王勇
（河南石油勘探局 涧河社区，河南 南阳 473000）
摘要：随着国有企业改革力度的加大，内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了用工格局，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。劳务派遣工在企业职工的比例逐年增加，尤其在生产一线的劳务派遣员工所占比例越来越重，安全生产中发挥着举足轻重的作用。他们大多数工作在生产一线岗位，其业务技能、素质的高低、敬业精神的强弱、工作业绩的好坏，影响企业安全生产和生产经营目标的实现，直接影响企业的形象。如何加强劳务派遣工的思想稳定，调动其积极性，让他们的作用充分地发挥出来，更好地为安全生产服务，是我们基层队伍工作所遇到的新情况、新问题。
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关键词 ：国有企业改革；劳务派遣工；思想稳定；企业的；形象
中图分类号：F270文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0195-02
一、劳务派遣员工存在的心理现状
劳务工这支活跃在建设的各个施工工地，为企业项目安全、优质、高效、快速建设做出了贡献。劳务工的生活环境居住区远离工作区，劳务工思想政治工作状况存在令人堪忧的一面。面临的主要问题：
1、社会交往面小，生活圈子狭窄。劳务工在极其陌生的社会环境中为了生存和发展的需要，在人生地不熟的环境中站住脚、扎下根，社会交往范围比较狭小，他们很少参加外向型的活动，互动主要在熟人范围内。
2、学习娱乐时间少，精神生活贫乏。劳务工中很多人都从事苦、累、脏、险的工作，而且每天工作时间很长。他们的工余生活因劳动强度大及工作时间长而单调、枯燥，缺少丰富多彩的娱乐生活。
3、心理失衡，劳务派遣员工心理的天平发生了不同程度的倾斜和扭曲，劳务派遣员工总是拿自己的工资待遇与正式职工比，越比越泄气，越比越不平，心理失衡了，工作懈怠了。其原因：劳务派遣职工未能合理恰当地调整好自身心态。客观地说劳务派遣职工的薪酬大致符合社会总体水平，只是由于石油行业的特殊性让他们产生了错误的判断。
4、感觉发展无望，对自身发展前途无信心。总认为企业是正式职工的企业，企业发展好坏与己无关，没有把自身真正作为企业的一份子，对企业的发展不甚关心，充当旁观者的角色，对自身在企业的前途无大的指望。主要原因：企业文化未能深入人心，劳务派遣员工感受不到企业对自己的关怀。
二、加强劳务工思想政治工作的措施
加强劳务工思想政治工作，应着眼于构建和谐社会，突出以人为本；要贴近劳务工的实际生活，关心他们的切身利益，妥善解决涉及劳务工的热点、难点和疑点问题，加强领导和引导，创新地开展工作。
1、重视劳务工的组织建设。劳务工不同于传统产业工人，他们人员分散，未形成内在凝聚核心。要积极吸收农劳务工参加党团组织。加强对劳务工党员的教育管理，定期组织活动。要在“坚持标准，保证质量”的基础上，积极吸收劳务工的优秀分子加入组织，通过党组织带动和引导农劳务工群体积极参与经济建设和社会活动；创新工会组织体制和工作方式，拓展农民工、劳务工的入会渠道。在劳务工中组建工会或吸纳农民工、劳务工参加现有的工会组织，是从整体上维护劳务工合法权益的根本之策和长远之策。
2、健全谈心沟通机制。对劳务工合法利益的保护是有效消解矛盾冲突的基本途径。要依法保障劳务工的表达自由，注意疏通合法的民意表达渠道，健全和完善正常的缓和冲突、化解矛盾的机制，积极预防和妥善处理劳务工群体性事件。对每一起群体性事件都要具体问题具体分析，找出问题的症结，努力化解矛盾与冲突，及时有效地平息事态。要多做疏导、化解、劝阻工作，尽快缓解矛盾。要尽力解决劳务工的合理要求，一时不能满足的，要做好解释工作，以求理解；对不合理的要求，要讲清政策。不同社会群体之间客观上存在利益差异，矛盾和冲突是不可避免的。劳务工群体如果无力通过制度性渠道保护自己的合法权益，就会通过非制度化的途径来表达不满，那么将会严重影响社会的和谐稳定。要健全谈心沟通机制，畅通表达利益诉求的渠道，建立及时解决利益冲突的有效机制。
3、关心劳务工疾苦，着力解决实际问题，维护劳务工的合法权益。当前，劳务工群体最关心的是劳动权益保障。要做好思想政治工作，就要切实帮助解决这些突出问题，以吸引和团结劳务工，增进项目部的向心力、亲和力。切实解决劳务工劳动权益受损害问题，保障劳务工合法权益。扩大劳务工的公共参与，积极促进农民工、劳务工融入主流社会。
4、推动企业先进文化建设，引导群众性文化娱乐活动，努力满足农民工、劳务工的精神文化需求。劳务工大多工作、生活在施工生产现场，受所在地文化特别是企业文化影响大。加强劳务工思想政治工作，就必须重视企业文化建设，要利用先进文化潜移默化劳务工，凝聚、鼓舞、激励劳务工。文化上融合了，其他方面的融合就容易得多。单位应兴建必要的文化娱乐设施。单位应当投入一定资金兴建职工文化娱乐设施，为劳务工余生活提供活动场所。设立体育设施便于劳务工锻炼身体；设立阅览室，订阅相关图书资料，引导劳务工学习知识；设立企业网吧，免费为劳务工提供上网服务。企业还可以举办有劳务工参加的职工运动会等。
三、管理实践中要认真落实“五同”管理
对劳务工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，劳务工的收益，同时也促进了项目部生产。
1、观念上倡导“五同”。推广劳务工“五同”管理模式，隆重表彰了建设过程中做出突出成绩的新型劳务工，逐步树立起劳务工是企业财富的创造者，维护劳务工权益是依法办事的新观念。通过广泛宣传，项目部形成了劳务工是企业员工队伍的组成部分、是推动企业发展的重要力量的共识，营造出重视劳务工、尊重劳务工、依靠劳务工、维护劳务工合法权益的良好氛围。
2、制度上保障“五同”。认真贯彻执行有关制度。切实执行有关规定，不断健全劳务工工作运行机制和维权机制，将劳务工工作与奖惩评先挂钩，实行一票否决制度。项目部制订了应急预案，完善了信息沟通、群体性事件报告和重大隐患报告制度。项目部按照公司规定与劳务工签订了劳动合同，明确劳动报酬、劳动保护、劳动保险等内容，为实行“五同”管理提供了制度保障。
3、政治上体现“五同”。推动享有与职工平等的政治待遇作为工作的重要任务，不断清除在入党、入会、入团、教育培训、表彰奖励、提拔任用、参与决策等方面的体制机制障碍。
4、权益上坚持“五同”。不断加大维护劳务工合法权益的力度，认真落实同工同酬，保证劳务工工资按时足额发放。不断加大工程安全投入力度，广泛开展安全技能培训，认真落实劳动保护措施，积极预防职业危害，统一购买意外伤害保险，切实维护了劳务工合法权益。
5、措施上落实“五同”。 认真执行培训管理细则，建立起劳务工夜校，做到了劳务工与职工同学习；对生产一线人员按专业统一编组作业，广泛开展师带徒、一帮一活动，做到劳务工与职工同劳动；统一工作服装、统一作息时间、统一工作标准、统一纪律要求，做到农劳务工与职工同管理；加强基础建设，统一生活设施、统一文化活动、统一医疗保障，做到劳务工与职工同生活；在工资标准上实行同工同酬，在单价核定上不搞双重标准，做到劳务工与职工同报酬。劳务工工作的不断加强和“五同”管理模式的推广，既惠劳务工及其家庭，也极大地增强了项目部的凝聚力、向心力和战斗力，促进了项目部的和谐发展。
四、创新思想政治工作管理机制
开展劳务派遣员工关系管理，应当大力倡导“以人为本”的管理理念，实施人性化管理，消除非体制性障碍，视员工为企业最大财富，将人力资源与企业发展战略紧密联系在一起。
1、营造良好和谐的员工工作环境。营造和谐的人文环境，企业应自上而下，培育情治为先，情理相融，相互尊重的氛围。无论是领导干部还是普通员工，无论是正式员工还是劳务派遣员工，政治上、人格上一律平等的，都是企业大家庭的成员，没有贵贱之分，企业与员工“一荣俱荣，一损俱损”，从而使员工与企业“同呼吸，共命运”。营造完善的育人环境。企业应完善用人、育人机制，建立全方位、立体化的培训体系，强化对员工的教育培训。可以采取因需施教和学以致用相结合的培训措施，让员工多渠道的了解到行业改革的形势、发展的方向、企业的理念，提高员工的思想政治素质和业务技能，帮助他们树立正确的人生观、价值观。加强沟通，促进了解。士为知己死，员工工作的主要动力在于得到承认和尊重。有必要推行上下级定期谈心制度，队领导应随时主动地找下属的劳务派遣员工谈话，客观评价他们的工作情况，共同探讨面临的问题，认真听取他们的意见或建议，征询他们对工作岗位、晋职晋级等方面的意见。通过谈话，加强沟通，促进了解，增强劳务派遣职工的责任感、成就感和自信心，从而使其充分发挥自身才干推动企业的不断发展。
2、构建科学民主的员工管理体系。充分尊重员工意见。劳务派遣员工在实际工作中积累了丰富的实践经验，优秀的企业应能认真倾听员工的意见和建议，让员工享有更多的知情权和建议权，从而凝聚其心、激励其人、发挥其力。开拓员工发展空间。让员工真正参与进来，使员工个人发展方向与企业的总体目标融为一体，让更多的人想做事，让想做事的人能做更多的事，主动实现从“要我干”到“我要干”的思想转变。只有坚持“以人为本”的员工关系管理理念，从观念上逐步淡化劳务派遣员工的思想界限，从制度上逐步打破劳务派遣员工的身份界限，从文化上逐步融合劳务派遣员工的心理界限，创新管理机制，最大限度地挖掘劳务派遣员工的潜能，这样才能实现企业与员工的和谐共融、凝心聚力，促进企业的长远健康发展。
3、建立充满活力的员工激励机制。强化物质激励。一方面可以在完善分配制度的基础上，逐步建立更多层次的奖励措施，让员工看得见、摸得着、拿得到。另一方面，建立科学绩效考评制度，对工作表现出色、工作业绩突出、工作成果显著的员工，可给予一定的物质奖励，做到贡献和收入对等。班组实行月工时考核，按多劳多得原则进行分配。季度奖金按每月工时考核兑现到个人。工作显著的员工，在有名额的情况下优先安排出去疗养旅游，拉近了派遣员与正式员工之间的距离，形成了“比学干”劳动竞赛氛围。年终考评，按全年工作业绩、工作表现，优先进行评优选模。核心员工经培训考核后，安排在管理与技术工作岗位。倡导精神激励，可以建立富有企业特色的精神奖励制度，树立先进典型，给予表彰，做到以能力留人、感情留人，既留人，更留心。同时不断激发员工的工作热情，使他们安心工作、乐于工作、忠于工作，使全体员工都有实现自身价值的自豪感、贡献企业的成就感、得到承认的荣誉感，从而更加努力工作。
（责任编辑：赵蕾）