摘要:近些年来, 我们一些领导纪律观念淡薄,党性不强,甚至以权谋私, 权钱交易, 损害国家和人民的利益。究其原因,既有我们领导干部自身问题,也有社会环境的负面影响和现行权力运行机制不健全所致。因此,必须加强领导干部党性修养,完善权力运行机制,充分利用党内外的道德监督作用,培育领导干部良好的政治思想和道德品行。
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关键词 :领导干部;政治思想;道德品行
一、加强领导干部政治思想和道德品教育的重要性
党的十八大报告指出:“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”
如果我们的领导干部不加强自身的政治学习和道德修养,伴随权力的增大,放松思想和政治警觉, 降低行为标准, 就会逐渐发展到置党纪国法于不顾, 出卖自己的权力,严重损害国家和人民的利益。因此,加强领导干部政治品质和道德品行教育, 是提高全党、全民族政治思想道德水平的需要,是增强我们党的凝聚力和感召力,实现社会主义社会长治久安的根本保证。
二、少数领导干部政治思想和道德品行存在问题的原因分析
1.领导干部自身党性修养不够
一些领导干部不重视理论学习,不重视党性锻炼和党性修养,放松了自我教育、自我约束和自我改造,缺失社会主义核心价值观和正确的人生观,没有树立正确的权力观和利益观,政治思想、价值取向以及道德观念等发生了严重扭曲,追求资产阶级金钱至上的价值观念和及时行乐的生活方式,经不起权力、金钱和美色的诱惑,理想信念产生动摇,思想蜕化变质,造成他们无视党纪国法,腐败堕落,彻底沦落为党和人民的罪人。
2.社会转型期负面环境的影响
当前市场经济环境下,人们过分追求经济利益,导致拜金主义、金钱至上思想观念的空前泛滥,许多领导干部也受到这些思想的影响,挖空心思以权谋私,贪赃枉法,见利忘义,损公肥私。
封建主义残留的“官本位”观念、等级观念的蔓延,资本主义腐朽道德观念泛滥,社会主义主流道德观念迷失严重,造成部分领导干部在群众面前趾高气扬,脱离群众路线,欺下瞒上,严重偏离了领导干部要为群众办实事、谋幸福的宗旨。
我国公民意识淡薄也是官德建设面临的主要原因,道德是靠舆论来维系的,这需要民众具有现代公民意识,主动参与社会舆论建设,弘扬社会官场正气。而我国民众的政治参与度比较低,对于公共事务的态度比较冷淡,这使得我们的官德建设缺乏坚实的舆论基础。
3.现行的权力运行机制不健全,领导干部的权力缺乏有效的监管
民主集中制没有得到有效的贯彻实行,致使公权力集中到个别领导干部手中,从领导干部的选拔、任用,到权力行使过程中的监督、评价、考核,很大程度上只在少数人中进行,不够公开、公平、民主、公正。
权力的运用缺少必要的监督,领导干部政绩的评价、考核机制不健全,常常导致形式主义和官僚主义,使得部分领导干部工作作风懈怠,不思进取,不负责任,有的利用潜规则以权谋私,严重偏离党性。
三、“三管齐下”,培育领导干部良好的政治思想和道德品行
1.用社会主义核心价值体系教育领导干部,加强其党性修养
(1)教育领导干部树立正确的人生观、价值观和权力观。注重对领导干部因人施教,因事施教,可采取阅读原文、领导授课、专家讲座、录像辅导等形式,组织党员领导干部学习马克思主义、中国特色社会主义理论体系和十八大报告;教育领导干部树立正确的权力观、政绩观、利益观和幸福观,强化权力责任意识、大局意识和依法办事意识,确实做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,实事求是,开拓创新,做人民群众的父母官。
(2)教育领导干部要敢于创新。当今世界变化日新月异,每一位领导干部必须经常保持创新的状态,以强烈的责任感、使命感和进取精神,创造性地开展工作,提高工作效率,遇事多用改革、创新的理念去思考、去解决。此外,还要有创新的勇气和能力,这就需要加强学习,提高技术和业务水平,只有这样,才能使我们始终保持一种创新的活力,使我们的工作环境始终保持一种创新的氛围。
(3)教育领导干部要深入群众,理论联系实际。领导干部要经常性地联系机关、农村、企业支部,帮助贫困党员、困难群众和基层党组织,通过定目标、定任务、严考核等措施,深入基层群众和党组织,把理论转化为工作的方法和措施,提高运用科学理论解决现实问题的能力,以实际行动践行科学发展观。
2.完善权力运行机制,强化党员干部道德行为规范
(1)深入贯彻执行民主集中制。党组织要教育引导领导干部深入学习民主集中制的内涵、原则、方法和要求,提高班子成员对民主集中制的认识水平和运用能力,严格执行民主集中制的各项规定,健全完善民主议事规则,落实民主生活会制度,在科学发展大局下,善于实行民主与集中的统一,探索实行重大事项决策论证制度和社会公示制度,及时开展批评与自我批评,促进领导班子和领导干部不断进步,构建和谐党组织,提高办事效率。
(2)坚持以制立德。新形势下,领导干部面对的各种利益诱惑越来越多,只有自觉用制度、纪律规范约束言行,才能做到拒腐蚀永不沾。党员干部要加强对新党章的学习理解,要坚持知行统一,以党章为准则,对照党员先进性纯洁性要求,开展“立足岗位锻炼、争做转型先锋”实践活动,引导大家在实践中自觉加强思想改造、规范言行举止,在学习感悟中加强党性培养锻炼。
(3)加强党纪约束。要组织班子成员反复学习十八大报告中关于廉洁自律的重要论述,观看《廉柱擎天》等反腐倡廉教育片,深入学习贯彻“八项规定”,以实际行动厉行节约,反对奢侈浪费,帮助领导干部端正价值取向,不断强化遵章守法意识,把腐败问题消灭在萌芽状态。当前,党组织要注重从管权、管钱、管人等容易产生腐败现象的薄弱环节入手,突出抓好《廉政准则》的贯彻落实,使“8 项禁止、52个不准”成为领导干部为官从政不能逾越的“ 红线”。
3.充分发挥党内外的道德监督作用
(1)加强党内监督教育,及时对领导干部进行道德考核、评价、选拔任用。对于领导干部的道德考评要从模糊笼统的定性判断走向相对科学的定量测评,根据道德评价的指标体系,对领导干部的道德行为随时跟踪,分阶段测评,并将领导干部道德考评结果作为干部选拔的重要参考依据。对政绩突出、道德高尚、群众拥戴的干部应当委以重任,对那些经不起考验、追名逐利、群众基础差的干部,决不能重用,对于道德上有不良记录的领导干部实行一票否决制度,并根据其违规行为的性质和严重程度,给予相应的道德处罚,甚至追究法律责任。通过一系列举措,对领导干部的道德行为进行了有效的监管和约束。
(2)充分利用群众舆论,加强对领导干部的约束和监督。领导干部的权力是人民赋予的,也必须服务人民,没有监督的权力是危险的,群众是道德监督的主体,要保持群众道德监督渠道畅通无阻,保障群众道德监督的权利,充分调动群众道德监督的积极性和自觉性,对领导干部的一些道德问题能及早发现、及早提醒、及早制止,把错误消灭在萌芽状态,就能把对党和人民以及干部个人的损失降到最低限度。因此,要充分利用各种舆论工具,形成强大的舆论氛围,通过赞誉和谴责的方式方法,使领导干部接受社会的评判,规范自己的道德行为,提高政治思想和道德品行新境界,从而把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平。
我们党和组织要按照十八大报告要求,着力教育提高党员干部政治品质和道德品行修养,完善权利运行机制,开展群众监督检查,深化改革和探索法规制度建设,才能从源头上防治腐败,让官员不愿贪,不敢贪,不能贪,开辟中国特色的反腐倡廉道路,为建设美丽中国而努力,早日实现中华民族美丽的“中国梦”。
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参考文献
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(作者单位:广东海洋大学)