安邦咨询（本刊整理）
最近，关于TPP（跨太平洋伙伴关系协定）谈判的相关信息表明， TPP有望在2015年年初完成谈判。谈判几经延迟，在日本，最大的反对力量来自农业团体。
日本首相安倍晋三在去年宣布日本加入TPP谈判时表示，参加TPP谈判符合日本的利益，但可能会对农业领域有一定影响，希望能够得到理解。
尽管日本农业团体并不愿意看到日本加入TPP谈判，但最终不得不接受现实。TPP原则上要求谈判成员取消包括农产品在内的所有商品进口关税，现在日本农业团体寄希望于大米、小麦、牛猪肉、乳制品和白糖这五种农产品能够不被列入零关税名单。日本将上述五种农产品列为“圣域”，希望将它们排除在取消关税名单外。
尽管明年年初有望完成谈判，但有实效的落实依然困难重重。2014年9月，TPP的美日双边谈判无法取得任何进展时，日本贸易部长曾表示，日方已经做出较为灵活的提议，但这依然没有获得美方的通过，最终谈判以失败而告终。在这种状况下，日本已把矛头指向美国。
同时，美国谈判代表Michael Froman也在2014年10月10日公开批评日本政府。他说，日方没有诚意要推动该国所倡导的以TPP来促进国内经济结构改革。这也解释了为什么双边的TPP谈判由2013年12月延迟到2014年年底。美日两方的争论又在TPP的事务上添加了一个不确定因素。
值得一提的是，这样公开批评的做法也是两国盟友间少见的现象。它说明了两国提出的要求均超出对方所能够接受的程度，从而使得这两个TPP大国都面临困境。它们的争执同时会给较小的四个东盟参与国以什么启示呢？
按目前的情况来看，TPP谈判已陷入了明显危机。参与该协定谈判的两大经济体，美国和日本，都在打着自己的算盘，不愿意在农产品和汽车关税问题上再作让步。
同样，美国所提议的以30年时间来落实零汽车进口关税率也被日方拒绝。如农产品问题一样，日本认为美国的提议不但是个“缓兵之计”，它也质疑美国的诚心和领导信誉（在美国的非重要行业，它要求其它国家实行零关税率）。在这些事件当中，我们应该从两个层面来分析观察。
短期内，TPP谈判不会在今年内有任何进展。随着奥巴马政府在中期选举中失利，谈判预计TPP起码会被拖到2015年年中才有可能看出实际的方向。而中期内，则从该选举的结果分析。民主党未能取得中期选举的胜利，奥巴马政府的TPP之路就更加难走，甚至可能面临全面落空的结果。
无论最终什么结果，东南亚参与国需要做出相对的应变措施。一个强硬的美国只会减少它们的谈判势头，而一个较为弱势的美国也会使得整个TPP事务搞砸。所以，TPP的最终结果未必如东南亚四个参与国所期望的那样。
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