左琳楠
（国网辽宁省电力有限公司，辽宁 沈阳110023）
[摘要]福利本质是一种补充性的报酬，是增强员工对企业的忠诚感、激发工作积极性等为目的而支付的辅助性货币、实物或服务等分配方式。福利不仅是建立现代企业制度的基本保障，也是衡量企业管理水平的标志。电力企业福利管理一直以来都是粗放式管理方式，但是随着电力企业改革的推进，以及从企业长期发展的战略目标和员工激励来看，加强福利管理势在必行。本文探讨了电力企业加强福利管理的意义和当前存在的问题，并提出相应的改进措施。
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关键词 ]福利；福利管理；人力资源管理
福利来源于英语Welfare一词，是Well和fare意义的综合，本意是幸福、美满。根据美国学者赫茨伯格（FrederickHerzberg）的双因素理论，企业缺乏保健因素，会引起员工的不满，但保健因素并不能调动员工的工作积极性。激励因素能增强员工工作满意度，调动员工的工作积极性。福利激励是薪酬激励的一项重要激励手段，它体现出企业对员工的了解与重视程度。它是企业对员工素质与企业未来的一个把握的体现，它直接影响到员工对企业的信赖与忠诚。企业人才的去与留都与企业实行的福利管理政策有着紧密联系。有效可行的福利管理政策能够帮助企业挽留高素质人才，促进企业整体竞争力的提升，同时也能提升员工对企业的向心力与凝聚力，加强福利管理对企业发展有着重要的作用。
1电力企业加强福利管理的意义
1.1是贯彻落实国家有关规定的必然要求
2011年国资委下发《关于进一步规范中央企业职工收入分配管理的指导意见》，要求中央企业规范职工福利项目管理，不得在福利费及其他成本费用中列支任何工资性项目。为贯彻落实国资委的要求，进一步加强收入分配管理，适应从“单一工资管理”向“全面薪酬管理”转变，因此根据新时期形势需求，电力企业应当加强福利管理，依法维护企业和员工利益。
1.2是深化人力资源集约化管理的内在要求
电力企业发展进入以集团化为重要特征、以集约化管理为重要举措的新时期。人力资源管理必须根据公司长远发展的需要创新管理理念和方式，通过设计科学合理的福利体系，实现对公司全体员工的保障、激励、导向和增值作用。人力资源集约化管理对福利管理提出了新的要求：规范福利项目，明确列支渠道，建立统一的福利制度，逐步完善福利计划管控模式。
1.3是推进人本管理的客观需要
福利管理作为人力资源管理的重要组成部分，作为薪酬激励的一种辅助手段，它体现出企业对员工的了解与重视程度。它直接影响到员工对企业的信赖感与忠诚度。员工对福利满意度会直接影响他们的工作态度和工作行为。有效可行的福利管理体系能够实现企业和员工的共同发展，促进企业整体竞争力的提升，同时也能提升员工对企业的向心力与凝聚力，是推进企业人本管理的客观需要。
因此，电力企业加强福利管理，是贯彻落实国家有关规定的必然要求，是深化人力资源集约化管理、构建和谐稳定劳动关系的内在要求，是切实维护职工福利待遇、推动公司健康长远发展的客观需要，是依法从严治企、维护职工正常收入分配秩序的重点措施。
2当前电力企业福利管理存在的问题
2.1福利管理体系滞后
企业是随着时代发展而不断变化的，这也就要求企业的福利政策能够随着企业的改革而有所创新，但现实情况却是电力企业的福利制度僵化，福利管理体系在近年没有太大变动，目前的福利项目虽然能保证员工的基本福利，却无法起到对员工很好的激励作用。伴随着我国的发展，我国劳动力构成有了很大变革，而且不同文化层次，不同收入层次的员工对福利体系的期望也各不相同，一成不变的福利体系就与员工的需求脱节，没有与员工需求相结合的福利体系也很难对员工产生激励作用。
2.2福利制度缺乏激励性
福利管理依然采用平均分配的原则，目前的福利管理体系对各类员工没有很好的区别对待，实际操作过程中不灵活，致使各企业福利政策都形同虚设，作用不大。表面上，员工享受了福利待遇，实际上，由于企业同一政策，只是员工对企业福利的期望值不大，员工的工作积极性也就难以调动。
2.3基础管理工作薄弱
基础管理工作是开展各项业务的工作，由于历史形成的管理习惯，电力企业福利管理长期处于粗放式状态，福利基础管理工作认识不到位，基础管理数据不健全，信息不准确，导致福利管理过程中存在不符合依法治企要求的风险。
2.4没有福利管理反馈体系
目前电力企业实行的福利体系中，没有建立一套很好的福利反馈机制。这就导致企业对于所实行的福利体系的效果没有一个很好的把握，不清楚员工是否享受到了福利，员工是否愿意享受该福利，员工是否对其他福利项目更感兴趣等一系列问题。
3加强福利管理的改进措施
3.1进一步提高思想认识
应当把加强福利管理工作当作是公司长期的重点工作，公司上下要深刻认识加强福利管理工作的重要性和紧迫性，提高对公司决策部署的认知力和执行力，将福利管理与企业发展战略相结合，与公司企业文化相结合，妥善处理好企业加强福利管理与维护广大职工福利待遇的关系，自觉增强做好福利管理工作的责任感和使命感，不断提高福利管理工作水平。
3.2构建福利管理体系
福利管理是企业人力资源薪酬管理的一个重要组成部分，关系到和谐稳定劳动关系的建立，员工切身利益的维护和公司健康长远的发展。因此应当构建科学合理、和谐有序、依法合规、完善统一的福利管理体系，实现对公司全体员工的保障、激励、导向和增值作用。
3.3探索多层次员工福利保障体系
进一步探索适应新形势要求的多层次员工福利保障体系，完善对职工的激励机制。建立福利层次模型，让员工可以在一定条件下可以根据模型，自由选择自己所期盼的福利项目，最大化地激发员工的积极性，从而使福利管理与人本管理有机地结合，关注员工的需求。
3.4搭建员工福利实施反馈平台
目前福利管理中缺乏员工的参与，导致部分政策在推行时受阻，企业可以搭建员工福利实施反馈平台，用于监测企业福利政策实施情况，确保员工切实享受到企业福利所带来的益处。员工福利实施反馈平台提供了一个可供员工与企业相互交流的平台，改善员工与企业之间的不对等关系，提升员工对企业的认同，达到对员工的最大化激励。
3.5加强福利宣传沟通
在电力企业中，企业员工非常关心在企业中享有的福利待遇，但很多员工并不能真正理解福利待遇，然而不同的企业的福利待遇也是不相同的。因此，在电力企业中应该开展福利宣传教育上作，经常向企业的员工公布一些有关福利的相关信息，通过宣传让员工知道福利的种类，以及福利的标准，同时努力营造出积极向上的企业员工福利的文化氛围。
3.6加强信息化手段的应用
推进福利项目管理信息系统标准化建设，通过信息系统的应用，减少日常管理的工作量，提升基础管理水平，增强规范管理的科学性，实现福利的全过程管控。
4结 论
根据西方经济学“成本-效用”理论，福利管理的最佳状态是实现企业福利成本最低，员工效用最大化，加强福利管理是电力企业长期的工作，应当将福利管理与企业发展战略相结合，与公司企业文化相结合，妥善处理好加强福利管理与维护广大员工福利待遇的关系，自觉增强做好福利管理工作的责任感和使命感，不断提高福利管理工作水平。
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参考文献：
[1]唐晓蓉.当前电力企业员工福利管理问题研究[J].人力资源管理，2014（10）.
[2]王阳明，王玉婷.当前电力企业员工福利管理问题研究[J].科级创业家，2013（10）.
[3]刘燕.解析电力企业如何注重职工福利保障[J].科级与企业，2013（20）.
[作者简介]左琳楠（1980-），女，辽宁沈阳人，研究生，研究方向：人力资源管理。