沙雪莲
摘要:做好新时期的电力工程财务管理工作能够给电力工程建设单位带来一定的经济效益。本文主要从电力工程“人、财、物”的财务管理原则、电力工程建设单位财务管理的特点等进行了分析研究,随后就新时期电力工程财务管理的措施提出了一些建议和意见。
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关键词 :新时期;电力工程建设;财务管理;措施全球经济一体化背景下的电力工程建设具有政策性强、投资量大等特点,涉及范围广泛、内容多样繁杂,上关国家财政,下关黎民百姓,说到底电力项目是一项关注民生的民心工程。为此要加强对此类项目从预算到工程完工各个阶段的管理,这就势必涉及到电力工程财务管理,管理到位“省人省事省材料”。电力工程财务管理在电力工程建设中具有不可替代的地位,需要有广博的财务知识和严谨的工作态度的专业财务工作人员来做此项工作。下面就新时期电力工程财务管理工作谈以下观点,供参考。
一、电力工程“人财物”的财务管理原则
近些年来,随着人民生活水平的提高,人民日常生活对电的利用量也在加大,这就使得电力工程时刻影响着人们生产和生活。为此我国的电力工程建设也发生了巨大的变化,资金的投入在加大,建设质量也在提高,建设管理单位的管理力度也发生了系列的变化,所以对电力工程单位的“人财物”管理也应与时俱进,跟上社会大发展的步伐。一是新时期电力工程的财务管理工作应该从可持续发展的角度,科学细化、认真对待电力工程的发展和社会科技的进步,科学做好“人财物”的账务管理,并用新时期的理念来对待财务工作。二是随着现代电力工程财务管理理念的更新,在做好建设项目日常财务管理的同时,还要按照科学的法则,通过调查研究,做好工程“人财物”成本的核算、预算编制、财务分析等内容,这是一个系统性的工作,是一个循环往复的过程,这都需要加强项目资金的运营的财务管理工作。
二、电力工程建设单位财务管理的特点
1.电力工程建设单位财务存有弱点
一是会计工作没有发挥出作用。就当前来说很多电力工程建设单位的会计工作还是延续传统会计简单记账、报账,不能够对电力工程项目进行现场“人财物”的管理,更不会提出有针对性和建设性的具体意见和建议,发挥不了会计工作在新时期应该发挥的作用;二是财务人员“充电”滞后,不能够加强财务人员自身的专业知识和综合素质,导致会计工作不到位;三是建设单位对会计工作重视不够,不让会计人员参与决策,不能发挥会计人员工作该有的作用,最终对建设单位的电力工程建设起不到应有的作用。
2.不能科学的估算资金
目前大多数电力工程的资金管理标准是很不到位的,资金拨来后,不能够按照合同的约定进行资金的通盘考虑和使用,致使出现资金管理方式的混乱和无序,这样的结果就是不利于建设单位内部的沟通和协调,从财务管理的角度来说无法充分发挥财务部门资金管理和统筹协调的作用,就无法对考核指标进行量化管理。
3.不能编制适用项目的科学定额
就当前来说电力项目不能够很好的编制项目的科学定额,有些单位即使编制了定额,在项目建设过程也没有很好的得到实施,所以对建设单位来说不但是个缺失,而且是单位建设项目的“人财物”浪费的开始。
三、新时期电力工程财务管理的措施
做好新时期电力工程财务管理工作必须从大局着手,大处着眼,对项目建设进行精管细究,对项目账务进行精细化处理,为此电力工程建造单位必须提高认识,加强新时期电力工程的财务管理,保证工程顺利进行的前提下做好工程项目的财务管理工作,确保工程项目的进度和质量经受得住历史的检验。
1.电力项目财务管理的基础是法律法规
在市场经济大力发展的今天,电力工程建设单位不仅打破了“大锅饭”的管理模式,而且要根据《会计法》的要求,按照新时期的《事业单位会计准则》做好电力工程项目的会计核算、会计管理和会计监督等方面的内容。并在此过程中对资金的使用进行严格把关,按照电力建设会计制度处理相关事务。
2.做好新时期电力建设项目的财务管理工作
为了做好建设项目的管理工作,建设单位必须建立起完善的内部制约制度和核算体系,进而创新建设单位电力项目的财务管理。一是电力建设单位要按照要求了解项目的资金运用状况和资金规模等方面的内容,只有深刻了解项目的基本状况才能发现财务管理过程中存在的问题,通过不断加强财务数据和报表的管理来加强财务管理。二是加强项目资金的管理,使用资金时应按照合同先申请、后使用的的原则,自觉接受相关部门的监督。三是项目建设单位要加强对财务管理的重视管理,确保在项目建设过程中会计信息和会计资料的真实完整。3.做好电力建设项目投资核算工作。
电力建设项目的投资核算是保证建设项目能否进行的基础,是项目可行性研究报告的重要组成部分。一是作为电力项目建设单位要对此核算进行周密的调查研究,然后在中介的估算测算下为选定电力建设开发项目作出科学性决策;二是建设项目定下以后建设单位要制定相应的管理办法,推动项目建设的顺利推进,在资金方面要严格按照“专款专用”和“客观全面、量入为出”的原则编制预算;三是在项目建设过程中要对项目预算执行情况进行跟踪,然后对预算进行分析修改,确保项目按时完工验收使用。
4.做好电力建设项目的项目定额
编制科学适用的预算是电力工程建设部门进行电力工程现场管理体制的必然要求,建设单位要在预算范围内根据工程进度和总体情况制定工程建设实物量消耗定额:包括电力工程单位耗材量、台时(台班)等项原材物料的定额消耗,这是电力工程项目根据工程进度进行成本计划分析考核、工程项目施工消耗定额的依据,所以在建设项目施工过程中要做到不断修订项目的定额,以此才能提高单位的核心竞争力,进而体现电力工程的经济效益和社会效益。
总之,随着科学技术的发展,加快电力建设项目管理是实现水资源的可持续利用的基础,所以在管理好建设项目进度和质量的同时,要创新电力工程财务管理工作,以期为民造福。
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(作者单位:国网山东烟台市福山区供电公司)