孙瑾
(江苏无锡市江阴质量技术监督局,江苏 无锡 214400)
摘要:国有企业在我国经济发展方面具有重要的战略地位,因而加强国有企业经济管理工作、推动国有企业科学发展具有十分重要的意义,这一点已经形成了广泛共识,但目前我国国有企业经济管理工作仍然存在一些不足之处,在一定程度上制约了我国国有企业的科学、健康、持续、快速发展。本文探讨了新形势下国有企业经济管理问题,首先对当前国有企业经济管理存在的问题进行了简要分析,然后就如何加强新形势下国有企业经济管理提出有效对策。
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关键词 :国有企业;经济管理;问题;对策
中图分类号:C935文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)01-0246-01
我国改革开放37年来,经济发展取得了突飞猛进的发展,目前我国已经成为世界第二大经济体,这其中离不开我国国有企业的支撑,因而我国国有企业无论是过去、现在还是将来,都具有重要的战略地位,因而我国始终高度重视国有企业经济管理工作。特别是党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对我国新一轮国有企业改革提出大力发展“混合所有制经济”之后,我国进一步加强了国有企业经济管理工作,但仍然存在一些不足之处,必须下大力气认真加以解决。这就需要国家和各级政府对新形势下国有企业经济管理的重要意义有更加深刻的认识,特别是针对当前国有企业经济管理存在的突出问题,以改革创新精神积极推动国有企业经济管理工作创新,使我国国有企业经济管理更加适应我国新一轮国有企业改革的需要。
一、当前我国国有企业经济管理存在的问题
一是国有企业经济管理理念落后。尽管从总体上来看,国家和各级地方政府对国有企业经济管理工作高度重视,而且也取得了重要的成效,但目前我国一些地方政府在国有企业经济管理方面还存在着理念落后的问题,制约了国有企业的发展。比如,一些地方政府插手国有企业生产经营活动,不仅不利于国有企业发展,而且也使国有企业的市场经济主体地位受到了制约,这一点已经成为制约我国国有企业经济管理的重要因素。
二是国有企业经济管理机制不足。从目前我国一些地方政府对国有企业经济管理工作来看,还没有形成健全和完善的经济管理机制。特别是一些地方政府的管理部门还存在着缺乏协调性的问题,很多时候都是国有企业出现了问题才进行管理,缺乏超前意识和服务意识,因而管理不到位。
三是国有企业经济管理模式制约。从目前我国国有企业经营管理模式来看,尽管国家已经形成了良好的制度体系,特别是按照“依法治国”的要求,积极推动国有企业经济管理法治化轨道,但目前一些地方政府在国有企业经济管理过程中,管理模式仍然不适应形势发展需要。
二、加强我国国有企业经济管理的有效对策
一是创新国有企业经济管理理念。加强国有企业经济管理工作,首先必须创新国有企业经济管理理念,最为重要的就是要按照党的十八届三中全会提出的新一轮市场化改革特别是大力发展“混合所有制经济”的要求,充分发挥国有企业的市场经济主体地位,政府在开展国有企业经济管理过程中,必须按照市场化改革的要求,能够交给国有企业自己管理的要交给国有企业自己管理,政府则重点在宏观调控和提供服务方面狠下功夫,这一点必须形成共识并且落实到管理工作中去。
二是完善国有企业经济管理机制。要想加强国有企业经济管理工作,必须进一步健全和完善国有企业经济管理机制。这就需要国家和各级政府在开展国有企业经济管理过程中,必须高度重视管理机制建设,特别是要建立政府、国有企业、社会组织“三方管理协调机制”,形成更加科学的管理机制。比如,各级政府要大力加强国有企业监督管理工作,特别是要建立事前、事中、事后相结合的管理机制,使国有企业经济管理更具科学性。
三是优化国有企业经济管理模式。国家和各级政府要将“依治治国”理念落实到国有企业经济管理当中,进一步健全和完善国有企业经济管理法律法规和政策措施,使依法管理成为“新常态 ”。各级政府还应当积极推进国有企业经济管理“行政化”与“社会化”相结合进程,充分发挥行业组织的重要作用,积极推动国有企业经济管理工作的社会化管理进程,政府除了要把握政策导向外,其余的应当交由行业组织进行自我管理和自我约束,这应当成为未来我国国有企业经济管理的重要趋势。
综上所述,尽管随着我国国有企业改革的不断深化,我国对国有企业经济管理越来越重视,特别是党的十八届三中全会提出大力发展“混合所有制经济”以来,各级政府对国有企业经济管理工作给予了更加高度的重视,都在积极推动国有企业大力发展混合所有制经济,但国有企业经济管理仍然存在很多不足。这就需要国家特别是各级地方政府要高度重视国有企业经济管理工作,特别是要创新国有企业经济管理理念、完善国有企业经济管理机制、优化国有企业经济管理模式,使我国国有企业经济管理步入更加良性发展轨道。
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(责任编辑:赵媛)