
6 楼宇经济定位在中小城市的发展研究
由于区位优势的择优选择和集聚效应的存在，楼宇经济率先在北上广等大城市繁衍生根.随着新兴的经济形态逐渐渗透，中小城市楼宇经济发展也越来越受关注.目前学术界关于楼宇经济在中小城市发展的研究较少，但步伐也在逐渐展开.
王军红、潘璇（2006）认为中小城市由于经济实力不强、城市规划相对落后，基础设施配套不完善等先天不足，要想发展楼宇经济，必须得在发展思路上显示出自己的特色.比如在硬件和软件环境建设、招商引资力度以及优秀人才的引进与培养等方面加以重视[21].刘黎、徐逸伦、张敏（2009）以海宁市为例，进一步论证了中小城市发展楼宇经济的可行性.他们认为，海宁市区位优势突出，经济基础强劲，文化氛围浓厚，具备了中小城市楼宇经济发展的基本条件.事实证明，已初具规模的海宁商务楼宇对其中心城区在税收贡献、消费带动以及就业等方面也产生了巨大的关联效应，出现双赢局面.最后通过实际状况得出中小城市应该以公共事业办公、商品研发设计等现代服务业的微型CBD模式发展楼宇经济[22].
7 小结
通过以上对研究楼宇经济各方面文献的整理解读，相信读者对楼宇经济的概况等研究内容均有一定了解.当前，楼宇经济无疑正在成为各界、各地区广泛讨论的热词，关注度空前高涨，笔者预想，在全国经济发展进入中高档增速的背景下，随着研究深入，楼宇经济必将继续带动我国城市区域经济飞速发展并走上新台阶.
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