郁忠君
摘要：综合计划管理是企业管理的重要方式和手段。本文以安康市烟草公司的业务实践为例，分析了综合计划管理在烟草商业企业中的运用及起到的良好效果，最后提出了综合计划管理改进和完善的主要措施。
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关键词 ：综合计划管理；烟草商业企业；财务管理
一、综合计划管理理论概述
综合计划管理是企业用计划来组织、指导和调节一系列经营管理活动的总称，它是企业在国民经济计划指导下，根据市场需求和企业内外环境和条件的变化，结合长远和当前的发展需要，合理地利用人力、物力和财力资源，组织筹划企业全部的经营活动，以达到预期的发展目标。其中，财务计划是综合计划的重要组成部分，是企业根据自身的生产、销售、采购、薪酬、成本等计划编制，对保证企业的高效运营和资金的合理使用起到至关重要的作用。综合计划管理是企业进行内部管理必要而有效的管理方法，是企业实现利润最大化的激励与控制手段，安康市烟草公司在财务管理的过程中充分利用了综合计划管理的各种科学方法，发挥了综合计划管理的各项优势，起到了良好的效果。
二、综合计划管理在安康市烟草公司中的运用
安康市烟草公司为增强内部各单位、各部门工作的全面性、系统性、前瞻性，配合虚拟利润中心管理方式的有效运行，结合烟草行业的特点，在公司内部大力实施综合计划管理，以提高财务管理工作的效率、增强财务管理工作的效果。
第一，从计划的编制入手，着力实现计划编制的科学性。在总结以往计划管理工作经验的基础上，不断充实和完善综合计划的编制内容，不断优化和改进综合计划的编制方法。公司通常从当年的10 月份就开始编制下一年度的综合计划，计划的编制以公司战略规划、省局下达的经营目标、公司年度经营目标、公司下达的指令及指导性计划、市场预测资料、各单位生产经营实际及其历史统计资料为主要依据，遵循注重规划、科学发展，着眼长远、兼顾当前，客观合理、体现公平、全面细致、重点突出的原则，采取“自上而下、自下而上，再自上而下”的方式进行。通过这些程序，既能够充分尊重县级分公司的意见，也能够确保计划制定的科学性和合理性，同时也使得计划具有较强的可操作性和可执行性。第二，加大计划执行的监督检查力度，着力确保计划执行的准确性。在把计划执行情况纳入月度考核过程的同时，组织市公司财务、审计、监察等职能部门不定期地开展专项检查工作，经常会同烟叶、后勤管理部门深入县级分公司基层烟站实地考察，了解和掌握项目投资的进展情况，及时研究解决建设项目存在的实际困难，为烟叶生产提供良好的硬件设施。同时制定计划执行考核办法，将计划的执行情况与责任主体的经济利益紧密联系起来，这样就将计划管理工作融入到企业对员工的激励和约束机制中，可以有效提高计划的执行力度。
从综合计划管理的实施情况来看，这一管理方法有效地提高了企业的管理效率，这主要体现在以下六个方面：（1 ）促进了企业的管理流程和管理活动逐步规范化、科学化，促使企业的管理水平迈上了一个新的台阶；（2）将企业的资源进行统筹管理，促进了企业各种资源的优化配置，提高了企业各部门利用资源的效率；（3）有效地保持了企业生产经营规模的相对稳定，促进了企业产品质量的不断提升；（4）使员工的责任心不断加强，生产积极性不断提高；（5）使得企业的各项重大费用支出得到有效控制和监督，促进了企业运营成本的有效降低；（6）有效保证了企业年度经营目标的实现，全力推进企业向战略目标不断迈进。
三、综合计划管理工作的改进与完善
1.进一步提高计划制定的科学性和合理性
在制定计划的过程中需要进一步优化计划编制程序，规范计划编制过程，采用更加科学、合理、先进的计划编制方法。同时，加强对计划编制人员的专业培训，提高计划编制人员的专业知识水平和专业素养。另外，加强各部门之间的沟通和协调，充分反映和合理采纳各部门在计划制定过程中所反馈的意见，使企业的计划目标更加切合公司实际，降低计划调整的可能性和频率，从而提高计划制定的合理性、全面性和可操作性。
2.进一步加大计划执行的监控力度
公司需要进一步加大计划执行的监控力度，使公司计划的执行与预算的执行相结合，使公司计划的执行更具有刚性，从而保证计划的顺利实施和计划目标的顺利实现。计划的执行应该是刚性的，不得随意更改和变动，即使出现必要的变动，也应该能够做出及时的应对措施。因此，企业应该进一步加大计划执行过程中的监控力度，完善计划执行的各项监控手段和措施，从而维持计划的严肃性，保证计划执行的有效性和效率。
3.进一步加强对计划执行情况的分析力度
公司需要对计划的执行情况进行及时和详细的分析，发现计划制定和执行过程中存在的问题，认真分析和查找原因，从而为以后计划的制定积累经验，避免类似问题的再次发生。引入和采用更加先进和科学的计划执行分析工具和方法，使计划分析的结果更加准确、清晰和全面，从而可以更好地促进计划管理作用的发挥。
4.进一步完善对计划执行的奖惩机制
公司需要进一步细化和完善计划执行的奖惩机制，从而保证计划的合理制定和有效执行。企业的计划应该能够细化到与员工个人的绩效考核相挂钩，对计划执行较好的部门和员工给予嘉奖，对计划执行较差的部门和员工则不能采取一刀切的做法，应该具体问题具体分析，找出问题的真正原因所在，确定具体的责任人。理由充分合理的，可以适当的减轻惩罚，理由不充分不合理的，特别是给企业造成重大损失的，则应该从重惩罚，追究相关部门及其负责人的责任。
综合计划管理是企业管理的重要方式和手段。企业应该结合自身所在行业特点以及自身经营的实际情况，利用计划管理中的科学方法，充分调动各部门编制计划的积极性，使计划的编制更加科学、合理，使计划的执行更加彻底、有效，从而实现统筹企业资源，提高资源使用效率，提高企业管理水平，提升企业经营效益。
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（作者单位：陕西省烟草公司安康市公司）