孔宪芳
摘要：在快速发展的市场经济大环境中，为了更好地应对行业竞争，企业员工作为企业的基本构成要素之一，也需要进行相关素养和能力的提高。为了保证企业职工的教育经费能及时落实，并合理地应用到每一位职工的技能提高和能力拓展上，本文通过分析部分企业目前的职工教育经费使用情况，提出企业将职工教育经费合理化的具体措施以及实施这些措施的必要性。
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关键词 ：企业；职工；教育经费；培训；合理化
在经济发展迅猛的今天，为了应对越来越激烈的行业竞争，企业从内部管理到外部产销都需要进行不断地改革和创新，通过专业的教育培训提高员工整体专业素养和技能水平，如何合理地使用职工教育经费成为企业培训成效是否卓著的关键。
一、企业职工培训中存在的不合理问题
2002 年以来，国家提高了对于职工整体素养培训的重视，提出了要对职工进行职业教育培训的硬性要求，并颁布了相关的文件对企业职工教育工作的开展进行约束和引导。然而就企业教育工作的发展情况来看，企业职工教育经费仍未完全落实到职工教育培训工作当中，企业教育培训工作的开展进程中仍存在些许问题。
（一）部分企业的职工教育经费未完全落实到职工教育工作中
企业职工的教育经费来源于企业职工的工资，然而根据抽样检查，部分企业并未严格按照国家规定将企业职工的教育经费提取出来，或是存在提取数额极低的现象，轻视职工专业技能提高的教育培训工作，更有超过半数的企业将从职工工资中提取的教育经费用之别处，这不仅会导致企业的整体素质难以提高，而且可能造成企业人才的流失。
（二）企业职工对于技职工教育培训工作的不重视
企业职工拥有受法律保护的接受职业教育培训的权利，然而许多企业职工并未重视并积极行使自己的这一项权利，这也导致了以上问题频频出现而企业职工未能及时向有关部门举报、维护自身的合法权益的原因。
企业职工没能对自身的岗位和行业的快速发展做出正确的评估，缺乏追求长久发展的目光和学习进步的主动性，对教育培训工作不重视，这不仅是员工自身的金钱的损失和学习机会的浪费，长此以往也会造成企业职工技能水平的低下，成为企业追求长足发展的障碍。
（三）企业职工教育培训工作的部署不到位
企业在开展职工教育培训工作的时候，对于企业职工的整体素质和工作时间没能进行完整的统计调查，仅仅针对教育培训的目的，应付式的开展这一培训，实际学习效果大打折扣，本来的福利变成了负担。另外，课程讲授和评估系统未经科学部署，还会使职工的学习效果不明显，学习热情也会变淡。
企业职工教育经费的部署不周体现在企业教育经费的安排上，对于企业的管理层的教育培训工作的投入远高于对基层的教育培训工作的投入。作为在一线工作的技术人员，他们的知识技能水平会直接影响到产品和服务的质量，完善的基层职工教育培训不但可以提高他们的知识技能水平，还可以发掘他们创新潜能，对于产品服务最直接的接触者和发出者，只有他们的专业技能基础足够的坚实，才能保证企业的雄厚实力，只有他们的不断被灌输新的知识，才能使企业的创新型发展有更大的可能性。因此，企业职工教育经费部署的不平衡显然是不科学的。
二、合理使用职工教育经费的具体措施
合理使用职工的教育经费不仅可以更加高效地提高企业职工的专业技能水平，也可以使职工在接受培训时感受到企业的人文关怀，在职工内部渗透企业文化，使职工对自己的企业和岗位有更深一步的了解。合理地使用职工教育经费，需要使企业和职工提高对教育培训的认知度，完善企业职工教育培训机制，鼓励职工学习创新，让职工教育经费使每个职工都能学到自己需要的新本领。
（一）提高职业教育培训在企业和职工眼中的认知度
企业的管理者对于职工教育培训的不重视，导致企业在职业教育培训中存在培训内容质量不高，培训内容和岗位要求不能完全挂钩，职工对于这种难以真正提高自身能力的职业技能培训无法有更高的认知度。因此，需要企业的管理者先对职业教育培训的相关政策有所了解，然后对教育培训机构和课程用心进行甄选，最后将培训成果纳入到绩效评估体系当中，从而使职工的教育经费用有所得，使职工真正重视起职业教育培训。
（二）激发职工在教育培训中的主人翁精神
职工教育培训的主要对象是企业职工，其目的是提高企业广大基层工作人员的专业素质和技能水平，从而更好地适应岗位要求。企业职工作为职工教育培训中的主人公，应当提高自己自觉学习和主动监督的意识，从经费的初步规划，到课程的具体设置，再到培训最终的绩效评估体系的建立，都做到认真监督，使企业职工教育经费落到实处。
（三）将职业教育培训成果纳入绩效评估体系职业教育培训的目的是提高职工的整体技能素质，为了检验职业教育培训的效果和职工对于本次教育培训的接受程度，建立可行的评估体系，将职工的学习成果和反馈意见归纳整合起来，使企业对于以后的教育培训工作的设置和部署有所参照和提高。将职工的职业教育培训成果纳入到企业的整体绩效评估体系中，可以提高职工对于职业教育培训工作的重视程度，并将所学的新知识用到各自岗位的创新实践当中去。
（四）促进职工职业教育培训经费部署的合理化
基层技术工人接受职业教育培训的热情和成效不高，归根结底在于职工经费的付出比例和职工培训技术含量的接受比例严重的不匹配。企业的管理层接受到了远高于自身经费付出比例的培训机会和更加丰富的培训内容，这样的经费部署失衡，从而使工作负担较重的基层技术人员的能力难以提升，甚至引起职工内心的不满情绪。
三、结束语
随着企业对于人才技能要求的逐渐提高，企业对于职业教育培训的资金投入也越来越大，企业应当用更具前瞻性的目光来开展职业教育培训工作，将企业职工的教育经费真正落实到职业技能培训当中，使企业的人才构成走上一个更高的层次。企业对于职工教育经费的合理使用是企业实现长足发展不可或缺的一项重要环节，将职业教育经费物尽其用，可以提高职工的整体素质，也提高了职工对于企业的信任感和归属感的培养，同时也推进了企业可持续的良性发展战略。
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（作者单位：山西焦煤西山煤电集团有限责任公司高级技工学校）