常静雯，闵泽平
（浙江海洋学院 经济与管理学院，浙江 舟山 316022）
摘 要：以农村文化为主要构成的乡土文化一直是我国传统文化资源的重要组成部分。当前我国正处于社会结构调整以及经济结构转型的重要时期，农村文化资源开发与保护对社会的发展具有重要的意义。本文以河南修武县农村文化资源为研究对象，介绍了目前农村资源的概况，系统地分析了其发展中存在的问题，并提出相应的政策建议，以便为提高河南修武县农村文化资源的开发和保护提供一些借鉴。
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关键词 ：修武县；农村文化资源；政策
中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）04-0097-02
我国各地区在不断的开发和利用农村文化资源的同时，也出现了一系列的问题，农村文化资源的消失问题就很突出。在我国正面临着文化体制和经济体制改革双重时期，必须不断加大对我国农村文化等传统文化资源的投入，以保证农村文化资源的可持续发展。本文以河南修武县农村文化资源现状为案例，详细分析了其在利用开发中存在的问题，并提出相应的政策建议，以便为提高河南修武县农村文化资源的开发和保护利用提供一些借鉴。
一、河南修武县农村文化资源的调查
河南修武县隶属焦作市，位于河南省西北部，太行山南麓。东邻新乡市获嘉县、辉县市，南接焦作市武陟县，西连焦作市区，北靠山西省晋城市、泽州市和陵川县。修武县南北长40公里，东西宽36公里，是海河的源头之一，气候主要是温带大陆性季风气候。修武县总面积676.4平方千米，在2013年末总人口达到了28.09万人，其中少数民族13个，占人口比例不足1%，下辖城关镇、七贤镇、郇封镇和周庄镇等8个乡镇以及一个小营工贸区，223个行政村，当地的方言主要是怀川话。①2012年，修武县地区生产总值达到了98.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到19258元，农民人均纯收入达到9562元。2013年，修武县地区生产总值达到99.96亿元，同比增长11%；城镇居民人均可支配收入21566元，同比增长12%；农民人均纯收入10868元，同比增长13.7%。在各个产业中，工业和旅游业发展较快，2011年，修武县接待旅游者480万人次，门票收入3.7亿元，实现旅游综合收入18亿元。2012年，接待游客558.2万人次，增长16.3%；实现门票收入4.5亿元，增长21.6%；旅游综合收入23亿元，增长27.8%。②
河南修武县的农村文化资源丰富，种类齐全，主要是以民俗文化资源为主要构成，以舞蹈、杂技、音乐和戏曲为主要形式，极具地方特色。其中极具娱乐性的花船艺术形式、极具观赏性的舞狮子和舞老虎活动、传统杂技类的踩高跷以及别有风趣的张公背张婆和骑毛驴是修武县农村文化的典型代表。此外，还有红色资源的特质的腰鼓和秧歌活动，群体性的推花车和霸王鞭等民俗。戏曲则主要包括怀梆、上党梆子、豫剧、二夹弦和京剧等。
二、修武县农村文化资源发展中存在的问题
修武县的农村文化资源伴随着我国社会主义新农村建设得到了一定的发展，但是随着目前城市化和工业化的步伐的不断加快，修武县农村文化资源的的保护与开发也面临一些问题。
（一）推动农村文化发展的人才极度匮乏
修武县的农村文化发展所需人才极度匮乏：首先，河南修武县的农村经济发展较慢，人均生活水平较低，不足当地城镇人口人均收入的一半。在现阶段，我国城市化进程不断加快，产业结构不断调整，导致大量的修武县农村劳动力人口外迁，特别是青壮年人口的不断外溢，使得修武县农村文化资源中最为重要的人力资源大量流失。这就使得修武县农村文化资源的传承出现问题，导致修武县农村文化资源的萎缩，进而加大了农村文化资源利用和保护的难度系数。其次，随着我国的经济的不断发展，现代文化科学科技得到了快速发展，修武县农村地区早已实现了电视、电话和网络的全面覆盖，这就是使得农村文化遭到了排挤、同化。最后，修武县农村人口的流失使得具有农村文化某些特长的人才出现了短缺，导致修武县农村文化的传承和发展都受到极大的限制。此外，修武县镇村级的文化队伍的年龄结构偏老、专业素养偏低，影响了农村文化发展的后劲，待遇偏低影响了工作的积极性，这些都会农村文化传承与保护不利。
（二）政府对农村文化重视程度不够
修武县地区政府现阶段的工作重心仍然是发展地区经济，对农村现阶段的投入主要是为了完善基础设，促进农村经济的发展，如新农村建设、农村公路的建设、医疗机构、水利设施和农机机械化等，基本上都集中在物质层面，而对农村的文化建设以及农村文化资源的保护投资较少。对修武县农村文化建设以及保护认识的不足，导致修武县农村原有文化基础设施老化，而新建的寥寥无几，使得农村文化资源的硬件设施不足以支撑农村文化资源的传承和发展。修武县政府在政策上未向文化倾向，使得农村文化产业在规模、融资渠道、文化含量以及销售渠道未形成一条完整的产业链，影响了修武县农村文化资源的进一步开发利用。由于对其农村文化资源投入的不足，规划不合理，削弱了农村文化发展后劲。修武县农村文化资源的主体是农民，而当前农民的文化水平以及相关的专业素养都很低，这是需要一定的投入才能改变的。
（三）商业化开发过重，农村文化发展方向存在误区
修武县在农村文化资源的开发上还存在商业化开发过过度问题，这对农村文化资源的保护产生了不利影响。一方面，修武县为了快速的发展当地的农村文化产业，采取了设立当地的农村文化艺术节等形式，大力推销，使得农村文化过于舞台化和商品化，这就导致了农村文化脱离原有本色，对旅客来说也未必产生吸引力，同时还打乱了农村文化发展路径。另一方面，商业化过重还导致修武县农村文化的发展脱离了当地农村文化的实际，这同样不利于修武县农村文化的发展。要知道，失去了根基的文化是没有生命力的。
三、河南修武县农村文化资源开发利用的策略
（一）河南修武县农村文化资源的开发利用的原则
农村文化资源是我国传统文化的重要组成部分，修武县的农村文化资源对修武县产业结构调整以及未来经济都具有重要的意义。我国正处于新农村建设的新时期，在发展修武县农村经济的同时必须考虑到农村文化的保护，必须协调好农村经济建设、农村政治建设、农村文化建设和农村社会建设四者的关系，确保修武县农村实现全面的发展。在对河南修武县农村文化资源的开发利用时，首先要把握好农村文化资源保护和利用的关系，要明白，开发是为了更好的保护，是为了推动农村文化的进一步发展。其次，要制定合理的文化资源发展战略，严防因偏重经济利益而损害农村文化的倾向。第三，遵守农村文化资源的相关法律法规，依法开展农村文化资源的利用和保护工作。
（二）开发利用河南修武县农村文化资源的措施
1.政府应该提高对文化资源重要性的认识，加大基础设施的投入力度。修武县的文化资源的主体是农民，而仅凭农村难以对当地文化资源进行深层的开发和利用。修武县地区政府必须发挥自己的主导作用，加大对修武县农村文化资源的开发和保护的力度。首先，地区政府应该认识到农村文化资源的开发和保护的重要性，农村文化资源不但是凝聚当地人民的重要因素，也是修武县地区经济发展的重要元素，以农村文化资源为主的旅游资源是未来经济发展的重要资源。其次，修武县政府要加大对农村文化基础设施的投入力度。现阶段修武县农村地区的文化活动规模较小，文化氛围也较为薄弱。为此，政府应该增加农村文化活动场所等基础设施的建设，为开展农村文化活动提供物质保障，以便进一步提高农村文化资源开发利用的价值。
2.做好农村文化资源保护和开发规划。在修武县农村文化资源的保护和开发的过程中，地区政府应该制定合理的战略规划，协调好农村文化资源的主体、文化产业投资商和旅游顾客三者之间的关系，对文化资源进行合理的利用。政府要从政策以及财政等扶持的方式对农村文化相关的主体进行扶持，通过构建相关的信息交流平台和，加强农民、文化企业和旅游市场三者之间的信息交流，进而合理的开发农村文化资源。在初期，对文化企业的扶持尤为关键，现阶段修武县的农村文化企业尚未形成规模，其市场的竞争能力较弱，政府必须在资金、政策和相关技术上予以扶持，促使其快速走向成熟。在开发利用的同时，应该制定修武县农村文化资源的保护措施，对在文化、历史和审美价值上具有独特价值的文化资源予以保护，特别是具有建筑学和历史人文价值的古村落。鉴于修武县独具特色的民俗文化资源，需对其按照曲艺、戏剧、舞蹈和民间杂技等分类标准分类，并从专业的角度制定相应的保护措施。
3.建立专业性的文化人才队伍。修武县农村文化资源的保护和利用关键在高素质的农村文化人才。文化人才的来源主要有两种：一种是通过本地区的培育；另一种从其他地区的引进。修武县文化民俗等专业性的表演人才，应该主要来自本地区的培养，而引进的人才则应来自经济文化发达地区，主要是文化资源的营销、规划方面的专业人才。为此，政府应该积极构建文化资源人才交流平台和文化人才的培养机制，打造一支具有很强专业性的文化人才队伍。
4.提高农民文化保护意识。农村文化资源的开发和保护离不开该地区农民的参与，农民是该地区文化资源的传承主体，加强农民文化资源保护和开发意识是修武县地区文化资源得以继承和发展的根本保障。为此，地区政府应通过媒体宣传、教育培训、实践教育等方式，提高修武县农民对自身文化的认同感，提高农民对农村文化的认识水平，进而提高其保护农村文化资源的积极、主动性。
注 释：
①②百度百科.修武县.http://baike.baidu.com/subview/141151/11245840.htm.
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参考文献：
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（责任编辑 王文江）