周春媚1，徐佳2，杨海军2
（1.中油管道物资装备总公司，河北廊坊065099；
2.中国石油管道公司第一项目经理部，河北廊坊065001）
［摘要］在国家提出西气东输和西电东送的发展战略后，石油天然气中的管道运输显得尤为重要。EPC模式在石油天然气管道工程建设中的应用，极大地促进了我国油气运输事业的发展。本文简单阐述EPC模式的概念及相关知识，明确EPC模式下石油天然气管道工程中参与方的主要职责，分析EPC模式在石油天然气管道工程中的应用，为未来的石油天然气管道工程建设提供一些有效的参考。
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关键词 ］EPC模式；管道工程；石油天然气
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.182
1EPC模式简述
在石油天然气管道工程建设中，EPC模式是其管理的重要模式。确保石油天然气管道工程建设的顺利开展，是EPC模式在工程建设中广泛应用的因素之一。按照EPC模式进行运作的管道工程建设项目承担了较为重要的任务，合理应用EPC模式进行管道工程项目建设，不仅使工程质量得到了应有的保证，也使我国的石油天然气管道工程建设逐渐与国际接轨，实现了新的突破和发展。
1.1EPC模式的含义
石油天然气管道工程中的EPC模式是一种有效的工程管理形式，也叫工程总承包和交钥匙总承包。是指在管道工程建设中，管道工程的总承包商按照合同的规定承担一定的石油天然气管道工程建设项目的设计、采购、施工、服务等工作，除此之外，还要对承包工程的质量、安全、进度、造价等进行全面的负责，最后向业主提供满意的使用功能、具备较好使用条件的管道工程项目［1］。
1.2EPC模式的特点
与传统的石油天然气管道工程建设项目管理相比，石油天然气管道工程建设中的EPC模式具有以下特点，承担着重要的管理责任，为石油天然气的管道工程建设提供了合理的管理方式。其特点主要有：项目规模大，常应用在大型的石油天然气管道工程中；工程建设的周期相当长，较短的三五年就可以完成，而最长的要在十年以上才能完成；EPC模式下的管道工程项目涉及的利益方较多，其之间的关系相当复杂；管道工程建设的项目总价比较固定；除此之外，这样的总承包模式一般由承包商来承担大部分的工程建设风险。
EPC模式应用于石油天然气管道工程建设中能给业主和承包商带来更多的优势。
2EPC模式下石油天然气管道工程中参与方的主要职责
在石油天然气管道工程管理中，EPC模式一般倡导“小业主、大监理、总承包”的管理理念［2］。通常情况下，业主要与监理和总承包商签订合同，再由总承包商与各个分承包商签订合同。这样的工程管理模式，从主要的职责分配上来看，业主主要是雇用总承包商来实施工程，监理和检测负责监督工程的实施，最后，总承包商和监理最业主进行全面的负责。在这样的管理模式中，总承包商按照合同上的规定对分包的管理商进行有效的管理，分包商只需要对总承包商负责。
2.1明确业主的主要职责
石油天然气管道工程项目管理中，业主的项目管理覆盖整个项目管理的全过程，具体包括项目决策阶段的投资机会研究、项目工程的实施性研究以及投资决策等。
业主主要负责项目准备阶段的场址选择、勘测和设计规划以及选择EPC总承包商。主要的职责是保障项目立项决策的正确性和方案的完整性，对施工各个阶段的变化负责，主要体现在：负责组织项目的规划研究、可行性研究等一系列工作；组织开展项目的基本设计工作；编制招标文件，选择EPC总承包商和具体的管道建设公司；组织业主自主采购工程建设的物资。除此之外，还要根据合同的规定为承包商提供符合条件的环境，在具体的项目建设中对EPC模式下的承包商的各种活动进行有效的监督和管理，最终组织项目机械的完工检查及验收，验收工程各个阶段的建设及最后的竣工情况。
2.2EPC总承包商的具体职责
在具体的石油天然气管道工程建设中，EPC的总承包商负责项目实施阶段的设计和采办以及相应的施工工作。对工程的投资、工期和质量进行有效的监控，保障工程建设能满足安全和环保的要求。
总承包商组要进行项目设计、采购相应的设备材料，协调工程建设中的各方关系，确保质量和工程的工期。
2.3管道工程建设中监理的主要职责
监理的主要责任是代表业主对工程项目进行有效的管理和监督，主要的工作内容包括协助业主进行前期的准备工作，例如编制各类招标文件及总体的计划安排；还要对项目的实施过程及竣工验收进行实时监督，代表业主对工程的质量和工期等做详细的检查。
3EPC模式在石油天然气管道工程中的应用
3.1建立有效地适应EPC模式的项目工程管理体系
在过去的石油天然气管道工程建设中采用的传统管理模式较为落后，实行EPC模式后，业主要主动转变以往的管理理念，明确具体的工程管理流程，将责任落实到每一个工程管理人身上，合理设置管理权限，将项目工程管理做到真正的权责清晰，管理明确。
3.2有效实施合同管理
在具体的管道工程项目建设中，工程合同是工程得以顺利实施的重要依据。业主在制定规章制度和管理合同的过程中要遵循诚实守信、和谐合作、动态管理的原则。严格按照合同的规定对待工作，避免合同的临时性修改，要对违约等行为实施严厉的管理。
3.3积极学习国外的知识经验，培养管道工程建设的高素质人才
在具体的项目工程建设过程中，要积极研究发达国家在总承包方面的管理经验，培养属于自己人才队伍的高素质人才，更好的管理石油天然气管道工程建设。
3.4完善适应EPC管理模式的程序文件和具体作业文件
程序文件和作业文件在工程建设中起非常重要的作用，如果程序文件和作业文件不够完整，业主会面临很大的风险，因此，要及时在管道工程建设的过程中对程序文件和作业文件进行及时的修改和完善。
4结论
随着社会经济的不断发展，我国的油气输送管道建设工程显得越来越重要，是实现社会经济持续稳定发展的重要方面。在具体的石油天然气管道工程建设中采用EPC模式，倡导“小业主、大监理、总承包”的原则，将EPC模式的特点充分利用在管道工程建设中，明确业主、总承包商以及监理的主要职责，采用不同的方法实施EPC模式，有效推动石油天然气管道工程建设的发展。
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参考文献:
［1］亢延富.EPC模式在石油天然气管道工程中的应用探讨［J］.科技与企业，2013（12）:20-20.
［2］张静，刘锴，朱素琴，等.EPC模式在石油天然气管道工程中的应用探讨［J］.石油工业技术监督，2006，22（4）:14-16.