霍奕彤 李忠华
（沈阳大学经济学院，辽宁 沈阳 110041）
摘 要：近几年，辽宁电子商务虽保持了持续快速发展的良好态势，但仍然存在着一些诸如电子商务发展的制度环境差，电商信誉不佳，第三方物流滞后、法规缺失等问题，应采取相应的措施加以完善。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：辽宁；电子商务；发展环境；优化
中图分类号：F724.6文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）01-0245-01
一、辽宁电子商务发展环境存在的问题
（一）基础设施有待改善
基础设施环境是电子商务发展的基础，没有遍布各个角落的信息基础设施网络，就会制约电子商务的发展。就当前辽宁的情况而言，信息化基础建设目前尚不能满足电商产业高速的需要。具体包括通讯设施、信息应用技术、标准信息设备生产制造等方面供给不足，特别是对于经济发展相对落后的地区。所以，应重点加强与电商业务B2B、B2C、C2C相关的基础设施建设。
（二）网上交易的安全性没有保障
从辽宁电子商务的发展情况来看，涉及多方面的安全问题，如信息安全、资金安全、货物安全等。目前电子商务缺少有关电子合同、电子凭证等网上交易法律法规。致使用户对网上交易不托底。虽然从政府和企业层面均采取了一些防范性措施，但网络诈骗仍履履发生，目前的技术防范措施显然不能让消费者放心。法律对电商违法、欺诈认定可操作性不强，致使网络交易的投诉案日渐增多，这些问题都需要组织专门力量迅速加以解决。
（三）消费者投诉比例较高
近几年，电子商务在居民生活中越发重要，尤其在城市年轻人群中，忙碌的上班族为了节省时间，许多消费都选择网购，电商的业务无处不在，甚至一些边远地区和农村地区也有部分人热衷于网购。随着电子商务业务的迅速发展，消费者网购中权益受到不法侵害的案例也逐年增多，消费者投诉量增长迅速。目前来看，在传统市场当中消费者与经营者之间产生的纠纷，都已在电子商务领域显现，并且电子商务领域出现的某些问题甚至比传统商业模式更复杂。已经在一定程度上影响到消费者对电商的信心，给辽宁电子商务的进一步发展造成了不利影响。
（四）电商企业的诚信管理需要加强
电子商务发迅速发展的一个结果是，电商企业的队伍迅速壮大，由于法规和管理措施没有及时跟进，一些电商企业利用法规制度的空白，违规操作，欺骗消费者现象也时有发生。特别是一些中小电商企业，由于短期行为的存在，这些电商企业诚信受到质疑。政府、企业及行业协会应发挥其应有的作用，为消费者创造安全放心的电子商务环境。
二、应对辽宁电子商务发展环境问题的措施
（一）优化电商发展的法律环境
为了电子商务的健康发展，必须完善相应的电子商务法律体系，提供一个透明的、和谐的商务法律环境，及时解决电子商务活动中发生的各种纠纷，防止和制裁电子商务活动中的不法行为，保障电子商务活动正常进行；必须在借鉴世界各国的电子商务法律基础上，制定相对统一的电上网上交易规范，以解决可能发生的纠纷。
（二）改善电商发展的基础设施
完善电子商务交易、物流配送、网络拍卖等领域电子商务应用的相关政策、管理制度及标准规范。具体包括，建设智能物流信息平台，构建全省性的智能物流和仓储体系，以进一步统筹推进智能物流基础设施建设布局，实现物流快递的智能调配，提高物流快递效率，降低物流成本，并针对快递行业人工成本高的情况，采用借助信息技术的集中配送方式
（三）加强电子商务服务平台建设
利用中小企业发展专项资金，支持面向中小企业的电商交易平台建设，支持网络零售平台做大做强。重点是鼓励中小企业应用电子商务开展在线销售、采购等活动，降低中小企业的电子商务应用成本，提高生产经营和流通效率，拓展网络零售商品和服务种类，拓宽网络零售渠道，满足不同层次的消费需求。
（四）推动跨境贸易电子商务发展
加快跨境电子商务通关试点建设，加快电子口岸结汇退税系统与大型电子商务平台的系统对接。研究出台鼓励和规范互联网支付机构发展的政策，以推进国内支付体系的完善，满足跨境电子商务企业、网商等的多样化支付需要。
（五）改善电子商务发展的其他环境
电子商务发展的环境是多方面的，主要包括技术环境、经济环境、法规环境、政策环境等。前述已对法规、政策这些主要环境因素进行讨论，这里重点阐述怎样营造一个有利于我国电子商务发展的安全环境。主要包括，增强交易参与方的支付安全意识，规范网上支付、电话支付、移动支付等电子支付行为。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1] 李倩，浅析：以法治促进辽宁电子商务发展，辽宁日报，2014年11月07日.
[2] 任今方，电子商务生态系统及其可持续发展研究，长春理工大学学报（高教版）[J]，2010年02期.
（责任编辑：赵媛）