林力维
摘 要：随着我国经济的不断发展，国有企业的资金运营效率越来越受到企业的重视。提高国有企业的资金运营效率可以充分发挥国有企业的作用，有利于企业强化资金的管理，优化企业资金的结构，对于提高国有企业的竞争力，促进企业的发展至关重要。但是，当前我国国有企业在资金运营方面出现了一些状况，要想提高企业的资金运营效率，必须针对其存在的一些不足提出相应的对策，进而提高国有企业的资金运营效率。
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关键词 ：施工企业 成本管理 问题 对策
一、引言
提高国有企业的资金的运营效率是我国社会主义经济体制改革的核心问题，企业的资金管理通过企业的价值形态进行表现，贯穿在企业的各种经济活动之中。企业的资金运营效率是企业能否顺利开展经济活动，能否正常经营的关键。其涉及到企业的资金筹集使用以及分配，是把企业的资金的管理往企业的生产过程延伸，把企业的业务与资金相联系，使企业的各环节能够被企业的资金运营全面控制。但是我国的国有企业面临着诸如资金短缺等一系列问题需要企业重视，努力加强企业的资金运营管理，提高其效率，促进国企有企业持续的发展。
二、国有企业资金运营的现状
（一）部分国有企业投资战略不够长远
当前，我国大部分国有企业对于企业资金的投资没有长远的战略眼光，在企业的一些长期的项目投资、管理及控制上采用一些粗放的经营方式，在投资时没有经过理性的投资分析、科学的可行性研究以及项目实施过程中的监控，往往导致企业的资金的投入与项目的收益回报不协调，往往出现亏损，影响企业的发展。比如，我国的一些国有矿山企业，企业的管理者缺乏长远战略眼光，在对一些长期项目的投资上，缺乏对项目进行可行性研究，甚至存在仅凭领导层空想进行决策的现象，并且，在企业的日常的项目监督和管理上没有建立科学规范的监督管理体系，投资回报率不高，导致企业的资金运营效率低下，阻碍了企业的持续的发展。
（二）国有企业资金投资的回报不高
国有企业进行资金投资时存在着回报不高的现象，导致国有企业资金的周转不灵，财务情况恶化。企业的资金浪费现象十分严重，在进行投资时市场调查不彻底，对于一些产品不经过科学的研究就盲目开发，胡乱投资，使资金过分沉淀。在部分项目进行投资时，投入过度，供大于求，不顾产品的积压，浪费了大量的资金，相应的，企业的效益回报就不高。比如部分国有企业在投资项目时，对于投资的项目客户信誉、信用政策、管理等方面了解不透彻，不能认真分析在产品生产过程中出现的问题，没有对这些问题制定相应的对策，缺乏产品的质量意识，铺张浪费，对设备的采购规划不科学，造成投资过多，收益过低，导致了企业资金投资的回报率低下。
（三）国有企业短期投资状况不佳
大多国有企业在进行项目成品的短期资金运作时缺乏科学理性的控制和分析，不能根据市场的需求及时调整，没有一系列科学的资金预算体系，对于资金的管理过于松散，对于项目的进展没有适当的管理方式，因而没有与之相匹配的考核目标，使国有企业的短期投资比较混乱。同时，企业往往不能及时制定企业的运营资金相关政策，对于企业的资金的投资控制不严格，导致企业投资过于散乱，而企业的投资责任管理不规范，对于企业的资金流向约束不严格，对于投资的项目的资金预算不科学，导致企业的资金使用效率不高，短期投资回报低。
（四）国有企业资金运营控制力不足，多流于形式
国有企业的资金运营过程中控制力不足，形式化严重，没有建立完善合理的企业财政资金评价考核体系，虽然有关企业建立了资金控制的内部会计制度及规范，但是在实际操作过程中，企业并没有根据相关制度、规范的要求进行管理，而企业的员工对于资金浪费的控制不重视，只注重生产，对于生产过程中材料的节约并不关心，对于所生产的产品质量没有过多要求。而企业的销售人员仅仅为了完成工作而去推销产品，而对于货款的收回、产品使用的回馈等则不过问；企业的财务部门只负责对企业的账目进行记录、计算，并不涉及企业的资金流向使用的监督，导致了资金管理混乱，从而加剧了企业资金的运营效率的低下。
三、国企业提高资金运营效率的对策
（一）提高资金管理理念，树立长远的投资战略目标
国有企业提高资金的运营效率，首先要提高企业资金的管理理念，要在国有企业的内部建立科学正确的资金管理理念，对企业的资金运营进行科学管理，充分利用流动性来应对企业的收账付账的差额，进而应对企业资金的流动性，企业还应衡量企业投资的风险与收益的关系，合理确定企业资金的持有量，保证企业资金闲置不多的同时又不出现资金链断裂，这样就可以保证企业资金运营的效率性，并且可以降低企业的损失。比如我国的国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司就做了很好的例子，其在公司的内部从上至下树立起科学的资金运营管理的理念，在公司的资金方面实行全面的、合理的、科学的现金预算的同时加强对资金的收支控制，从而实现了企业的“零余额的管理”，从而加快了企业资金的流动，进而有更大的收益，增强了国有企业的资金支付能力，降低了企业的财务的风险。
（二）健全国企资金使用程序，提高回报率
应该努力健全国有企业的资金使用程序，降低企业的资金使用成本。只有努力降低企业的资金成本，才能提高企业资金的运营效率。努力健全国企的资金使用程序，杜绝资金浪费的现象的出现，保证国企资金的安全性，在投资时必须对市场进行科学的彻底的调查，以免盲目开发胡乱投资，注重投资客户的信誉保障、信用政策等方面，降低其企业投资风险。设备采购过程中应进行合理的规划，合理投资，避免铺张浪费。比如，我国一些大中型的国有企业，由于信誉保障问题及信用政策的一些变化导致其在银行的信贷不能及时偿还，长期之后，银行便不信任这些企业从而不贷款给企业，导致企业生产脱节，资金供应不足。
（三）注重企业的短期投资
企业进行投资时不仅要有长远的战略眼光，也要注重企业的短期投资，及时的根据市场的需求调整企业的短期投资方向，科学理性的进行企业短期的投资运作，对其进行有效的控制及分析。企业应该建立健全科学的企业投资预算体系，规范化管理权企业资金，对于企业的短期投资的回报进行准确的预估，以指导企业的短期投资。比如中国石化所属的枣庄炼油厂就建立了科学的企业投资预算体系，对企业内部的资金进行集约化的管理，提高了企业内部资金的使用率，并通过科学合理的市场调查进行市场的短期投资，把企业的结余资金有效地进行市场循环，减少了企业资金的闲置，增加了企业的收入，使企业的资金的运营效率得到了充分的提高。
（四）建立相关制度增强国企资金运营的控制力
国企要完善内部的资金运营管理制度，制定相关的内部资金管理规则，约束企业的工作人员按照规定办事，建立完善的企业的财政资金评价考核体系，使企业各项工作有章可循，在进行资金投资运用时严格审查，做好备案，实行责任制，杜绝浪费国有资产的现象，严格把关各项程序，科学运用企业的资金。加强企业投资监督，在企业进行投资前到投资过程中直至结束，对于项目的每一个环节都要给予重视，明确各部门职责，防止出现企业资金管理混乱的现象，加强国企资金运营的控制力度，使企业的资金运营效率达到最佳，保证国有企业的长远发展。
四、结论
国有企业的资金运行效率对其发展至关重要，当前我国国企在资金运营过程中存在着投资战略不长远、短期投资状况不理想、投资回报低及资金运营的控制力度不足等问题，为了保证国有企业的资金的运营效率的高效，必须采取相应的对策来解决这些问题，企业应该树立起长远的投资战略目标，注重短期投资和投资回报率，加强资金运营控制力度，使国企的资金运营效率发挥到极致，从而保证国有企业长远的发展。
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参考文献：
[1] 侯燕芬.如何提高资金运营效率[J]，企业改革与管理，2014(15).
[2] 张静.提高企业资金运营效率的途径[J]，中外企业家，2013(18).
（作者单位：厦门海翼集团有限公司 福建厦门市 361000）