曹 燕
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8775(2015)04-0041-02
一、引言
农垦企业是中国农业发展过程中诞生的一种新型农业经营模式。随着社会主义市场经济的发展，我国的工商企业逐渐形成了一套适应社会发展的现代企业制度，工商企业的改革也逐渐趋于常态化。而农垦企业由于是我国农业发展的组成部分，在运营和发展中又具备一定的特殊性，这就要求我国的农垦企业既要适应我国现行的企业制度，同时也要有一套独特的经济管理机制，以适应现代化农业的发展和农业特殊性的要求。
二、我国农垦企业经济管理现状
（一）生产、流通、贸易各环节相脱节
农垦企业的规模化生产，在一定程度上实现了生产效率的提高，但我国的农垦企业仍然面临区域自封，生产、流通、加工、贸易等方面的脱节。
由于农业生产具有很强的区域性，导致农产品流通的困难，大部分农产品仍然只能在本地生产本地销售。以南方很多鲜蔬为例，北方的市场基本没有实现销售。笔者认为，导致这一问题的原因主要有两个，一是流通成本和贮存成本较高导致的生产和流通相脱节，农产品具有易变质易腐烂等特征，如果要远程销售农产品，就需要投入大量成本来贮藏农产品。另外一个是由于地域封闭导致的生产营销相脱节。无论对于工商企业还是农垦企业来说，市场营销都是打开市场，创造利润的第一道大门，很多工商企业都投入大量成本来进行市场营销，而农产品市场却鲜有投入成本打开市场。
精细的加工和生产差异化的产品也是增加农产品利润的一种手段。由于市场竞争加大，工商企业都在生产和设计差异化的产品。突出产品的特点有利于产品的推广，也能在市场增加价格的筹码，提高利润。现有的农垦企业，大多只实现了集农民土地进行规模化的生产，生产的产品直接投放菜市场或投放超市，或有的精细加工一般都由承销商来实现，而批发给承销商的农产品往往价格低廉，而经过承销商加工后的农产品就变成了超市里各种符合消费者需求的加工品。
（二）信息化程度较弱
2000年以后，由于全球信息技术的高速发展，电子商务在我国也得到普及，大部分的工商企业为了适应市场的需求，也开始开展电子商务。农垦企业由于自身具有局限性，在技术上、资金上、管理上都比较落后，导致信息化建设存在很多问题。很多农垦企业的领导者认为，信息化就是联通了网络，找人开发个信息系统，把档案录入计算机就是信息化管理，就是电子商务，管理人员因为缺乏信息管理的培训，对信息化重视程度往往较低，远远没有意识到信息化能给企业带来的巨大收益。合理的信息化能够在流通上、仓储上节约很大的成本。举例来说，如果订单能够信息化，就可以实现通过信息流减少物流的贮存站点，大大节约仓储成本。农垦企业只有加强信息化才能从根本上适应社会的发展。
（三）科技化程度较低
由于我国农业发展起步较晚，农业发展缓慢，而经济全球化、贸易全球化加剧，导致我国农业目前的科技化程度不能满足市场的需求。在生产上，虽然已经部分实现规模化，但小规模的生产和经营不能适应农产品进口的压力，耕地面积持续下降、水资源短缺等问题，导致我国现有农业的科技体系不能适应农垦企业的需求。因此从微观角度来说，科技化程度如果不能持续提高，那农垦企业就难以实现利润的增长。
（四）人才招聘培养较为困难
随着市场经济的发展，农垦企业的生产条件和生活条件虽然得到了很大的改善，但随着城镇化加剧，农民大批涌向城市，青少年大学毕业后也不能忍受农村艰苦的条件，而选择在城市工作，留在农村的大多都是老幼妇孺，简称“三八六一九九部队”。以农垦企业的条件无法招聘更多有知识的人才，有些农场的待遇只有1500元左右的工资，这是农垦企业最现实的问题。要解决笔者上述农垦企业的三点问题，招聘和培养合适的人才是基础和关键。
三、提高农垦企业经济管理效率的措施
（一）从政府和企业的角度重视农业人才的培养
农业人才的培养是一个现实问题，从企业的角度来看，由于农垦企业的特定环境和较低的生活待遇，往往不能满足高层次人才的经济需求，难以招聘到专业性技术性较强的人才，即使招聘到的，这些人才往往也是很快跳槽，企业如果不克服资金困难来留住人才，往往很难得到长远的发展。但对于人才培养成功的案例也不在少数，以江苏云台农场为例，该农场采用后备人才培养的方式，投入资本进行后备人才库的维护，该后备人才库设置4人，平均年龄35岁以下，学历均在本科及以上，该后备库负责农场的信息化建设、产业的科技化提升、市场的策划等工作，不仅仅在待遇上留住人才，还满足了人才更高层次的需求。
从政府的角度来看，我国对农业人才的培养远远不如发达国家。美国1862年颁布了《莫雷尔法案》，该法案规定，联邦政府需每年向各州分拨土地，各州以该土地为资本，每5年至少成立一所农工学院，以培养高层次的农业人才。我国政府应该从宏观上重视起农业人才的培养，可以参考师范学院，采用上大学减免学费的方式定向委培农业人才，毕业后，分配这些人才到各大农垦企业支援。
（二）加强农垦企业的信息化程度和科技化程度
笔者认为，农垦企业信息化建设不足、无法有效借助电子商务平台提高效益、节约成本，其原因由来已久。农垦企业以工代农的模式虽然从整体上提升了团队成员的知识水平，但一直以来的聚焦农业生产，也使得员工与新技术、新形势有所脱节，加之农垦系统较为封闭，缺乏对外交流，仅仅闭门造车，久而久之也脱离了时代步伐。对此，农垦企业在改革进程中应该多注重以更开放的态度进行发展，加强信息化建设，招收与信息技术、电子商务等专业相关的优秀人才，向有新想法、新思维的企业学习，并定期开展相关培训，逐渐融入社会大流。今年，阿里巴巴加强了农村淘宝网点建设，通过在农村设立站点，借助电子商务平台帮助农民销售农产品，同时帮助农民向价格更低廉、选择更丰富的网上市场选购农业生产必需品。这种模式既解决了农民棘手的销路问题，又为农民的生产搭了一把手，还为企业创造了可观的收入，就很值得我们借鉴和学习。
（三）加大生产流通贸易一体化程度，从长远的角度考虑企业的成长
农垦企业生产流通贸易一体化实际上是农垦企业向现代企业制度靠拢的标准化的一个过程。产品要创造利润，要经历四个过程，包括生产、加工、流通、销售，而四个过程把握的好的话都能节约成本，创造利润。生产上，农垦企业要引进先进的技术以提高生产效率，节约人力成本。加工上，要多些特色思想，就拿产品包装来说，精细有档次的包装提升了产品的差异化，产品产生高额利润，包装也能生成利润。流通上，信息化的广泛运用能够节约物流成本，根据农垦企业的规模来考虑采用何种物流模式来达到高效的配送和成本最小化。销售是一个重要环节，根据产品的特色进行宣传，使农产品品牌化。2010年，褚橙上市，当时市场冰糖橙竞争激烈，褚橙凭借其酸甜度适中，营养丰富的特点在市场进行大力营销，很快占据了云南省各大市场。褚橙昆明市场负责人蒋先生介绍，农产品销售一般要经过“农户——收购商——批发市场——水果店——消费者”几个环节，大量费用产生在中间渠道，而褚橙尝试取消所有中间环节，全云南现有500多家经销商直接与公司签合同，盘活了整个生产和销售链条。褚橙的成功就是生产、流通和贸易一体化的过程，农垦企业为了长远发展就要盘活每个过程。
四、总结
在市场经济高速发展的今天,农垦企业能否发挥更大的作用，能否在我国农业与国际接轨中起到领头和示范作用,关键就在于经济管理机制的创新。我国的农垦企业以土地为资源，是我国发展中的产业，农垦经济管理机制的创新必然能够使农垦企业担起可持续发展的重任，在农业发展史上创造价值。
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参考文献：
[1]徐启景.农垦企业农业产业化发展问题研究[D].山东农业大学硕士论文.2014.
[2]黄爱华.农垦企业内部控制应用研究[J].老区建设.2012(24)
作者简介：曹燕（1965-），女，汉族，辽宁锦县人，高级经济师，主要研究方向为农垦企业经济管理与内部控制。
（黑龙江农垦牡丹江管理局）
(责任编辑：赵蕾)