李方乐 吴宗劲
摘要：本文结合笔者对H省F区富兴奶农专业合作社的走访调查，重点介绍当地标准化奶牛养殖小区的发展历史、市场优势、运营状况、经营创新及未来规划等方面的情况，希望成功经验能够对当前中国奶农专业合作社的发展有所裨益。
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关键词 ：奶牛；养殖小区；合作；创新
现今H 省T 市的奶牛养殖规模位居全国第二，仅次于呼和浩特市，国内知名乳品企业三元、蒙牛、伊利等均落户T市。随着奶牛养殖户认识水平的提高、思想观念的改变以及科学养殖技术的提升，奶牛养殖小区的标准化、科学化和规范化程度会越来越高。奶牛养殖小区的健康良性发展将促进T市成为冀东地区奶业的聚集地。为了全面了解奶牛养殖小区发展情况，笔者进行了实地调查。
一、敢做善成闯富路
F区是一个拥有70万农民的农业大区，早在20世纪80年代初就有了养奶牛的历史。但当地唯一的乳品厂只有日处理鲜奶20吨的加工能力，远不能解决农民鲜奶销售问题。农民只好把鲜奶低价卖给奶贩，或含泪一盆盆倒掉，一度使F区奶业在生与死的边缘徘徊。如何打破牛奶销售难成为制约农民养殖奶牛致富最大的瓶颈。
近些年来，随着社会发展，一家一户的散养模式已越来越不适应市场需求，也制约了农民增收。为此，F区提出“要让农民真正富起来，必须坚定不移地走奶业产业化之路”，同时制定了《鼓励扶持发展奶牛规模养殖场、区和机械化挤奶厅的奖励办法》等优惠政策。通过政府的积极引导，区内外集体和个人开始兴办规模养殖小区。F区X乡在农业部门指导下，以奶牛养殖为核心，辅以引进H省国富农业投资公司，采用“统一建区、统一管理、统一防疫、统一供料、统一安排养牛户居住生活和分户饲养、集中挤奶”的模式，建成了H省水平最高、管理最规范的千头奶牛养殖小区之一的富兴奶农专业合作社。
1997年，乐百氏集团落户F区，从而开启了F区奶业发展史上的新篇章，使当地奶业实现了新跨跃。2008年“三鹿奶粉事件”发生后，当地奶牛养殖小区受到了一定程度的影响，养殖户利润空间缩小，收益下降。但是奶牛养殖小区生产的鲜奶中未发现“三聚氰胺”，由于应对措施得力，处置事件及时，生产加工企业仍然积极收购当地鲜奶，奶农情绪稳定，没有出现倒奶现象；同时在此期间，养殖小区依然有新养殖户进住，奶农的生产积极性得到有效保护。
二、联合小区闯市场
富兴奶农专业合作社是在当地政府、外引企业的出资扶助下，由奶农集资兴建，通过合作者之间的协议和合作关系共同管理，从而实现共同发展和共同富裕，也提高了抵御风险的能力。具体来讲，它是依托国富润兴奶业有限公司，通过国富标准化奶牛养殖小区的形式实现的。
该养殖小区现有奶牛1000 头，年产鲜奶3600吨。小区内的主要生产设施有半封闭式成年牛舍，封闭式犊牛舍，半封闭式青年牛舍，青贮池、机械化挤奶厅等。同时配套建立了兽医室、档案室、饲料库、供排水设施等。在当地政府和有关农业部门帮助下，养殖小区同三鹿、伊利等乳业集团建立了长期稳定的购销关系，从而形成了依托大型乳业龙头集团，建立“公司+托牛所+农户”的利益联结机制，带动农户养牛致富。养殖小区实行“四统一分一集中”管理模式，“四统”即统一设计牛栏、统一供水供电、统一防疫灭病、统一饲喂标准，“一分”即分户饲养，“一集中”即集中机械化挤奶。严格的管理改善了奶牛小区的卫生条件，保证了牛奶的高质量，以优质优价增加了奶农的收益。相对散养每头奶牛一年可为农户增收3000到5000元，扩大了农村富余劳动力就业机会。
奶牛养殖小区作为一种新型畜牧业生产组织化形式，摆脱了庭院养殖的小规模状态，使奶牛业规模化、合作化发展成为可能。奶牛养殖小区是目前当地奶牛发展过程中的过渡形式和过渡阶段。它的建设不仅净化了农村的生活环境，减少了人畜共患病的发生，而且充分利用了广大奶农手头的资金。
三、规范运营谋发展
合作社成立后，相关负责人积极为奶农联系销路。三元、伊利乳业公司先后与养殖小区签订了鲜奶收购合同。由于小区坚持保证质量，赢得了众多奶业集团的信赖，从而成为其老客户。
奶牛集中养殖最关键的问题是疫情防范，如果防疫搞不好，发生了疫情，牧场就会遭受灭顶之灾。为此他们聘请了兽医、防疫员，做到全天候、不间断对牧场进行疫情监测，有病治病，没病防病，从不含糊。周密的防范举措，确保了牧场的健康发展。为把养殖小区办好，确保奶农收入稳步增加，他们还制定了相关章程，对入社奶农的奶牛实行统一防疫、统一进料、统一配料、统一检测、统一销售和定期结算制度，严把疫情防疫关、饲料选配关、鲜奶检测销售关，从源头上确保鲜奶质量。为奶农搞好服务，建立奶农专门食堂、浴池，方便奶农生活，让奶农们以场为家、以场为业，实现互惠双赢。
四、立足优势创繁荣
合作社在基于自身优势的基础上，创新思路，通过一系列项目的顺利实施，使得养殖小区的影响力、生产力和竞争力得到显著提升，促进了合作社的快速发展。
该地区的奶牛养殖业起步较早，与此同时，合作社的管理人员更善于吸收其它地区先进经验，积极发展奶牛养殖小区，追求规模效益，奶牛小区始终坚持以人为本，科技先行，提高饲养管理水平。通过定期进行彻底消毒，并聘请H省农大教授来讲解防疫灭病的知识和技术，提高职工的专业水平。他们还高薪聘请经验丰富的兽医驻场工作，并从H省农大聘请了育种技术员，防疫灭病常抓不懈，这也吸引了众多奶商前来考察合作，并签订了长期供奶合同。奶牛小区组织管理人员和奶农到北京、东北等地的大型奶牛场考察取经，并积极参加奶牛养殖专家讲座培训，提高管理人员和奶农素质。
五、满怀信心看未来
对于合作社未来的进一步发展，合作社管理人员胸有成竹：合作社虽然有了很大发展，但也存在着一些亟待解决的问题，相信只要正确树立农民本位的新农村发展观，在各方共同努力下，小区会有更大的发展空间。
一是加大资金投入力度。奶牛养殖占用资金量大，而农民资金拥有量不足，投资规模小，受当前金融行业贷款政策限制，奶牛和奶牛小区又不能作为抵押进行贷款，限制了奶牛养殖规模的扩大。因此，政府应加大扶持力度，放宽抵押贷款政策，为奶牛业发展提供资金支持。
二是加快引进奶牛养殖专业技术和管理人才，加强配套设施建设。养殖小区当前依旧缺乏奶牛饲养管理专业人才，由于缺乏饲养经验，对奶牛场的防疫灭病工作抓得不紧，就容易出现病牛、死牛的问题。今后养殖小区将会与高校、科研院所、农技部门和乳业集团加强合作，引进专业技术和管理人才。同时对现有的奶牛养殖小区进行适当改造，加强奶牛养殖小区的管理，建立科学的标准化养殖体系，提高饲养管理水平。对养殖小区内养殖户进行科学饲养与管理技术培训。
三是引进国内外奶牛优新品种和先进的管理技术，提高牛奶质量和产量。为避免多方引进国内奶牛易造成品种不整齐、产奶量低，养殖小区今后将考虑引进国外优种奶牛，同时将进一步优化奶牛管理技术，根据奶牛不同的年龄、产奶量、产奶天数对牛群实施分群管理，并制定相应对策，大幅度提高牛奶产量和质量。
四是完善风险保证机制。为保障牵牛入区的奶农利益，养殖小区将会进一步同政府有关部门协商，希望通过与保险公司协调，降低保费标准，减轻奶农的养殖风险，促进奶牛业进一步发展。
引文注释
1 刘彤,朱兴涛.论新型农村合作经济组织发展的困境与出路[J].东北师大学报（哲学社会学版),2009(05).
[基金项目：本文是东北师范大学国家大学生创新创业训练计划项目和教育部青年项目“新型农村合作社成长的复合资源体系及其获取方式研究”阶段性成果]
（作者单位：东北师范大学马克思主义学部哲学院）