于自佳
（中铁二十四局集团有限公司贵阳指挥部，贵州 贵阳 550005）
摘要：文章分析施工项目管理中成本控制存在的问题，探析了进一步优化成本控制的有效措施，旨在为施工项目管理的成本控制人员提供一定的参考。
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关键词 ：施工项目管理；优化；成本控制
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2015）22-0１29-0２
一、前言
施工项目管理是施工企业从项目开始至竣工，通过项目策划与项目控制，实现项目质量目标、进度目标以及成本目标的管理过程。成本控制是施工项目管理的重要组成部分，目前施工项目管理中成本控制尚存在许多问题，亟待采取有效的措施进行改进与优化。
二、施工项目管理中成本控制存在的问题分析
1、缺乏对成本控制重要性的认识。在施工项目管理过程中并没有充分的认识到成本控制的重要性，大多认为安全、质量、进度是项目管理的关键控制因素，而成本控制搁置一边关注不够，导致项目部没有制定科学、有效的成本控制措施，成本控制工作不到位，成本管理意识不强，缺乏合同观念、责任意识、法律意识等。
2、成本核算流于形式。施工项目管理中的成本核算并没有与工程施工的成本预算结合起来，缺乏对阶段成本、分项成本、分部成本的分析，没有对计划成本、预算成本、实际成本进行比较分析，导致施工成本控制不能充分的发挥作用。同时，由于缺乏完善的奖惩制度以及健全的激励机制，成本控制人员的工作积极性和主动性不高。
3、缺乏对材料与机械设备成本的控制与管理。材料成本和机械设备成本在整个工程项目中占据很大的比例，通常为工程总造价的60%~70%以上，且随项目机械化程度的提高而比重加大。材料成本控制效果直接关系到整个工程项目的成本控制效果，但是，许多项目部并没有制定完善的材料控制体系，不熟悉材料市场信息，进场材料质量把关不严，未按照工程材料管理流程做好发放、领用工作，导致施工过程中材料预算超支、物资消耗过量，原材料、半成品返工浪费，机械设备过度磨损、失窃严重等问题。这些问题都大大影响施工项目的成本控制。
4、成本控制人员素质有待提高。成本控制人员在施工项目管理中成本控制中发挥着至关重要的作用，如果成本控制人员的综合素质不高，会直接影响成本控制效率。但是，许多项目部的成本控制人员的专业理论知识水平、文化水平以及职业素质等相对较低，具有成本管理经验、实践经验以及理论知识的复合型人才相对较少，这就要求加强对成本控制人员的培训与再教育，充分的掌握成本管理的新概念、新理论、新技术、新经验等。
三、进一步优化成本控制的有效措施分析
1、增强项目管理人员的成本控制意识。想要进一步优化成本控制，首先应该提高所有人员的成本控制意识，让项目管理人员都认识到成本控制在施工项目管理中的重要性，加强成本控制是创造经济效益以及提高综合竞争力的主要途径。因此，应该以制度、程序和培训来提高项目管理人员的成本意识，充分的认识到成本控制的必要性以及重要性。同时，项目部要专门建立成本控制组织机构，工作中要做好成本预算、成本核算，责任目标与责任分解相统一，过程检查与阶段考核相结合，进而实现成本控制与管理的目标。
2、优化施工组织与方案。通过比选和优化施工方案，能够有效地加强对工程成本消耗控制，以技术手段降本增效。一方面要研究施工图、设计文件，重视施工图量差平衡、变更索赔点、材料价差信息等，为施工过程中变更索赔做好充分准备，争取在变更索赔、概算清理时能悉数回报。另一方面，要技术入手，专家论证，优化方案与实施性施工组织，减少成本投入大、单价费用高、工期消耗长的施工方案。
3、加强施工材料与机械设备成本控制。材料、机械设备费用在施工项目总成本中占据着最庞大的一部门。对于施工材料成本控制，应该从原材料进场把关、材料限额领用、推广“新技术、新工艺、新材料”、合理运输、“零库存”管理等方面入手，避免出现施工材料存在浪费严重、质量不符等现象的发生。对于施工机械成本控制，主要涉及到机械设备的型号、价格、数量等，根据施工项目的具体状况计算最符合实际的机器使用费用，同时还应该考虑机械设备的租赁费用、日常维护费用等，通过加强机械设备的日常检修与维护，能够始终保持机械设备处于最佳运行状态，提高施工效率，这在一定程度上能够提高施工质量和加快施工进度，在一定程度上能够降低施工成本。比如混凝土搅拌站成本控制既包括材料控制，又包括设备控制，要严格把控材料采购关、做材料消耗台账、合理控制混凝土配合比和施工工艺、调配保养好设备车辆等。
4、成本控制方法的多样化。施工项目管理中（下转132页）（上接129页）的成本控制方法主要包括以下几个方面：其一，动态成本控制方法，施工项目管理过程中许多因素会对成本控制造成影响，这些因素并不是一成不变的，而是在随时变化的，因此在成本控制过程中，应该采用动态成本控制方法，根据实际状况变化按照动态成本控制原则，实时的调整成本管理目标、成本控制计划，实现对成本的动态控制与管理，这样能够有效的提高成本控制效果；其二，目标成本控制方法，成本控制目标是实施成本控制的前提与基础，即进行成本控制与管理的主要依据，成本控制目标的制定应该根据材料市场、机械成本费、劳务费与人工费等因素，通过全方面的考虑，制定符合工程实际状况的成本控制目标，严格以该目标为指导进行整个工程的成本控制；其三，项目全过程成本控制方法，全过程成本控制方法是对工程项目的整个过程进行管理，即从工程的准备阶段到竣工阶段都进行成本控制，同时进行整个过程的质量控制，这样能够有效的降低维护成本、返工费用以及赔偿费用等，这样能够间接的降低工程的成本；其四，项目全员控制方法，成本控制的内容非常多、控制方法也相对较多，项目全员控制方法是对每个成员进行全面的控制，提高所有工作人员的成本意识、节约意识等，特别是成本控制人员，更应该树立全面的成本控制理念，尽可能的做好施工项目管理的成本控制工作，进而提高施工项目的综合效益。
5、提高成本控制人员的综合能力。成本控制人员的素质直接决定了成本控制工作是否能够良好展开，因此应该加强对成本控制人员综合能力的培训和再教育。一方面，应该加强成本控制人员相关理论知识的培训，例如造价方面的专业知识、成本控制的理论、成本计划的编制方法、成本管理的任务与措施、成本分析与成本考核的实践能力等；另一方面，理论联系实际，在实践过程中不断的提高成本控制人员的综合素质。此外，还应该实施持证上岗的方式，只有考取了相应资格证书之后才允许进入施工现场，对于具备相应资格证书的成本控制人员，施工企业应该给予一定的补助，这样能够有效的激发成本控制人员的工作积极性和主动性，更加尽心尽力的完成成本控制工作。
四、结束语
总而言之，成本控制是施工项目管理的关键性目标，通过采取有效的措施优化成本控制，对于降低施工成本，提高经济效益以及提升企业综合竞争力具有非常重要的作用。
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（责任编辑：陈喜辉）