陈广兴
摘 要：为了不断增强中学的教学综合水平，加强教育投资，提供坚实的教学保障，必须加强中学财务会计内部审计工作，不断采取有效的措施，促进中学的财务管理能力。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：中学 财务会计 内部审计 措施
社会主义市场经济体制下，中学必须不断健全财务管理工作，重视财务会计内部审计事项。国家的教育投资是否落到实处，必须通过一些监控手段来进行了解，从而实现投资资金的有效使用率，这也是中学教育管理事业不断向前的前提保证。
一、中学财务会计内部审计工作的职责
伴随教育教学事业的不断发展，中学内部和社会外部环境之间的经济关系越来越普及，中学财务会计内部审计要对中学内部控制制度的完善性和有效性开展审计工作，测试、评价、检查中学内部控制制度，严格监督中学管理薄弱环节的关键控制点，强化中学内部管理的有效性，依法治理中学基础教育。内部审计是指预防、阻止被审计单位资产的流失损失， 以保护被审计单位所有者权益。中学财务内部审计即为对中学资产的完整性、安全性、变动性和价值进行审计监督。现代审计工作标志为经济效益审计，对被审计单位的经济效益形成过程开展审计，公平评价被审计单位的经营绩效，评价管理者的经营业绩，实现经济效益持续发展。中学是知识型人力资源不断投资管理的循环投资过程，是人力资源不断开发的过程，因此，中学财务会计内部审计工作的重点是审计投资经济效益。
二、加强中学财务会计内部审计工作的几点措施
1、审计执法程序严格化
财务内部审计在法律上具有权威性、独立性，具有法律意义，受到法律保障，强化中学财务内部审计必须加强法律法制建设，加强法律控制程度，规范经营管理秩序。中学财务内部审计工作在遵循《会计法》、《审计法》的前提下，发挥财务内部审计职能，维护中学财经秩序，建设中学管理廉政。在中学财务内部审计工作时要树立审计权威，落实审计决定，坚决审计态度，严格审计执法，严查违法违纪现象，对于存在的问题依法处理，发挥审计人员工作积极性，杜绝一切“人情+面子+权钱”交易，维护经济秩序。严格审计执法也受到财务管理体制的限制，因此在对中学财务内部审计时还要改革管理体制，改革中学财务会计和中学内部审计之间的隶属关系，保证中学计监控职能正常发挥，严格按照法制规范经营中学经济活动，以独立性的审计身份开展审计工作，打击一切贪污腐败现象，维护经济秩序，促进基础教育健康发展。
2、确认好财务会计和内部审计的关系
在中学的财务会计内部审计工作中，必须首先明确两者的关系。一是对立关系，即中学财务会计工作是根据国家相关法律法规记录中学的全部经济活动；内部审计也是按照相关法律法规，技术型的监督财务会计工作的经济活动，目的是为了财务会计工作的有序进行，将其中的违法操作，进行批改，依法处置。中学的内部审计也是会计工作的一部分，全部财务管理内容之一，监督财务会计工作。二是统一关系。开展内部审计工作重点在于给予被审计单位财务监督，即财务监督的主体按照相关法律法规，分析、评价、监督财务监督客体的一切财务活动。中学的财务监督则主要进行中学资金收支、资产负债等的监督工作。中学的内部审计则是审计单位独立开展，依据审计计划、审计程序、审计时间等，以时间为顺序展开的具有系统性、连续性、全面性的监督，涉及到中学全部经济活动，因此财务会计和内部审计是合二为一，难以分割的，可以有效控制中学的经济管理活动，提高学校的经济效益，促进学校科学有序的发展。
3、加强中学的责任审计
责任审计工作非常重要，其中中学财务会计内部审计工作的经济责任审计工作的高效化，可以强化对领导干部的监管，不断增强其廉洁自律。主席上任以来，所带领的领导班子反腐倡廉力度不但加大，加强了对各级领导干部的监管，倡导完善对领导干部的审计工作，在中学中同样需要加强领导干部的经济责任审计工作。首先健全中学资金收支管理制度，经济业务及时做好收支入账登记，监管好资金的支出，保证要有会计主管、主要领导的审核和批准，才能合法支出；其次，健全中学的内部控制制度，要将相关性差的工作内容、职务分开，不断增强监督功能。在实行考核的时候注意将领导的考核指标计入其中，与相关部门密切配合，重点开展资产价值、资金运作管理情况、领导任期内的各项目标和领导财政经济纪律等内容，将审计只注重“事”的工作形式转化为“事+人”的工作形式，严格落实经济责任审计工作。将审计工作的独立性、权威性得到发挥，做出客观、科学的评价，公正评价领导经济责任。
4、增强财务会计审计人员的综合素质
在经济快速发展的今天，财务会计审计人员的综合素质显得非常重要，社会对其的要求更高，因此中学必须建立专业化的财务会计审计团队，提高其专业能力和综合素质，让财务会计也能担当起内部审计的重任。首先，不断增强财务会计人员的政治意识，提高政治素养，增强其公正廉洁、忠于职守的政治态度，不断掌握财经法规、政策等，能够按照中学的发展规律和自身良好的政治素养积极参加财务会计内部审计工作。其次，增强财务会计业务能力，不断熟悉财务办公软件，增强实践经验，职责明确，工作严谨，仔细分析、协调并调查工作，及时处理工作中的异常，并且逐步适应内部审计工作，最终促进财务会计内部审计工作的进步。
5、增强中学管理层的财管意识
在新的教学体制下，财务管理工作必须加大投入力度，重点是源头预防腐败，防止财产损失，增强财务管理的精确性。对于中学管理层的财管意识的提高是重中之重。管理者要摒弃财务管理只是后勤服务的意识，从而不断增加科研投入资金，建立充足的重大资金物质保证机制，校长作为第一责任人，也是财务管理的第一责任者，要整体了解学校的财务现状，及时给予调整。及时掌握了解国家财政政策，积极转变管理思想，不断促进资金的合理使用。
结语
综上所述，中学的财务会计内部审计工作在整个中学教育事业发展中具有不可替代的作用，必须同时加强财务会计内部审计工作，积极应对学校经济运行中出现的问题，增强财务管理的水平，促进教育投资的经济效益和社会效益。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1]刘爱林.强化中学财务内部审计工作的措施分析[J].现代经济信息.2014(14).
[2]陈晓丽.关于对加强中学财务会计工作的思考[J].中国外资.2012(19).
（作者单位：沧州市第三中学 河北沧州市 061000）