刘凤英
（山东中喜信诺工程造价咨询有限公司，山东 济南 250014）
【摘 要】建筑工程项目成本一般是指从项目部成立至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。现就项目部对施工成本的控制进行简单探讨。
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关键词 建筑工程；成本控制；因素分析；控制措施
1 影响建筑施工成本的主要因素分析
1.1 施工成本控制体系的建立和运行
成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。要求项目部进行全员、全过程的控制，其中，全员控制包括:各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，防止出现人人无责、人人不管的现象，全过程控制就是随着项目施工进展的各阶段连续进行成本控制，不能时紧时松，更不能疏漏，使施工项目成本自始至终置于有效控制之下。
1.2 施工组织设计编制的科学合理性
施工组织设计既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，将起到极其重要的作用，其编制水平的高低直接影响着施工成本的高低。
1.3 、施工队伍的选择与管理
项目部所属各施工队直接担负着工程施工，施工队伍质量的好坏、素质的高低直接影响着施工成本的控制水平。
1.4 材料费的控制
在施工成本中，材料费占的比重最大，一般可达60%～70%。因此，材料费节余将极大降低施工成本，在实际工作中，大多数项目部在釆购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时，无计划的采购现象比比皆是，有的采购计划非常随意，控制权完全掌握在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外，有些项目部不掌握合理的价格信息，而买入大量的高价材料；釆购人员大多是项目经理信得过的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，更为严重的是有的采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面，不但堆放零乱，变质锈蚀严重而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就丢弃在工地上；对机械配件的领用通常不加审查，坏了就换，没有人去修复。因此，控制材料费是控制施工成本的关键。
1.5 机械费用的控制
对于机械化施工程度较高的工程项目，机械费用在施工成本中也占较大的比重，施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
2 加强控制施工成本的措施
2.1 建立一套科学有效的成本控制体系
项目部应明确施工成本控制的目标，根据成本控制体系对施工成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于第一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。同时，要强化施工成本管理观念，要求人人都要树立成本意识、效益意识，明确成本管理对单位效益所产生的重要影响。
2.2 编制科学合理的施工组织设计
工程中标后，项目部必须立即组织力量，充分考虑当地自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件，编制科学合理的施工组织设计，作为编制施工预算的依据。施工组织设计的科学性、合理性，使施工成本合理。
2.3 加强施工现场管理
2.3.1 加强施工队伍管理
施工队伍要实行合同管理，严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。根据已编制的施工组织设计，合理安排人员进场和退场;合理安排工作，提高作业效率，尽量减少成本费用支出。
2.3.2 严格控制施工质量
项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通，严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序，坚持质量第一和以质取胜的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系，实行质量管理责任制。
2.3.3 强化安全意识
坚决贯彻安全第一、预防为主的方针，把安全工作常抓不懈，平时加强安全方面的宣传，施工现场做好防护措施，杜绝因安全出现问题而造成损失和罚款的现象发生。
2.3.4 严格施工变更索赔
项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持先批准，后变更；先变更，后施工的原则；紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单，并请监理单位、业主签证工程量及价款。
2.4 加强材料和机械设备的管理
2.4.1 把好釆购关，降低采购成本
对主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置。要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐，建立材料供应商名册，坚持货比三家，择优选用的原则，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点；对于地材等零星用料，坚持用多少、购多少的原则，以免造成库存积压和损失。
2.4.2 把好材料发放关，加强材料使用过程控制
严格收发材料制度，材料进场时要认真点验。保质保量，合理堆放，减少二次搬运；发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发放。在进料及使用过程中要加强物资材料的运输、装卸、保管等环节的管控能力，合理组织运输，选用最经济的运输方式，以降低运输成本，减少倒运次数，完善手续，减少不必要的损耗浪费和丢失。要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备量，同时也要根据市场行情，对价格波动较大的材料在预测涨价前根据工程需要可以适量贮备，降低预期成本。要加强材料使用过程控制，在施工过程中对具备条件的项目要按月进行材料节超分析，通过分析对出现材料消耗偏差的要进行定性及定量分析，找出原因，纠正偏差；对大型复杂项目要坚持限额发料机制，施工前要准确计算出主要材料应消耗量，并且当发生变更、增减工程量时要及时进行动态调整，确保限额发料机制有效运行。当发现单位工程超出限额发料数额时，要及时进行分析超出的原因，以便采取相应的措施。
2.4.3 加强大型周转性材料的管理与控制
特别要加强对钢模板等大型周转性材料的管理，这些材料购置价格较高，施工中不可或缺，使用频率高，如果管理不善，将造成较大的经济损失。对于施工机械设备。设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护;机械操作人员要加强业务培训，以提高机械设备的完好率和生产效率。杜绝发生机械事故，同时，要做好机械台班记录和燃油消耗记录，对于从外部租赁的机械设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
2.5 重视竣工结算工作
成本控制只是在企业内部的成本控制部门的职责，缺乏全员成本意识。成本意识是指节约成本与控制成本的意识，成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项要素与各项活动共同作用的结果，因此供应链上的每个企业、部门和员工都是成本形成的影响者和成本控制的参与者和实施者，树立全员成本意识就是要使职工树立这样一些思想，即成本控制不只是成本控制部门的事情，更需要大家的共同参与，并在工作中时刻注意节约成本和深入挖掘降低成本的各种潜能。工程进入收尾阶段后。应尽快组织人员办理竣工结算手续。建筑工程项目施工成本控制措施对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径，项目部应尽量与建设单位明确债权债务关系，当建设单位不能在短期内清偿债务时，应通过协商，签订还款计划协议。明确还款时间，以减少催讨债务时的开支，尽可能将竣工结算成本降到最低。
［责任编辑：刘展］