文/闫道峰
摘 要：边境师团的发展关键在人才，本文以新疆生产建设兵团四师为例，探讨了如何更好地开展人才引进工作。
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关键词 ：边境师团 人才队伍 引进
一、兵团四师人才引进工作的具体做法
1.领导重视，形成尊才重才氛围
兵团四师党委历来重视人才工作，始终把引进大学生作为全师人才工作的一项重点，成立由师领导担任组长的人才工作领导小组。师党委协调组织、宣传等部门制作专题片《伊犁垦区春潮涌——新疆兵团四师人才战略纪略》，用生动直观的镜头展示四师人才工作取得的成绩，宣传四师人才工作的各项政策和优秀典型，吸纳更多的优秀大学生，有力营造了尊才重才的氛围。
2.组织到位，引才力度明显加大
近年来，兵团四师对大学生的需求不断加大，2011年至今，师人事局组织的人才招聘活动共引进各类高校毕业生1048名，其中硕士生14人、本科生509人、大专生525人。
3.政策优惠，留才措施不断强化
一是及时制定了人才工作的优惠政策，先后出台人才队伍建设“十一五”“十二五”规划以及《关于农四师开展人才奖励工作的实施意见》等一系列政策性文件，为引进大学生工作提供制度保障。二是积极落实各项优惠政策，实现了购买团场住房补助4万元、逐年报销学费、免费入住大学生公寓、获取安置补贴等一系列优惠政策。三是积极申报霍尔果斯开发区兵团分区大学生创业园、金刚园区等人才项目，努力为优秀大学生搭建干事创业平台。四是通过多举措、多形式的活动，加强与大学生的沟通交流，重在感情留人，使他们感受到师团党委对他们的关怀和重视。
4.深化改革，用才机制被激活
一是拓宽人才流动渠道。通过岗位公开竞聘、事业单位公开考录等方式，给基层工作的大学生提供流通的渠道和发挥才华的平台；简化人才引进程序，开通人才引进绿色通道，打破陈规，用最简便的方式解决大学生进编等实际问题。二是加强人才信息联动建设。建立高校毕业生信息库，将当年报到或户籍转回原籍的应届高校毕业生各项信息建档，并定期将信息发送至各基层单位，健全人才信息资源平台；加强与兵团及各高校间的联系，及时掌握高校招聘会的详细信息，组织基层单位进行人才招聘，强化人才信息联动。
二、边境师团人才引进存在的问题
1.机制有待健全
人才机制先行，确保人才引进政策支撑。在师、团党委的统一领导下，依托组织人事部门平台，各用人单位应明确责任，从用人机制、发展空间及人才激励等方面给予制度保障。
2.供求矛盾突出
一是人才总量不足。每年四师高校毕业生需求量在600人左右，实际每年引进高校毕业生不足300人，引进量远远低于实际需求量。二是人才分布不均。区位优势明显、经济总量较大的单位引进大学生质量较高、数量较多，地理位置偏僻、经济相对落后的单位招人难，留人更难。三是结构不合理。急需专业缺乏，高层次人才严重不足，部分领域出现人才断层现象。四是人才队伍不稳定，流失率高。除了工资待遇与毕业生期望值有一定差距之外，地方政府 “绿色通道”的引进方式，造成了引进大学生流失现象。有的用人单位人才观念相对滞后，在大学生的使用上不够大胆，从而挫伤大学生的工作积极性，导致人才流失。
3.大学生引进政策执行落实不到位
尽管人才引进优惠政策已经出台，但有的单位却依然沿用老观念、老眼光对待引进大学生工作，优惠政策执行不到位，重引进，却轻培养和使用，造成人才的流失。
三、对边境师团人才引进的思考
1.解放思想，更新观念，确立正确用人观
只有进一步确定科学用人观，才能做实大学生引进工作，为全师三化建设提供强有力的人才保障和智力支持，全面推动全师经济社会的稳定发展。
2.科学引人，加大人才引进力度
进一步拓宽本地生源的人才引进渠道，将选人用人权交给用人单位，关注本单位的实习生、志愿者，关注本单位在外求学的职工子女，加大人才的培养和使用力度，在实际工作中切实用好人才，转变人才观念。
3.加强人才的二次开发，深层次挖掘资源，促进人才开发利用
发挥单位组织协调作用，充分利用党校、职业学校等人才培养阵地，将各类培训资源进行整合，重点打造原有人才信息资源，实现人才二次开发使用。
4.建立专项人才资金，促进人才发展
利用政策支撑，建立人才引进专项资金，确保引进人才的各类待遇兑现，确保人才队伍稳定，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
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参考文献：
[1]崔敏勤.发现培养引进使用——对农牧团场人才问题的思考[J].兵团建设,2000(1).
[2]罗晓玲.兵团农八师加快农业人才开发的思考[J].北方经济,2012(1).
[3]吴玉新.关于兵团人才战略的思考[J].兵团建设, 2000(8).
[作者单位：新疆生产建设兵团第四师人才流动
（任职资格考试）中心]