段鹏举
（中铁十五局集团公司人力资源部，河南 洛阳 471013）
摘 要：近几年来，国有企业的组织变革的话题反复被提起和强调。特别是对于大型的施工企业来说，项目管理的应用已经收到了业界的广泛关注。国有施工企业的流程再造主要是把工作流程进行合理地细分，从而能够有效地提高效率，降低成本。本文通过介绍我国大型国有施工企业的组织变革与流程再造来具体分析大型国有施工企业的组织变革和流程再造。
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关键词 ：国有施工企业；组织变革；流程再造
中图分类号：F276文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）10-0080-02
其实细数我国的大型施工企业的发展历史，远远没有我国的私企的发展历史那样的久远。从改革开放以后，我国大型施工企业开始出现和发展。当然，这些企业也像其它的国企那样在改革开放时期面临着从计划经济体制向市场经济体制的转变。一直历经各种考验发展到现在。不可否认的是现在的大型国有企业都面临着改革的问题，因为国有企业不像私人企业那样时时的面临着残酷的环境的考验，能够时时引进新的想法，注入新的血液。大部分的国有施工企业组织结构老化，导致组织效率低下，使得管理成本大大增加。同时流程长时间得不到创新和改善，使企业成本也不断上升。大型国有施工企业已经到了非变革不可的地步，我国大型施工企业也不可避免的面临着这样的问题，继续对企业的组织结构和流程进行变革和再造。
一、大型国有施工企业的组织结构现状和变革
1.1、大型国有施工企业的组织结构要进行变革的必要性
我国大型施工企业的组织结构的变革势在必行，因为处在我国经济转型的特殊时期，作为改革的重点，我国大型施工企业更加意义重大。而国有企业的组织改革是企业全方面改革的基础和保障，作为我国国有企业的改革的重中之重，我国的大型施工企业更应该慎重和谨慎，使得我国大型国有施工企业能够顺应时代的发展要求，在将来的经济竞争中甚至在国际竞争中能够继续保持自身优势，依然在我国经济地位上保持主体地位。当今的国际竞争环境越来越激烈，如果我国的大型国有施工企业不能适应这样的竞争机制，很可能会被很快的淘汰出局。一个企业的组织结构规定了一个企业的大致架构，同时也决定了一个企业的发展前途。所以把握好大型国有施工企业的组织结构改革，也是我国国有施工企业的一次发展的机遇。
1.2、大型国有施工企业的组织结构现状
大型国有施工企业的组织结构大多还在实行着职能式的组织结构，这种职能式的组织结构是根据企业内部的各个职能部门进行的划分。这样的划分的优点是可以集合某一领域内的专业人才。但是缺点也非常的突出，在施工企业遇到一个项目时，并没有一个专门的人来对项目负责，项目的成员只是从其他的职能部门被临时选调出来的，对项目缺乏责任感。在遇到困难时或遇到两难的选择时，这支临时的项目团队只是注重自己部门的利益，而不会注重项目的利益，不管这个项目多么的重要。在这种情况下，很可能严重地损害了企业的整体利益。这就决定了实行职能式组织结构的企业职能式规模小，产品结构单一的小型企业。从这点看来，我国大型建筑依然实行职能式的组织结构就必须要进行大规模的组织结构变革了。
1.3、大型国有施工企业组织结构的变革
上面说到我国企业的组织结构形式有职能式的组织结构和矩阵式的组织结够。既然职能式的组织结构不能符合我国大型施工企业的要求，那么矩阵式的组织结构能够符合我国国有施工企业的发展要求吗？企业矩阵式组织结构是由横向的职能部门和纵向的产品项目部门组成，它既包括了职能式组织结构的优点，比如像上面的提到的，它可以有效地集合某一个领域的专业人才，而且当一个项目完成时，可以保证每一个项目成员都有家可回。但是它的缺点对于现代的国有大型施工企业来说越来越突出。但是矩阵式的企业组织结构在一定程度上能够弥补职能式组织结构的缺点和不足。矩阵式的企业组织结构更加地机动灵活，沟通比职能式组织结构更加的容易，而且可以汇集来自不同部门的专业人员，有利于不同的想法的结合。同时有利于企业多面手的培养，十分有利于提高企业员工的素质。当企业面临一个项目时，有专门的项目团队为这个项目努力并且专门对这个项目负责，在矩阵式组织结构中，项目都会有一个专门的项目经理直接负责这个项目。这样的话，矩阵式的企业组织结构在一个项目中，能够最大限度的保障企业的利益。
这样我们可以看到，我国的大型国有施工企业如果改用矩阵式的企业组织结构，那么会大大的改善我国国有大型施工企业的组织架构，是企业组织架构更加的科学和合理。我国国有大型施工企业的弊端是没有专门的部门或团队具体地对某个项目负责，而采用了矩阵式的组织结构后，项目的责任可以落实到团队和个人，这样可以提高项目中的每个人对项目的责任感，以及增加对项目这个团队的归属感。从整体来说，采用矩阵式的企业组织结构在一定程度上能够保障项目的最终质量，更能保障客户对项目的满意度。
二、国有大型施工企业的流程再造
2.1、我国大型施工企业进行流程再造的必要性
流程再造的最大优势是从企业的整体出发，从全局出发。企业流程再造的整体性和全局性使得企业流程更加的科学和合理。企业流程的再造，是企业对生产的流程进行不断地修改和调整。使得企业的流程更加的合理，一个合理的企业流程能够降低企业的生产成本，并且能够增加企业的生产和运营效率。为什么要进行国有企业的流程再造？，当然除了流程再造能够降低企业的生产成本，增加企业的生产和运营效率以外，还有更多的外部原因使得我国国有大型施工企业不得不对自身的流程进行再造随着现代社会的交通工具的发展越来越丰富和多样化，比如，公共汽车，私家车，火车，轮船，地铁，飞机等的现代运输工具的出现，在我国的交通运输之间的竞争也越来越激烈。我国的建筑运输网在我国的运输中战友很重要的地位。那么进一步的发展好我国的建筑运输将是我国建筑运输业将来的一个非常重要的任务。一个是基于企业的业务要求，另一个是基于顾客的需求。企业的流程是企业的一连串的相互连接紧密联系的链条，它以保证顾客的满意度为宗旨。同时，激烈的市场竞争也要求我国大型的国有建筑企业应该及时地进行流程再造。这种激烈的竞争既来自我国市场的激烈竞争，但是随着我国与世界的进一步接轨，来自国际的竞争压力也越来越大，我国大型国有施工企业不得不面临流程再造的问题。
2.2、我国国有大型施工企业流程再造的现状
企业的流程再造的内容简单来说包括内部流程再造问题和外部流程再造问题。企业的内部流程就是在熟悉企业各项流程的基础上，协调企业各个部门，使得各个部门之间的连接更为紧密，在很大的程度上提高整个企业的运作效率。由此我们可以看出，企业的内部流程再造是一个企业单方的一次优化。而企业的外部流程再造不仅仅只是从企业自身的角度出发进行优化，而是凡是与企业的经营有关系的所有的外部以及内部的相关部门都有着密切的关系，为了是企业的外部流程进行优化，就必须是的这些相关部门之间必须保持良好的沟通和协作，使这个相互连接的链条保持通畅。在我国国有大型施工企业中的内部流程的再造主要是基于我国国有企业的组织结构的改革问题，只有我国国有企业的组织结构得到根本的优化，那么企业内部的运作效率将会得到很大的改善。我国大型国有施工企业的外部流程再造主要是清晰的认识到与企业息息相关的利益方之间的合作。保持良好的沟通和对话环境。但是在我国国有大型施工企业的流程再造中往往会忽略很多细小但是很重要的东西，比如，只是注重对建筑施工过程的流程进行再造，而忽视了其它的各个环节的流程再造问题，像原料采购环节的流程再造等，使得我国国有大型施工企业的流程再造不彻底不成功。
2.3、我国国有大型施工企业的流程再造
众所周知，建筑运输是陆地上大宗货物运输的主要方式。它的有点比较突出，比如：它的运货量大，运费低，速度适中等。但是随着更多的运输方式的兴起，我国运输业的竞争也越来越激烈，我国的建筑运输正在受到巨大的冲击。我国大型的国有施工企业的利润一直较少，而且利润很不稳定，那么更加的需要优化我国国有大型施工企业的流程，以增加我国建筑施工单位的利润。建筑施工部门是一个叫复杂的单位，因为它跨领域的东西很多，是一个综合性很强的部门。正式因为它的跨领域的东西很多，由多个小的职能部门组成。那么协调众多的职能部门的工作奖显得无比的重要，只有各个部门能够得到有效地协调，那么建筑施工才能展开正常的生产工作。施工企业的流程再造除了包括施工企业的内部职能部门的有效协调外，还有必要对其生产施工的流程进行合理的优化。比如说，它的原料采购部门，生产施工部门，库存，以及营销部门等环节的衔接问题上需要好好地进行流程再造。在详细了解施工企业生产流程的基础上，为了是施工时各个流程能够很好的进行衔接，不会出现停工待料或流程之间间隔时间过长而导致施工时间的不必要的延长或延期，从而使施工成本增加。与此同时，每个施工环节都需要进行详细的流程再造，优化每个环节的详细流程，从而使整个建筑施工的流程更加的合理。要有效地增加一个企业的利润的有效途径，一个是降低生产中的各种成本，另一个是增加企业的收入。但是随着我国的建筑运输受到巨大的冲击，在我国运输业的市场份额也有了一定程度的萎缩，那么靠增加企业的收入来增加我国国有大型施工企业的利润显而易见有很大的难度，只有依靠进一步的优化施工企业的流程来降低施工单位的生产成本。
三、我国国有大型施工企业的改革
我国的国有大型施工企业的组织结构变革与流程再造问题其实有很大的联系。如果我国国有施工企业能够进行有效的组织结构的变革，那么企业再进行流程再造时就会容易许多，因为企业的组织结构的有效地变革，能够进一步地加快企业的运作效率。而要实现我国国有大型施工企业的流程再造也是通过协调各个部门来提高企业的运作效率实现的。所以，我们可以认为在我国国有大型施工企业的组织变革以及流程再造问题上，进行我国国有大型施工企业的组织结构变革是这两个问题的基础。因此，进行我国国有大型施工企业的组织结构变革是首务之急。
四、总结
在当今的时代，我国的建筑运输业正受到巨大的冲击，面临着来自国内以及国外的巨大竞争压力，在建筑运输业市场份额不断缩水的的情况下，我国的国有施工企业也必须面临改革的问题，通过改革以适应外界激烈的竞争环境。我国国有施工企业的改革重点以及首务之急仍然是进行有效合理的组织结构变革，然后在对施工流程了如指掌的基础上进行建筑施工流程的再造。
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参考文献：
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[2] 单莉.施工企业内部控制研究[D].西南财经大学，2011.
[3] 徐浩然.施工企业人力资源开发与管理对策研究[D].中南大 学，2006.
[4] 宗春梅.施工企业员工组织承诺对离职意愿的影响研究[D].西南交通大学，2008.（责任编辑：陈丽敏）