王 萍 吴钰鑫
（佳木斯大学经济管理学院，黑龙江 佳木斯 154007）
摘 要：由于全球化和信息化的发展，以及国际经济形势不稳定的情况下，有国际贸易方式发生了重大的变化。受全球金融危机的影响特别大，国家为了更好的保护自己的经济，特别是农业的发展，并采取了一系列限制农产品进口的措施，在这些非关税壁垒措施成为主要的仪器。本文通过分析黑龙江省农产品出口发展策略的相关理论，在此基础上，分析黑龙江省农产品出口发展现状及存在的问题，如：农产品质量安全问题分析、农产品科技创新能力较低、产品认证管理体系不完善、农产品出口秩序混乱，提出加强黑龙江省农产品出口发展的策略，如：加强对农产品质量安全体系建设、提升农产品科技创新能力、完善产品认证管理体系、完善农业产业结构。
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关键词 ：农产品出口；农业贸易；国际贸易
中图分类号：F752.62 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2015）08-0061-02
收稿日期：2015-03-09
作者简介：王萍（1963-），女，黑龙江佳木斯人，本科。研究方向：区域经济与国际贸易；吴钰鑫（1992-），男，黑龙江鸡西人，经济学学士，研究方向：区域经济与国际贸易。
农业是人类生存和发展的基础，农业生产有利于国计民生的战略地位，所以国家一直对农产品生产和贸易的重视和实施保护政策的国家。随着经济全球化和国际贸易的不断发展，农产品贸易占国际贸易的比重越来越大。为了减少贸易对环境和资源的负面影响，实现可持续发展，限制或禁止国际贸易中环境危害的产品，必须采取贸易保护措施已成为各国的共识。然而，许多发达国家以保护人类健康和安全，以及生态环境的保护，技术标准提出了更高的准入限制。
一、黑龙江省农产品出口发展现状
1. 黑龙江省农产品出口贸易总量分析
黑龙江省是中国的农业大省，发挥外贸出口农产品的一个举足轻重的地位。在统计数据上看，近年来，黑龙江的农产品出口，总体上呈上升趋势，同比增长26.6%。虽然进出口贸易额实现双增长，但这是由于对外贸易合同落后的金额和数量，所以13 年的金融危机对黑龙江省农产品贸易的影响不显著。但其效果显然是出现在2013，黑龙江省农产品出口大幅下降，同比下降28.7%。黑龙江省农产品出口占外贸出口总额呈下降趋势。
2. 黑龙江省农产品出口的商品结构
从黑龙江省农产品比较优势的角度，通过资源禀赋条件决定的，土地密集型农产品的比较优势不强，包括肉制品，水产品，水果和蔬菜产品，劳动密集型农产品具有较强的比较优势。这些劳动密集型农产品也相对高附加值，增加农民收入的贡献也更大的产品。目前，黑龙江省农产品出口的主要是谷物和谷物面粉，玉米，大米，猪肉，鸡肉，蔬菜，新鲜和冷冻的水果和坚果，食用蘑菇，蘑菇罐头，干辣椒，鱼，食用植物油，天然蜂蜜，烤烟，更多的是劳动密集型产品。
3. 黑龙江省农产品主要出口市场
首先，黑龙江省是农业大省，粮食，水果，蔬菜，畜产品产量十分丰富，与俄罗斯，日本，韩国，黑龙江对俄罗斯农产品贸易的主要是食品大宗农产品，畜产品，园艺产品，包括园艺产品的劳动密集型的总是在俄罗斯农产品贸易的优势产品在黑龙江省，如水果，蔬菜和加工食品，如啤酒，蘑菇罐头出口呈上升趋势，和其他农业产品呈下降趋势。同时，黑龙江省已形成了水稻，玉米，大豆和蔬菜出口到俄罗斯的四大加工优势产业，农产品出口已发展到八个大豆产品，马铃薯制品，蔬菜加工速冻产品和水产类产品的优势。
二、黑龙江省农产品出口发展存在的问题分析
1. 农产品质量安全问题分析
虽然黑龙江省是中国的农业大省，农产品的品种，产量高，但质量不高，安全问题。蔬菜大多是大路品种，名称，有天赋的，特殊的，新的蔬菜少；水产品四鱼，名优水产品不多少；生猪，猪肉质量差。由于黑龙江省农产品缺乏标准化，标准化生产，以提高化肥多应用产量，农药的使用较为普遍的现象，农药污染，工业“三废”污染的水果和蔬菜，粮食和其他农产品的残留和有害物质严重超标标准施肥不当重金属污染。此外，在生产塑料薄膜的广泛使用，黑龙江省农业生产已20 年，农业利用率高，生长迅速，除了一些密集的农业生产基地（大型国有农场），在可降解塑料薄膜是农业生产中很少使用，一般塑料强度低，使用差耐久性，高残留率。
2. 农产品科技创新能力较低
黑龙江省黑土区土壤肥沃，产生了许多在全国具有一定竞争力乃至世界农产品，如大豆，玉米，大米，食用菌，但由于操作方法落后，成本上升，不符合检验检疫和其他许多因素的国际标准，农产品竞争力直线下降在最近几年的传统优势，对出口量和出口量明显下降，在黑龙江省“三不超过三”的情况下，农产品出口，适用于出口初级产品，高档次，高附加值产品少；大宗农产品，农产品不常见的特点；农业的产品，优质农产品少，并创建自己的品牌更是寥寥无几。
3. 产品认证管理体系不完善
中国的农产品认证，到目前为止分为：无公害食品认证，绿色食品，有机食品。从严格的标准来看，无公害食品有机食品标准，绿色食品标准低，最高标准。为中国特色产品无公害食品和绿色食品，有机食品是国际通用的标准。但中国的农产品认证主要采用自愿性认证和强制性认证产品范围不包括农产品和食品。无公害食品认证，目前的覆盖范围非常小，只涉及蔬菜，水果，畜产品，水产品等农产品类型。
4. 农产品出口秩序混乱
黑龙江省农产品出口主要集中在亚洲和欧洲，这是集中在日本，韩国和俄罗斯。黑龙江省，与俄罗斯接壤，俄罗斯没有良好的农业生产和农产品的进口有巨大的需求，促成了黑龙江省农产品出口到俄罗斯的大。日本，韩国和黑龙江省除了地缘政治，与相同或相似的文化传统的影响，饮食习惯和其他因素。这两个因素促进黑龙江省农产品出口市场主要集中在俄罗斯和日本韩国市场。
三、加强黑龙江省农产品出口贸易发展的策略
1. 加强对农产品质量安全体系建设
建立与我国国情相适应，系统符合检验检疫的国际惯例，保护黑龙江省农业生产安全，促进对外贸易的发展。风险分析和预警系统的建立，国内外法规和信息采集标准，开展监测和风险预警；质量控制和质量管理体系的建立，完善政策法规，开展国际标准认证，加强检验检疫风险管理的技术支持和保障体系；建立，开展国际技术交流与合作，提高技术手段和力量。
2. 提升农产品科技创新能力
农产品加工企业必须在产品的深加工，多层次的过程，积极吸收国内外的先进技术，传统的生产工艺改造，降低生产成本；加强整合，组装配套成熟技术，特别是优质农产品的转化，高产育苗技术效率的技术，快速繁殖植物无公害农业技术，输入，污染控制技术，基本的技术效率，降低生产成本，提高农民收入；大力推进农作物种子、种苗场，畜禽鱼种子，农业生物药物，新型肥料，节水技术和设备，设施，农业设备和新材料等高新技术产业化。科研单位，高等院校要发挥人才优势，加强优质农产品的基础研究。科学技术水平的提高对农产品，农业科学研究机构的骨干和支持，帮助农民提高农产品科技含量。
3. 完善产品认证管理体系
农产品认证是确定质量和公正的第三方农产品加工企业的质量水平的系统。农产品认证必须符合国际标准，国家标准，行业标准和相应技术要求为基础，由认证机构认可并颁发认证证书和认证标志的形式，证明产品符合相应标准要求和技术活动。
4. 完善农业产业结构
农业产业结构调整，是在各种条件权衡，改造和利用的过程，是通过发展现代农业，优化资源和生产要素的配置，提高农业生产效率，参与国际市场竞争，满足人们对食物的需求，实现改进农业，增加农民收入和农业的可持续发展。农业结构调整是一项长期，艰巨，复杂的系统工程。首先，政府应发挥主导作用，增加投入，引导企业和农民自愿参与建设。促进产业结构调整，增加农产品有效供给、促进农民增收为目标，以市场为导向，以特色优势产业（产品）为重点，发挥区域比较优势原则，依靠科技进步，扩大生产，该工业规模，提高质量，增强市场竞争力，促进农业产业升级。
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（责任编辑：王帅）