王凯君
摘 要：本文建立了包括投入能力和产出能力在内的一级评价指标，以及一些二级和三级指标的综合评价体系，运用层次分析法对2012 年我国24 个省份的内外资企业技术创新能力进行了评价和分析，得出高技术产业外资企业技术创新能力呈阶梯状分布，东中西依次递减；内资企业技术创新能力东中西区域内部差异明显，区域内部出现交错现象。
一、引言
高技术产业是由处在时代前沿的先导性技术发展起来的产业，具有高投入、高产出、高附加值和高渗透性等特点，[1]所以，研究高技术产业的技术创新能力至关重要。受各种因素的影响，不同地区内外资企业的技术创新能力不一样，有的省市外资企业技术创新能力高于内资企业，而有的省市外资企业技术创新能力低于内资企业，有些省份是科技强省，高技术产业内外资企业技术创新能力都很高。而学者对高技术产业内外资企业的技术创新能力区域差异研究较少，所以，研究高技术产业内外资区域差异化是有必要的。
二、文献综述
许多专家学者、企业、政府和社会各界人士从不同角度、不同方式出发，相继开展了各种创新能力评估体系的研究。仅是高技术产业的技术创新能力评价指标就不下几十种，取得了不少经验和实证研究成果。范柏乃根据主成分评价方法，收集了52 个高新区和16 个评价指标的相关数据，对其进行综合评价。[2] 赵宗更的研究建立了三层框架结构，具体有3个模块、5 个因素、17 个指标构成的高技术产业技术创新能力评价指标体系。3 个模块分别是创新技术基础、创新转化能力、创新经济支撑能力。[3] 徐玲将测定高新技术产业技术创新能力的指标分为创新投入能力、R&D 能力、创新生产能力、创新产出能力等4 个方面，最后确立了包含21 个指标的区域高新技术产业创新能力评价指标体系。[4] 赵玉林和程萍在中国省级区域高技术产业技术创新能力实证分析中从高技术产业技术创新系统的内部构成要素出发，结合高技术产业的特点，在借鉴国内外学者对技术创新能力评价研究的基础上，选择了技术创新投入能力、技术创新产出能力和技术创新环境支撑能力这3 个一级指标，以及13 个二级指标来构建省域高技术产业技术创新能力的评价指标体系，构建指标涵盖了人员、资源、经费、科研成果、新产品收益等技术创新要素。[5] 徐玲和武凤钗在我国高技术产业技术创新能力评价中，从技术创新投入能力、技术创新产出能力、技术创新环境3 个方面，构建了一个包含8 个二级指标、17 个三级指标的指标体系来衡量我国高新技术产业的技术创新能力。[6] 高技术产业技术创新能力的评价指标体系相差很大，有的指标较多，有的指标较少，指标较多的虽然全面但比较复杂，并且有些指标相关性很强。指标较少的虽然简单，但是评价不够全面。
本文研究的是高技术产业里内外资区域差异化，针对高技术产业内外资企业的特点选取指标，选取的指标遵循了简洁真实、全面客观的原则。
三、内外资企业技术创新能力指标体系构建
根据技术创新能力的影响因素及高技术产业技术创新能力评价指标体系设计的目标和原则，本本建立了2 个一级指标、5 个二级指标、11 个三级指标，构成高技术产业内外资企业技术创新能力的评价体系。见表1：
根据层次分析法计算出表1 各项指标的权重。高技术产业创新能力评价值的计算公式：
式中，X 为高技术产业创新能力综合评价值，i=1,2 分别表示创新投入能力和创新产出能力；Xij 为一级指标权重；Xi= Σ Xij*Yij 为高技术产业创新投入能力和产出能力评价值；j=1,2,3 分别表示高技术产业创新投入能力和产出能力的二级指标；Yij 为二级指标权重；Xij= Σ k4=Xijk*Yijk 为高技术产业创新投入能力和产出能力的二级指标评价值；k=1，2，3，4分别表示高技术产业创新投入能力和产出能力的三级指标；Yijk 为三级指标权重。
四、数据分析与结论
样本数据来源于2013 年《中国高技术产业统计年鉴》，统计年鉴中包括内资企业和外资企业各地区高技术产业生产经营情况，以及内资企业和外资企业各地区高技术产业R&D及相关活动情况，通过这些数据研究2012 年高技术产业内外资企业技术创新能力区域差异化。内资企业涉及全国29 个地区，由于西北地区及部分省份外资企业较少和数据的缺失，外资企业涉及全国24 个地区，本文主要研究内外资技术创新能力区域差异化。所以，仅比较全国24 个地区内外资技术创新能力。
经过计算得到表2 结果，其中外资企业技术创新能力用F 表示，内资企业技术创新能力用Ｄ表示，如表2 所示。
由表2 得出，高技术产业外资企业技术创新能力东中西区域差异明显，除部分省份以外，东部地区高于中部地区，中部地区高于西部地区，成阶梯状分布。内资企业技术创新能力东中西区域内部差异明显，东部地区内部呈现交错现象，广东、江苏、山东、浙江、辽宁排名靠前；上海、天津、福建、河北排名居中；海南排名最后。中部地区和西部地区也呈现交错现象，有些省份内资企业技术创新能力比较强，排名在东部地区的有些省份之前，如中部地区的湖北，西部地区的四川和陕西，但是西部地区大部分省份技术创新能力较差。
东中西每个地区都有内外资企业技术创新能力排名相差不大和相差很大的省份，一些省份外资技术创新能力大于内资企业技术创新能力；一些省份内资企业技术创新能力排名高于外资企业技术创新能力。广东省、江苏省和北京市内外资企业综合排名一样，说明这些地区高技术产业内外资企业技术创新能力相当；而有些地区内外资企业综合排名相差较大，如上海市、天津市、河北省、黑龙江省和福建省外资企业技术创新能力排名比内资企业排名靠前很多，表明这些地区外资企业技术创新能力高于内资企业；浙江、安徽、河南、湖北、湖南和四川省内资企业排名比外资企业靠前很多，表明这些省内资企业高技术产业技术创新能力高于外资企业。还有一些省市高技术产业内外资企业综合排名相差不大，技术创新能力相当。
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参考文献：
[1] 陈萍, 贾志永, 等. 基于投入产出指数的高技术产业技术创新能力实证研究[J]. 科学学研究,2009,(2):502-504.
[2] 范伯乃. 国家高新区技术创新能力的评价研究[J]. 科学学研究,2003,(21):668-673.
[3] 赵宗更, 吴国蔚, 等. 高技术产业技术创新能评价指标体系研究[J]. 河北工业科技,2005,(3):60-63.
[4] 徐玲, 黄瑞华, 赵伟. 陕西省高新技术产业技术创新能力的分析[J]. 西安工程科技学院学报,2007,(8):513-517.
[5] 赵玉林, 程萍. 中国省级区域高技术产业技术创新能力实证分析[J]. 商业经济与管理,2013,(6):78-84.
[6] 徐玲, 武凤钗. 我国高技术产业技术创新能力评价[J]. 科技进步与对策,2011,(1):129-132.
( 山东财经大学东方学院）
（责任编辑：赵媛）