摘要:近些年来,我国对高校图书馆建设越来越重视,尤其对高校图书馆资源管理方面的重视更高,高校图书馆资源管理质量高低是推动高校教育教学发展的主要构成部分。为了全面提升我国高校图书馆资源管理,下面就从高校图书馆固定资产内容特点入手分析,进而提出切实可行的对策,为以后我国高校图书馆固定资产管理提供有价值的参考。
关键词:高校图书馆;固定资产;资产管理
高校图书馆在高校教育教学中发挥着十分重要的作用,一方面要为高校的教育教学提供服务,主要为高校教育教学提供资料信息服务;另一方面是高校固定资产的构成部分,需要高校加强保护。一般而言,高校的固定资产主要包括馆舍、图书、各种仪器、各类家具等。但随着我国社会经济的快速发展,我国高校的图书馆逐渐转化为开放型的图书馆,不仅从图书馆的建筑结构、建筑面积等方面实现开放性,而且在图书馆管理的硬件设施质量方面也提高了投资力度。下面就高校图书馆固定资产管理情况进行全面分析研究。
一、高校图书馆固定资产的内容及特点
根据我国出台的《事业单位财务规则》中的相关法律条文规定,固定资产主要指期限超过一年而且价值在一千元以上的为物品,单位中的固定资产一般包括房屋建筑、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具等,同时也包括动植物等。而高校固定图书馆中的固定资产则包括图书和其他非印刷型文献资料、业务设备、计算机网络设备、馆舍建筑物、土地等,随着网络信息技术的发展,图书馆的固定资产也包括数字图书馆的网络系统平台的拥有权等。
由于高校图书馆的固定资产是学校办图书馆的物质基础,也是图书馆业务开展的必备条件,因此高校固定图书馆资产主要有以下几个特点:首先,图书馆固定资产的数量比较多,种类复杂。圖书馆中的各种仪器和信息设备种类比较多,同时还包括各种图书、期刊资料、家具等,这些设备资料价值从几十元到几十万元不等,而且其资产数量也在逐年增加;其次,图书馆固定资产的使用人员比较多,由于高校图书馆为学校教育教学提供服务,因而在图书资料使用方面,其人员数量比较多,不仅包括图书馆的工作人员,而且还包括高校师生、社会读者等,由于上述人员的文化水平程度差别比较大,因而在使用图书馆资源方面的权限各不相同,因而对图书馆的固定资产了解程度各有差异[1]。第三,高校图书馆资源使用年限不同,各种资源的更新周期也不同。由于高校建校时间比较长,图书馆中的资料在使用过程中也出现周期性的更换,一般根据图书资料的情况进行更新,这方面的工作主要由图书馆管理人员来负责,因而图书馆的固定资产具有更新变化的
特点。
二、高校图书馆固定资产管理现状分析
(一)管理人员对图书馆固定资产管理重视不足
在我国教育教学发展过程中,我国高校的教育教学经费均有政府单位出资,而且高校在财务管理方面,由于学校的固定资产不进行成本核算和折旧,而图书馆资产属于高校固定资产的主要构成部分,因而我国高校在图书馆管理方面存在只重视投资建设而不注重图书馆管理的现象[2]。即高校每年的投资建设不断增加,但高校在固定资产管理和保值增值方面的关注力度非常弱。同时高校图书管理人员对图书馆固定资产的重视程度不够,在图书馆资源受到破坏后,他们只找学校维修,因而没有图书馆资源维护管理意识。
(二)高校在图书馆固定资产管理方面缺少管理制度
虽然高校在教育教学中对图书馆的运作做了相应的规定,但大部分的规章制度只是一种形式,在实际操作中没有全面落实到位,而且部分规章制度不够完善,因而在实际操作过程中图书馆管理人员不够重视,在具体工作中也不去强调,同时学校师生在使用图书馆资料期间也没有维护的意识,因而导致高校图书馆固定资产管理混乱,从整体而言其效果非常低[3]。
(三)高校固定资产的利用率不高
目前,随着我国对教育教学的重视,各个高校也在寻求高校的发展,扩建学校规模成为学校建设发展的一部分,许多学校也不断扩建图书馆的规模,不论在图书馆资产投入方面,还是在图书馆设备引进方面,其规模比较大,由于高校在办学方面处于跟风状态,因而在图书馆固定资产的引进方面也仅流于形式,由于图书馆在固定资产管理方面没有固定的系统,因此其管理制度不够完善,导致图书馆许多固定资产被闲置,一方面学校图书馆图书资源的利用存在一定的偏差,另一方面学校图书馆的仪器设备等也出现闲置的现象,最终也造成高校图书馆固定资产的浪费。
(四)高校在固定资产管理手段落后
由于高校的图书馆资产规模比较大,数量也非常多,其中包括大量的家具、设备、图书资料等,但由于图书馆的工作人员数量有限,在图书馆固定资产管理方面存在一定的不足,因而造成图书馆固定资产管理困难的现象。目前,我国高校图书馆管理逐渐由卡片管理向数字化管理方面转变,但由于图书馆工作人员的文化水平低,对信息技术的掌握速度比较慢,因而在信息技术的运用方面比较缓慢,而且在操作期间容易出现大量的错误,给高校图书馆固定资产管理带来极大的不便。
三、加强图书馆固定资产管理的具体对策
(一)要提高高校图书管理人员的思想认识
高校在图书馆固定资产管理期间要加强工作人员的思想教育工作,由于高校图书馆固定资产是学校固定资产的重要组成部分,而图书馆工作人员是高校众多员工中的一大组成部分,因此要提高图书馆工作人员的思想认识,高度重视高校图书馆固定资产的管理。首先,要对高校图书馆管理人员定期开展思想教育培训活动,加强图书馆管理人员对图书馆固定资产重要性的认识,提高高校图书馆固定资产管理;其次,要加强对高校图书馆管理人员的操作技能进行培训,随着信息技术的发展,图书馆资源管理逐渐向数字化方向发展,因而为了提高图书馆管理人员的工作效率,需要具备专业的信息技术操作技能,从而有利于促使高校图书馆固定资产管理效率。同时,高校的领导人也要从平时的工作中加强对图书馆固定资产的重视,只有学校上下工作人员的思想保持统一,才能加强图书馆固定资产的管理。
(二)高校要建立健全的图书馆固定资产管理制度
在高校图书馆固定资产管理中,首先要建立健全的管理制度,才能避免高校在图书馆固定资产管理中出现各种问题,同时也能使得图书馆固定资产管理中有章可循。比如:对于高校图书馆的资产实施预算制度,只有提前实施预算,才能提高图书馆资源的利用率,减少图书资料、仪器材料等的浪费;还可以实施固定资产产权登记制度,通过相应的程度进行登记注册,固定资产的产权具有明确责任权,那么在固定资产使用管理期间避免出现混乱现象。除此之外,还要对固定资产的购置、验收、保管、领用、检查、维护等方面制定相应的管理制度,进而确保图书馆固定资产在每一个环节都能有效得到管理。
(三)高校在固定资产管理方面建立责任、清查制度
高校的图书馆规模比较庞大,而从事服务的工作人員数量有限,如果没有清晰明确的管理制度和分工范围,则在整个管理中容易出现混乱,因此在高校图书馆管理中要加强固定资产的分级管理。首先要确保每一个岗位的工作人员明确自己的工作职责和岗位任务,然后图书馆总负责人要理清图书馆各个岗位之间的联系,然后制定出合理的管理制度,确保图书馆的固定资产达到“事事有人管、人人有专责”的现象,在责任权力承担方面,按照分管图书馆副校长、图书馆馆长、各图书室负责人、图书固定资产专门负责人的层级进行管理。
(四)要加强高校图书馆设备的维护服务
随着高校图书馆规模不断扩大,以及信息化技术的运用推广,高校图书馆固定资产管理方面也运用先进的设备和仪器,一方面提高图书馆的工作效率和服务效率,另一方面也促使高校图书馆向数字化管理方向发展。但在运用设备仪器期间,还需要高校图书馆管理人员引进技术设备管理人才,加强对先进设备实施维护、维修保护,同时为图书馆工作人员的仪器操作技能进行辅导,在提高图书馆工作人员技能设备操作的同时,确保先进仪器设备的正常运行,并避免不断引进先进设备,让旧设备闲置的现象,节省学校图书馆仪器设备资源的浪费。
四、结束语
随着我国教育教学的发展,高校图书馆固定资产管理成为当今高校关注的重要方面,也是促使高校设备全面运用的基本保障。为此,不仅要提高图书馆固定资产管理人员的思想意识,并针对高校图书馆固定资产管理制定切实可行的制度,各个工作人员明确职责分工,最终加强我国高校图书馆固定资产的管理。
参考文献:
[1]秦红军.图书馆固定资产管理系统的研究与实现[J/OL].电子技术与软件工程,2017,10:176-177.
[2]秦红军.图书馆固定资产管理系统的研究与实现[J].电子技术与软件工程,2017,10:176-177.
[3]董梅香.试论高校图书馆文献资源的固定资产管理[J].情报探索,2014,07:96-98+101.
作者:王治陶