201 5年3月1日，在被正式任命为环保部部长48小时后，陈吉宁首次公开亮相，主动选择与媒体见面。上任伊始，他把自己工作路线图的第一个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 定义为“严执法”，随后列出一系列环保治理经，强势向环境污染宣战。
本刊记者 何照新 综合报道
2015年3月7日，新任环保部部长陈吉宁在记者发布会上表态，要让新《环境保护法》成为一个有钢牙利齿的“利器”。
陈吉宁是中国环保部历史上的第二任部长，被称为技术派部长。他早年就读清华大学环境系，有着10年海外留学经历，之后回到清华大学从事教学研究，直至成为一校之长。从校长到部长，从学界到政界，陈吉宁的这一次转身给我们多少期待？这位技术派部长能让史上最严《环境保护法》长出牙齿吗？
新部长的四个环保工作教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词
2015年3月7日，雾霾笼罩着北京城，灰蒙蒙的天气压抑着人们的心情。
当天下午，当环保部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”问题回答中外记者的提问时，《经济日报》和中国经济网记者拔得头筹，第一个问题就直击雾霾：“今天北京又是一个雾霾天，请问陈部长，您作为新任环保部部长，有什么举措来解决？”
在场的媒体记者屏住了呼吸，静候这位新任部长给出一个什么样的答案。
“做校长的时候，每天早晨起来的第一件事情是想学生的事情。到了环保部，每天起来的第一件事情是看天。如果天蓝，不敢懈怠；如果是像今天这样的天，就会感到不安，感到需要加倍努力。”显然，陈吉宁对雾霾问题忧心忡忡。
“从‘APEC蓝’来看，我们要实现大气污染明显好转，不能靠天，必须把污染物排放量从现在的千万吨级别降低到百万吨级别，这要付出巨大的努力。”陈吉宁表示，2013年出台的《大气污染防治行动计划》是今后几年中国治理雾霾的行动指南。而此时，新修改的《环境保护法》已实施两个月有余。这部被称为史上最严的《环境保护法》给环境保护工作带来了很多契机。对如何让“史上最严”的《环境保护法》真正“硬”起来这一社会各界高度关注的问题，陈吉宁也作出了回应。
“一部好的法律不能成为‘纸老虎’，要让它成为一个有钢牙利齿的‘利器’，关键在于执行和落实。”陈吉宁说。据他介绍，环保部把2015年定为《环境保护法》的“实施年”，为此将开展全面环保大检查，对于违法企业“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”，把环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来，敢于碰硬，形成高压态势；强化刑事责任追究，发现一起、查处一起、移送一起。
在此前于3月1日召开的履新媒体座谈会上，陈吉宁就曾透露了自己的环保工作路线图。在这张路线图上，他用四个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 表达了自己确保让《环境保护法》长出牙齿的决心。
第一个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 被定义为“严执法”。守法必须是企业和政府部门的底线，让守法成为常态。要加强对地方政府的监督，督促地方政府切实负起责任，加大对违法企业的查处力度。陈吉宁说到做到，在春节后的第一个工作日，环保部连续约谈了环境质量发生恶化的山东临沂市和河北承德市的政府主要负责人，责令两市在15个工作日内提出改善环境的整改报告。
“形成合力”是陈吉宁关于环保执法的第二个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 。在他看来，环境保护不是环保部门单打独斗就能做好的，要动员地方政府、动员全社会形成合力。陈吉宁于3月7日透露，环保部将对30%以上的市级政府开展督查，解决地方政府在环境保护方面的“不作为”问题；加强与公安、检察、法院的协调配合，强化环保执法的司法监督。
“改革”是第三个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 。陈吉宁解释说，2015年是“十二五”的收官之年。为此，要为2016年的“十三五”进行谋划。未来，环境保护的着力点就是改善环境质量，要围绕这个核心改革环境治理机制。
陈吉宁环保工作的第四个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 是抓“作风建设”。陈吉宁称，要让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。这也是人们最关心的问题。在3月7日的记者会上，陈吉宁对彻底解决环评“红顶中介”（一种腐败现象，指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证，蚕食着行政审批权红利）的问题开出了药方：坚决查处一批未批先建、擅自变更的环评违法行为，把违法企业纳入诚信“黑名单”，把一些情节恶劣的企业移交司法机关。而环保部所属的8个环评机构今年率先全部从环保部脱离，其他地方也要分批分期全部脱离，逾期不脱离的一律取消环评资质。
凭借一系列“组合拳”，陈吉宁有信心让《环境保护法》长出牙齿。在接下来的日子里，蓝天的数量将是检验《环境保护法》的牙齿是否锋利的“试金石”。
环境领域的权威专家
在考上清华大学之前，陈吉宁就读于辽宁省盖县完全中学（今辽宁省盖州市第一高中）。他从小品学兼优，“品质好、记忆力好、不善言谈”，曾担任过陈吉宁初中时班主任的盖州市第一高中退休英语教师陈永选回忆道。
1981年，陈吉宁以531分的高考成绩成为母校历史上第一个考上清华的学生。
“上大学时，他是表现很突出的人，学习成绩非常好，好几门成绩都在95分以上。”陈吉宁的一位大学同学回忆道。1986年，中国环境工程学科创始人陶葆楷在清华设立以自己名字命名的清华第一个奖学金，陈吉宁是第一届唯一的奖学金获得者。正是凭着过硬的学习成绩和综合素质，1988年，硕士毕业的陈吉宁作为重点培养对象，被公派到英国留学。
1989年7月，在英国布鲁耐尔大学生物化学系短暂就读9个月后，陈吉宁转学到英国帝国理工医学院土木系攻读博士学位。在英国帝国理工医学院，他度过了10年光景。在获得博士学位之后，他进入该校的博士后工作站担任助理研究员，直至1998年回国。
在陈吉宁的同事眼中，“敢于挑战、敢于担当、敢于创新”是他获得尊敬的原因之一。1998年回国后，陈吉宁先是担任清华大学副教授。一年后，他被任命为清华大学环境科学与工程系主任。
“他担任系主任，当时颇有争议。”清华大学环境学院教授王占生回忆道。大家都觉得陈吉宁太年轻了，但很快他就以自己的行动给出了答案。这位有着10年海外经历的“海归”主任，采取的一系列措施引起了坏境系内外师生的瞩目。
“他引进了很多以前不敢想的人，吸引人才的手段也比较有魄力，把清华环境系带上了一个新台阶。”王占生说。
多位老师回忆，当时系里教学楼空间狭小，但盖新楼需要学校批钱，等待时间很长。为了尽快改善办学条件，陈吉宁另辟蹊径，找到了中国和意大利合作的智能楼项目，由意大利出钱，清华大学出地，将环境学院大楼设计成充分利用太阳能、自然光的绿色节能生态示范楼。而今，这幢教学楼成了清华校园内一座标志性建筑。2006年，42岁的陈吉宁被提拔为清华大学副校长。6年后，他成为清华大学第18任校长。
作为国家环境咨询委员会委员、国家环境保护部科学技术委员会副主任，陈吉宁曾参与过国家诸多应急环保事件的处理，业界对他并不陌生。轰动一时的松花江水污染事件、圆明园环保风暴、汶川地震救灾……都曾出现过陈吉宁的身影。在学界和业界看来，陈吉宁无疑是一位环境领域的权威专家。
战略规划是陈吉宁的专业优势。作为水领域的专家，他还曾先后主持过国家环保总局的“辽河流域‘十五’环境规划”和“全国面源污染控制政策框架与行动方案”，并曾主持过国家科技部“滇池流域面源污染控制技术研究”。
如今，中国环境恶化问题日趋严峻，而目前中国环保已经过了常规污染治理的阶段，下一步的环境治理需要很强的专业背景。陈吉宁作为环境方面的专家，在这种情形下接任环保部部长一职，意义非凡，责任重大。（摘编自《中国青年报》《南方周末》《北京青年报》《荆楚网》《检察日报》）
链接
你最好尝试或坦承真相——烟雾之都洛杉矶60余年抗霾史
许多美国加州人对生态抱有矛盾的心态，但这里不缺少渴望尽可能多地做出改变的人。他们会进入这个州广阔的民粹主义和传奇的历史，因为这是他们的时代。新的组织像蒲公英一样不时出现，其总部大多聚集在海湾地区。这些群体的名字即体现了他们的追求，“地球之友”、“DDT突击队”、“零人口”等。这些活动家想让人们知道，除了臭氧和一氧化碳，一些重金属，如铅、镉等，也会让死亡无声地蔓延。对他们来说，汽车已经不再是繁荣的象征，而是一个物欲横流的醒目标志。人们开始坐在推土机前以阻止新的工程发展。
后来，当地的医生和大学教授们与这些环保主义者联合起来，赋予后者时常欠缺的合理性。他们几乎不相信洛杉矶人能领会来自天空的威胁，因此，委托自己以实际行动警告社会。诺贝尔奖获得者、化学家威拉德·利比是其中的先驱者。他用一份他参与编写的被广泛传阅的杂志专栏激起了人们的恐慌。文章刻画了发生三级烟雾时的惨烈场面，医院里挤满了病人，城市居民拼命逃离“病态的黄色窗帘”，多达5万个无辜生命被扼杀。“我所描绘的场景是理论上的，不过它看起来非常合理。”利比指出。过去，橘农们每英亩地收获500个橘子，现在只能收获300个。文中还引用一位医生的话称，这种状况令人深感不安，因为“现在发生在植物身上的事情最后也可能发生在你身上，生命在这一点上是共通的”。
SOS及其联盟组织一直在倾听、在对烟雾之城的最终批评中，他们对公众健康问题费尽心力。SOS过去纠结于监管方面的细节，现在他们关注的焦点是，管理者拒绝承认或者考虑洛杉矶可能永久处于“低级别卫生应急状态”，这简直让他们歇斯底里。
1968年，加州理工学院的学生通过一场轰动校园的大气倡议加入了这场运动。学生们梦寐以求的是地球母亲和科技发明之间的和谐、交通工具的进化和低污染排放水平之间的两全。为了取得进展，他们测试汽油的替代品，并提供课程训练“失业的穷人”成为熟练的环保者。一些古板的教员斥责这些“不合格的”学生起哄闹事，因为从生态学的角度来看，他们做得太多，也做得太快。全美最受尊敬的公园和自然保护团体——塞拉俱乐部开始投入资源研究空气、水和替代能源。SOS也已经尽其所能。
过去，人们不确定地球的健康对自己意味着什么。现在，人们开始重新审视美国人将科学和消费视为幸福生活纽带的这种接近精神层面的信仰。从价格低廉、喷洒杀虫剂的水果上摄取毒素，或者因工厂自动化造成蓝领工人失业值得吗？南加州人已经从上百万焦黑的肺部获得了大量的见解。
不管汲取了什么样的经验教训，习惯于依赖技术的人们能否改变自己，甚至强迫自己改变以同时保护自然和现代性，这样的问题仍然存在。从动荡的20世纪60年代得到的共识是，你最好尝试或坦承真相。每个人的态度和行为都至关重要。
从很大程度上来说，人们所呼吸到的空气都是他们自己造成的。（摘编自《洛杉矶雾霾启示录》，上海科学技术出版社）