王永鹏
摘要：本文结合临沂市道路交通的实际，采用SWTO 分析方法，对临沂市区高架路的建设发展进行了优势、劣势、机遇和挑战等方面的分析。并就高架路发展中存在的问题提出相应措施，以促进临沂城市道路发展。
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关键词 ：临沂市；江泉高架路；机遇；挑战
临沂市首条高架路—江泉高架路即将建成通车,江泉高架路将成为连接临沂“南工重地”罗庄区及临沂市新行政、文化中心北城新区，同时解决兰山区市中心交通拥堵问题的标志性工程。临沂的高架路时代悄然来临。
一、外部机遇与挑战分析
1.临沂市发展高架路的机遇
⑴适应临沂城市发展，是关系社会民生的重要基础设施。临沂市不断完善城市功能，坚持城市发展与道路建设同步推进,先后实施了滨河大道、环城快速路、三河口隧道等一批重大交通工程。江泉高架路的建设是临沂市改善市区道路拥堵状况，解决市民出行难，适应临沂市长远发展的重要工程。
⑵拉动区域经济发展。随着以重工业为代表的罗庄区和临沂高新技术产业开发区的快速发展，以及北城新区开发建设的加快,为加强各区域间紧密联系合作和资源的共享，带动道路沿线商业经济的来往，建设中心城区南北快速通道的需求日益迫切。
⑶推动临沂市向特大城市迈进。江泉高架路建成开通后，能够打通临沂市南北“大动脉”，形成重要的“南北走廊”，实现城区“空中走廊”与高速公路对接，缓解市区交通压力，解决交通拥堵，改善城市居住环境和投资环境，从而加快城市化进程，构建鲁南苏北区域性特大中心城市。
⑷城市高质量生活的要求，解决日益严重的交通问题。从临沂的城市发展来看，人口持续在增长，汽车数量不断增加，中心城区的范围在不断扩大，城区交通状况不容乐观。尤其是在上下班高峰期，交通堵塞使临沂市民的生活节奏和生活质量严重受损。江泉高架路建成通车后，将会有效缓解城区交通的扎堆拥堵状况。
⑸发展区域旅游的关键。随着临沂市民经济收入水平的提高，人民生活条件的改善，外出旅游的的需求开始增长，用车难、行路难、出行拥堵的现状使得临沂市民外出旅游的高涨心情落差很大。来临沂旅游的外地游客如需火车站与汽车站之间换乘，因穿行拥堵的市区耗费大量的时间而产生焦躁烦感的心情更会对城市印象造成极坏的影响。江泉高架路建成以后贯穿临沂南北，更利于人们方便快捷的出城，城乡通达，对临沂市的旅游业发展做出了巨大贡献。
2.临沂高架路发展中面临的挑战⑴临沂市区道路拥挤，市区通行压力大。近几年临沂市私家车拥有率增长很快，对城区交通设施及交通效率带来极大压力。随着商贸物流业的发展，外地经商进出人口、车辆众多，再加上市区人口密集，人口的流动性大，基础设施、商贸娱乐场所的建设，过多的封闭占用道路，增加了交通拥堵程度。过多的过境车辆特别是南北车站换成中心车辆穿行市区更是加剧了市区的交通拥堵。
⑵高架路对城区居民健康生活造成影响。高架路高大厚实的桥体遮住了阳光，扩大了城市噪音，汽车尾气不能及时疏散，加剧了空气污染，致使pm2.5 急剧上升、环境破坏。当市民居住环境遭到破坏和健康遭到威胁，带来的治污成本和健康生存代价，是政府和市民难以承受的。
⑶对城市商业带的影响。江泉高架路在打通临沂市南北商圈相连，形成以蒙上大道为商业带走廊的同时，也有可能会给高架路两侧商家店铺带来负面影响。一方面，蒙山大道沿线商业比较完善，沿路分布着怡景丽家、装饰城、华强电脑城、桃园科技广场、鲁南家具城、等大型批发类商业，临沂商城会展中心也位于此，高架路的建设通车，将吸引大量的交通流量以及外来商业投资，为商业的发展提供契机。另一方面，高架路的便利性促使该地段地价房租上升的同时，带来的压抑感和道路阻断也会使人们的购物欲望下降，商铺收益因而下降甚至商铺消失。
二、内部优势与劣势分析
1.江泉高架路发展的优势
⑴缓解市区拥堵，通行便捷高效。从双岭路经蒙山大道到沂河路有10多公里的路程，这段路程穿行市区人流密集区，路上路口多，红灯多，如果遇到堵车，路上用时可能会在半小时到40分钟左右。江泉高架路的建成通车，使从双岭路到沂河路的时间大概也就只用十几分钟，大大减少了居民的出行时间，也缓解了市中心的交通压力。
⑵完善临沂市道路交通网。临沂市区早期发展的道路网功能不明确，并且很多“断头路、瓶颈路、错位路”，车辆出行往往避开绕走主干道路。而市区主干道路穿行商业中心和批发市场，吸引了大量人流、车流，车辆过于集中在几条主干路上，造成早晚高峰期交通堵塞严重。近几年城区道路扩宽，主干路立交桥的贯通，都预示着未来临沂市发展将以立体交通网为主，江泉高架路是构建我市城区立体交通网络的标志性建筑工程，它不仅能打通临沂市区的南北动脉，使北城新区、主城区、罗庄区、高新区等片区连成有机的统一体，建成通车后更将有效的分流过境车辆，提高城区车流通行效率，解决城区的交通拥堵现状，对于优化市中心道路网络结构具有极其重要的作用。
⑶高架路选址优势。江泉高架路以蒙山大道为依托修建，蒙山大道并非生活性主干道，以前也用作过境车辆主干道，道路宽度符合建设标准，并且位置居中，离中心城区也不算太近，具有吸引交通流量的作用；其次，蒙山大道商业比较完善，受到高架路的冲击最小，相比较临沂市其余道路更具优势。
2.江泉高架路发展的劣势
⑴对城市环境带来的破坏。高架路不仅减少了两侧建筑的日照，而且使两侧居民受到严重的噪音污染，于此同时在行车过程中产生的扬尘和尾气不能疏散，加剧了城市的空气污染。
⑵对城市街道景观的毁坏。高架路冰冷的混凝土外观形象，灰暗的色调给人造成一种压抑感，置身其中给人的视觉和心理带来不悦之感。高架路巨大蜿蜒的体量把城市空间割裂成互不相连的片段，消弱了城市的整体性，城市景观也支离破碎。
⑶高架建造对城市主体的破坏。江泉高架路位于临沂市主城区，地下管线历史久远而且错综复杂，在打桥墩时迁移改造管线必定会开挖深沟，拆除妨碍建筑，破坏街区生活氛围；高架路和立交桥的节点为了合理布局，也会对主要路口桥梁进行拆除、扩宽、改造，这就会对城市的原本主体面貌造成破坏，一些具有老城区传统人文特色的元素也将会永久消失。
三、临沂市高架路可持续发展的优化措施
1.打造临沂高架路城市特色景观
在高架路的建设中应尽可能的考虑本土风俗和文化底蕴，把红色沂蒙、革命老区，文化圣地，度假天堂等特色旅游文化及著名景点融入到沿线景观中去，通过雕塑、彩灯、文化宣传牌，加入音乐时尚等高科技元素展示临沂风土人情，既增添了高架路的现代气息，又能使本地居民体会到更多的亲切感与归属感，同时也向外来旅游者展示了临沂富有发展活力的城市特色。
2.注重对生态、景观的规划设计
在沿途景观的设计上让高架路融为整体景观的一部分。在高架路下种植四季常绿树木，桥墩可以利用蔓延爬墙植物覆盖包裹水泥墙壁来增添绿色植被气息。在高架路两侧的建筑屋顶也应栽植植被绿化，并可利用彩色的户外广告标志牌环绕在高架两侧。此外，节能环保的夜间灯光照明景观也是城市的一道亮丽风景，这些元素将高架路装扮包裹起来，与城市融为一体，别具特色。
3.加大环保治污设施力度
对于高架路带来的城市环境污染，临沂市应积极应对，采用科学监测、有措施有步骤的加大整治。特别是针对噪音污染，建造中应多采用降噪环保材料，采用生态降噪、设置隔音屏障以及控制车辆鸣笛减少噪音对两侧居民生活的影响，并且完善高架路养护工作，把对城市环境的污染降到最低。
4.加强高架路技术信息化管理
为确保高架路的通行效率和使用寿命，应加强对其的管控，利用现代化信息技术对高架路的路况及车辆运行管控，才能确保高架路畅通无阻。在高架路全线应加强交通监控效果，并实施高架路管理规定，制定在雨雪等恶劣天气条件下紧急保障措施，在道路上利用简单明白的标志牌和交通信号灯指示、引导车流，使高架路发挥其最大运力价值。
城市道路交通建设关系到广大市民工作生活的便捷与舒适性，高架路作为城市中非常重要的基础设施，在应用中必定会经受现实的考验。通过对其发展的分析，从可持续发展的角度来看，合理利用并通过采取有效措施减少其缺点，发挥其价值，力争给城市居民带来方便实惠，才是临沂市高架路建设的根本出发点。
指导教师：张成旺
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（作者单位：临沂大学商学院）