张 辉１，２
（１武汉铁路职业技术学院 湖北 武汉 ４３０２０５ ２华中农业大学 湖北 武汉 ４３００７０）
摘 要：分析了职业资格证书制度与我国高等职业教育融合现状、融合问题和融合方式，从多个视角论述两者的有效融合，并提出现实性的建议。
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关键词 ：职业资格证书制度；高等职业教育；融合
中图分类号：G715 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．08．０25
目前，我国的高等职业教育与职业资格证书制度之间尚未形成良性的融合，笔者在分析职业资格证书制度和高等职业教育相关的理论基础上，对二者的有效融合提出一些现实性的建议。
１ 职业技能鉴定与职业资格证书制度概述
１．１ 职业技能鉴定概述
职业技能鉴定是国家职业资格证书的组成部分，其鉴定机构是通过国家相关部门认定的，按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，对劳动者的技能水平或从业资格进行客观的认证和评价。职业技能鉴定是一种标准参照型考试，包括职业知识、职业技能和职业道德等内容，通过编制席卷来进行考核和鉴定。它的特点体现在以下几个方面，即以职业活动为导向、以实际操作为依据、以第三方认证为基础。
１．２ 我国的职业资格证书制度
我国的职业资格证书是由政府或政府授权的机构来管理和推行的。在认证方式上，我国职业技能鉴定采用第三方认证，这是国际上通行的现代认证方式。所谓第三方认证是指由独立于鉴定机构与参加技能鉴定的双方都没有经济利益关系的第三方认证。这样的认证方式，有利于提高职业技能鉴定评价的科学性和权威性。
２ 我国职业教育与职业资格证书制度的现状
高职院校的教育教学改革正在深入进行。为适应人才需求，在人才培养模式、课程设置、职业能力培养等方面研究与探索。在实施中，借鉴和结合国家职业资格证书制度，按照职业技能鉴定调整教学内容和方法。不同专业的高职生进行围绕专业核心能力进行的职业资格培训，通过参加职业鉴定考试提高学生的职业能力。
２．１ 我国职业资格证书制度存在的主要问题
我国职业资格证书制度起步较晚，还不太规范。行业企业对职业资格证书制度的认识不够重视，职业资格证书考试工作和管理机制还在不断探索。具体表现如下：
（１）我国的职业资格认证是终身制的。劳动者在获得职业资格证书，随着产业结构、生产方式和变化，职业结构也在不断的变化中。职业资格认证终身制不利于劳动者的职业成长。所以，职业资格认证终身制不利于劳动者的职业成长。
（２）职业资格证书中部分职业资格认证项目，没有根据企业实际需要制定职业资格标准。这些现象使得职业资格证书制度的权威性、严肃性和统一性受到影响。
（３）职业资格证书与学历证书没有有机结合。如果职业资格证书与学历证书有机结合，将会大大提高两者的成熟度。当前，职业资格证书偏重技能，职业教育偏重于学历。两个证书互相独立，不是有机结合，没有达到提高学生职业技能的目的。
（４）职业资格证书社会认可度不高。职业资格证书的职业资格标准普遍存在重知识、轻能力的倾向，没有以企业的需要为导向，导致职业资格证书培训效果不明显，没有适应科技发展和职业能力需要，也就没有满足企业对高技能人才的需求。
２．２ 高职教育与职业资格证书制度的融合状况
第一，《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》明确了职业教育与职业资格证书制度之间的关系框架，即职业教育要适应国家职业技能标准，职业资格证书制度以职业教育和培训为基础，从而为二者的良性互动提供法律依据；第二，建立职业教育资源与职业资格鉴定资源共享机制。职业院校依据职业资格标准开发与制定课程标准，促进融合与互动；第三，高等职业教育设置的专业要与职业岗位紧密结合，职业资格证书制度中的职业技能标准与职业岗位对接，二者都需要以岗位技能标准为依托；第四，高等职业教育开设的相关专业的课程与职业资格鉴定的培训课程可以互相借鉴，达到更高的融合。
３ 高职教育与职业资格证书制度融合的优势
３．１ 体现高等职业院校的办学特色
高等职业教育的人才培养目标是培养各行各业需要的高技能型人才，为经济发展和社会进步作出贡献。推行职业资格证书制度，会提高高职院校的办学特色，培养适应社会需要的高技能应用型人才。
３．２ 提高学生的就业竞争力
高职院校人才培养目标和人才培养模式是培养学生的职业技能，获得职业资格证书是实际操作技能的有力凭证，到生产一线后能实现零距离上岗。学生在学校能学到自己的专业在工作岗位的技术要求，缩短在工作岗位上的适应时间。
３．３ 有利于深化高职教育教学改革，提高教学质量
高职教育在人才培养目标、培养方案、教学计划、教学内容的制定中，除了研究高职教育的特点外，认真考虑国家职业标准的要求，将职业技能标准渗透在教学计划中，在学习专业知识的同时，参加职业资格鉴定考试，合格后将获得相应的职业资格证书。
高职教育根据经济发展的需要，不断调整专业结构，加强课程开发和教材建设。
３．４ 在培养学生职业能力的同时，培养学生的职业道德
高等职业教育虽然与职业资格证书属于不同的教育类型，但两者有一个共同点。都肩负着提高未来的劳动者的素质、促进就业的重要任务。高职教育在传授学生知识、技能的同时，注重学生的可持续发展和职业成长，提高学生的综合素质，培养具有高技能高素质的人才。
４ 我国高职教育与职业资格证书制度融合存在问题
４．１ 高职教育的“双证书”没有得到足够的重视
高职教育，在很大程度上被广泛界定为高等教育，学校、社会、家庭不由自主地形成重学历证书、轻职业资格证书的默契。很多学生注重专升本，不重视专业相对应的职业资格证书。高等职业教育与职业资格证书制度的融合，在操作层面上有一些问题。高等职业院校对证书的要求没有自己的特色，和中等职业院校、技校学生要求一样。对职业资格证书的种类和层次要求过于宽泛，多个专业对应一个职业资格证书，或是一个专业对应多个职业资格证书。
４．２ 专业对应的教学内容与职业资格证书对应的职业资格标准之间缺少对应关系
高等职业院校设置的专业对应的教学内容与职业资格标准的不对应关系比较明显。例如，高等职业教育中课程的理论知识可以适当对应于职业技能标准中的知识性内容，职业技能标准中的技能内容可以渗透在高等职业教育课程的实践部分。
５ 高等职业教育与职业资格证书制度融合的建议
５．１ 提高高等职业教育对职业资格证书的认识
高等职业院校加强对职业资格证书制度的认识，学习职业教育发达国家的先进经验，从根本上与职业资格证书制度接轨。在学生入学、实训、顶岗实习、毕业时，鼓励学生选择合达的技能工种，参加技能鉴定，让学生感受职业资格鉴定的重要性。
５．２ 高职教育在教育实施中强化职业资格证书的优势
高职教育在实施中，分析各专业相对应的职业技能鉴定的内容，指导高等职业院校的学习、实践等工作。①在教学计划、教学大纲、教材等制订与编写时，参照职业资格标准；②建立与职业资格鉴定相结合的实训基地，表现为实训设施完整，实训场地接近现代企业生产实际，实训场地软件设施到位，突出能力训练；③结合职业资格鉴定的相关内容，让学生在实训中感觉生产准备、生产过程、生产管理的全过程训练。
５．３ 高职院校的课程结合职业资格标准设置
职业资格鉴定中的工种比较成熟，贴近生产一线的工种要求，不仅对职业操作的基本技能有较高的要求，也考核解决现场实际问题的综合能力。高职院校的课程设置结合职业技能鉴定和职业资格标准来进行，会使高职院校的课程更具有生机与活力。
６ 结语
高等职业教育和职业资格证书制度在困境中不断发展，相互融合，二者不是孤立存在的。解决二者的融合问题，需要从各个方面协调进行。
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参考文献
１ 毛波军．论职业技能鉴定与职业教育的接轨［Ｊ］．职业技术教育，２００５（８）
２ 石晶．浅淡我国职业资格证书制度［Ｊ］． 教育论坛，２００５（１７）
３ 袁吉林，胡耀华．当代职业教育大趋势［Ｍ］． 北京：高等教育出版社，１９９９
４ 汤光伟．规范职业证书管理促进职业教育健康发展［Ｊ］．中国职业技术教育，２００７（６）
５ 杨斌，吴春珍．关于高职教育与国家统一职业技术资格考试接轨的思考［Ｊ］．辽宁高职学报，２００２（６）
（责任编辑 要 毅）