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地方官进京嫖娼案频发

  • 投稿Stan
  • 更新时间2015-09-10
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文/样子

有着三千余年建城史和八百多年建都史的北京,既是我国的首都,也是我国的政治中心、文化中心和国家经济的决策与管理中心,是我国中央人民政府和全国人民代表大会的办公所在地及各类国家级机关集中驻扎地,更是全国重要的交通枢纽和最大空港,因而始终都是全国人民乃至世界人民关注的焦点。作为国家主权的象征城市和国家形象的代表城市,北京在我国精神文明建设进程中起到了举足轻重的作用,中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙因而于今年3月4日强调,全市要深入学习贯彻总书记在会见全国精神文明建设工作先进代表时的重要讲话精神,高标准推进首都精神文明建设,着力提升公民道德素质和社会文明程度,更好地体现国家形象、民族形象、时代形象;要根据社会需求积极创新,从百姓的角度来看文明,不断拓展创建领域,创新措施办法,解决突出问题,抓落实、见行动、有实效,使精神文明建设成为全社会的持续行动。正是在这样的背景下,北京警方多年来始终保持对卖淫嫖娼等社会丑恶现象的高压打击态势,并以“打丑恶、保安宁、创首善”为主题,严厉打击各类卖淫嫖娼、淫秽表演等破坏首都形象的涉黄违法犯罪活动。从今年4月起,北京警方更是在全市范围内开展了打防管控专项行动,继续坚持首善标准而对涉黄违法犯罪行为深入推进“零容忍”的专项清理整治,全力为首都市民营造更加良好的治安环境。令人大跌眼镜的是,在北京警方近年来几度开展的扫黄专项行动中,都有一些进京公干的地方官员因嫖娼被抓,使得官员群体的社会声誉频频受损。近日又有热衷嫖娼的江苏官员在北京公安机关的扫黄行动中被抓了现行,使得有着同样癖好并且在进京嫖娼时也被警方现场抓获的那群欲壑难填的淫靡官员,再度被人们回想起。

扬州卫计委主任嫖娼被抓

今年5月26日下午,《人民日报》客户端发布消息称:“扬州市卫生和计划生育委员会主任杨军在北京培训期间因嫖娼被抓,目前已被双开。”这则过于简短的新闻报道从头至尾仅有一句话,连上标点符号也只有短短38个字符,既没有具体说明杨军是在何时被抓的,也没有说清他是在北京什么地方落网的,更没有道出他被抓时的相关细节,即从中透露出的信息并不能解答公众的所有疑问,但这一引人遐想的消息还是迅速地在网上被广泛转发,人们甚至还从这则语焉不详的简略报道中,强烈感受到了这起“顶风作案”的恶劣性质。

在这之前的3月31日,经扬州市七届人大常委会第十八次会议通过,杨军刚被免去其扬州市卫生局局长职务,被任命为扬州市卫生和计划生育委员会主任。也就是说,升职还不到两个月的杨军,便在赴北京参加培训期间目无党纪国法地嫖娼,这说明他是个“不收手、不收敛”且视党纪国法如同无物的劣迹干部,他的被抓与被“双开”均属咎由自取。

据公开资料显示,江苏省扬州市卫生和计划生育委员会于今年2月13日刚刚组建成立,其前身是扬州市卫生局、扬州市人口和计划生育委员会。在成立当天的干部大会上,杨军便被宣布担任扬州市卫计委党委书记。而在此之前,杨军曾担任过扬州市卫生局副局长,2012年8月才升任该市卫生局局长。另据相关履历显示,杨军是江苏泰兴人,1968年出生,1990年8月参加工作,1993年12月加入中国共产党,拥有大学学历及学士学位,在扬州卫生系统工作大约已有25年的时间,是一名地道的老卫生干部。但并无确切的消息显示,他在此番出事之前究竟是去北京参与哪个部门组织的何种培训,且都有哪些人员与他一道参与了这一培训。于是难免有网友纷纷提出质疑:去北京参加培训期间都要忙里偷闲去嫖娼,他在扬州市境内能管得住自己的下身吗?人们都说色与腐是一对孪生兄弟,他进京嫖娼是自费的吗?置身反腐高压下的他都敢在色欲上“闯红灯”,难道就不敢收不义之财?

同期也有多家媒体留意到,北京警方曾于今年5月23日通报称:自今年4月起,警方开展打防管控专项行动,至今共打掉卖淫嫖娼违法犯罪团伙68个,抓获涉黄违法犯罪人员600余人,有6家涉黄、涉赌娱乐场所被责令停业。可以肯定的是,杨军正是在这场专项行动中被抓的,但据扬州市卫计委官网显示,他在5月15日这天仍在扬州参加了市卫计委的两个会议,分别是全市卫生计生工作座谈会和全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议,可见他进京参加相关培训并借机嫖娼,是在随后的一个星期里才发生的事情。

回首杨军近期的“官样文章”,廉洁从政的誓言可谓余音未绝。如在2月13日召开的扬州市卫计委正式组建的大会上,他表态说将认真执行民主集中制原则和“八项规定”等制度,严格落实党风廉政建设要求,共筑拒腐防变的思想防线,坚决守住廉洁底线,积极营造风清气正的良好氛围05月11日,他参加了“5 -10党风廉政教育日”活动,与市卫计委班子成员与机关干部们一道观看了扬州市纪委拍摄的警示教育片《驰而不息正风肃纪》和《法纪高压线不可触碰》。在5月15日的全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议上,他还要求全系统党员干部尤其是党政主要领导要严格遵守政治纪律、政治规矩,认真对照总书记指出的不守纪律、破坏规矩的种种表现,开展自查自纠,自觉践行“五个必须、五个决不允许”,在守纪律、讲规矩上做表率,自觉做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,要毫不松懈深化作风建设,认真抓好作风建设“回头看”……但这些本该触及灵魂的誓言,都未能消弭他那热衷嫖娼的“雅好”,所以才会话音未落,他便被抓了。

进京嫖娼被抓的淫靡官员

杨军并非唯一因“进京嫖娼”被抓的地方官员,其实在他出事之前,官场上已有着许许多多的可堪警醒的“前车之覆”。遗憾的是,那些令人唾骂的先例都未能震慑住他那难捺的色欲,来自“美女之乡”扬州的他依然对藏匿在北京城里的花街柳巷产生了浓厚兴趣。

2014年7月5日下午,北京警方在北京市东城区广渠门外大街某居民小区内,抓获了一名涉嫌介绍卖淫的“淫媒”龙某。根据龙某交代,警方随后又在北京海淀区某大厦的一个房间内,将卖淫女李某和正在嫖娼的河南省平顶山市宝丰县公安局经侦大队大队长李书跃抓获。根据口供和警方在现场起获的证据,李书跃于两天后被北京警方处以行政拘留15日,同年7月24日被宝丰县公安局免去相关职务,并被宝丰县委调查组查处。有报道称,时年43岁、身为副科级干部、有着“中国最美警察”之谓的河南警察李书跃,也是在进京办事期间因嫖娼被警方抓获并处理的,他当时正处于激情万分、忘乎所以之际,所以连北京警察进门后还搂着一丝不挂的卖淫女放不开手。有网友事后猜测说,经侦大队长是要经常出差的,这恰好为李书跃提供了嫖娼的便利,想必他不止在北京一处留过情。

2013年4月上旬,一则名为“瓯海景山街道副主任在北京‘买春’被收容教育6个月”的帖子在网上流传,该网帖称,浙江省温州市瓯海区景山街道办事处的一位40来岁的副主任带着几名工作人员因公出差到北京,结果因嫖娼而被北京警方查获,瓯海方面曾试图与北京警方沟通欲低调处理,但遭后者拒绝。瓯海区纪委随后发布通报称,同年3月上甸,景山街道副主任邱长生因参与嫖娼被北京市公安机关处罚,事发后区纪委工作人员赴北京对该案件进行了调查取证,最终决定依据有关党纪条规给予邱长生开除党籍处分。

2009年12月中旬,大型国企神华集团准格尔能源有限责任公司的四名高管,因借到北京出差之机集体嫖娼,被北京警方当场抓获并被处以行政拘留。令人震惊的是,此次带头集体嫖娼的公司高管温和平,竟然是神华集团准格尔能源有限责任公司党委副书记兼纪委书记,而在与之一道嫖娼的三名公司高管中,金永文为该公司的工会主席,马日东为该公司的驻京办主任,刘志强为该公司的办公室主任。据多位知情人透露,此四人结伙动用公款,在北京亚运村一酒店内集体嫖娼。同年12月21日,神华集团准格尔能源有限责任公司作出处理决定:开除温、金、马、刘四人的党籍,并解聘刘志强、马日东二人。

山西首个落马的省级高官——2006年9月18日被北京市二中院以受贿罪判刑11年的原山西省委副书记、省委党校校长侯伍杰,也曾在担任山西省委宣传部部长期间,于1996年3月利用在北京出差之机找俄罗斯“小姐”嫖宿,结果被北京警方当场抓获,警方还曾通知山西方面到北京领人。有报道称,面对上门抓嫖的北京警方,一向牛气冲天的侯伍杰还以为这是在山西太原自己的“一亩三分地”上,不仅不认错,反而大发雷霆称:“你们知道我是谁吗?告诉你们,我儿子也在公安部门工作,他的官都比你们大!”

此外,时任湖南省纪委副书记的杜湘成于2006年因公在北京出差期间,也与一名外国女子进行色情交易,被警方当场抓住后态度仍十分嚣张,就因为“嫖宿洋妓”,杜湘成于2007年被开除党籍。河北省保定市雄县地税局大营分局局长刘某,2008年6月在到北京体检时,也因在酒店嫖娼并与卖淫女一起吸食冰毒而被民警当场抓获,后被判处拘役4个月……这样的例子多如牛毛、不胜枚举,由此反映出的无疑都是:这些淫靡官员们在为官之地已为所欲为惯了,即便是偶尔到“首善之区”公干时,也会不自觉地露出其色胆包天的本性。

地方官缘何热衷进京嫖娼

近日有观点称,杨军、李书跃、邱长生、温和平、侯伍杰等因进京嫖娼被抓并被媒体曝光而进入公众视线的地方官员,其实在有此癖好的官员队伍中仅为极少数人——按照嫖娼者被抓的概率计算,与那些进京嫖娼未被抓现行而安然无恙的官员,以及虽因进京嫖娼被抓但却“公关”见效而未被公开曝光的官员相比起来,杨军、李书跃等人只能算是“九牛一毛”。由此说明,热衷进京嫖娼的地方官员不在少数,而是一个不可低估的庞大群体。

这些地方官员缘何热衷进京嫖娼呢?有观点认为,进京嫖娼的地方官员绝对不会是在“进京”后才学着嫖娼甚至偶或为之的,他们在为官之地以及出差到全国各地的任何 处时,也都一定偏好嫖娼这一口,且一定都会疯狂为之,进京公干时也不忘嫖娼莫过是他们“狗走便道”的习惯性做派而已。遗憾的是,这些嫖娼老手并不会因一次被抓,便如竹筒倒豆子一般将其嫖娼经历一五一十地供述出来,所以容易给人以“初犯”的感觉。但可以想见,若非自认为游刃有余,初犯者是鲜有胆量到人地两生的“天子脚下”去犯事的。

与此同时,热衷进京嫖娼的地方官员定然不会只有这一种特殊癖好,其腐败受贿、买官卖官等劣行一定也是同时具备的,因为只有五毒俱全、无所不能的腐败官员,作为其劣行之一的嫖娼才会在他们进京公干时也自然流露出来。更何况对于一些行为不检点的官员来说,进京嫖娼还有着一种特殊的情结:北京作为全国的政治经济文化中心,外地官员普遍将“进京”看得颇有几分“庄重”与“神圣”,“京嫖”与“京鸡”对于这些官员来说定然也会附带沾染一些“庄重”与“神圣”的色彩,进京嫖娼能够充分彰显其个人身份和权力,并显示出其至高的境界、档次和享受。再加上进京官员往往还有眼神活泛、办事利索、关系通达的驻京办、接待处等机构为之接头搭茬、放风站哨和公款埋单等,在多数情况下都可以躲避风险、化险为夷,这些官员就难免会更加肆无忌惮、胆大妄为了。

更重要的原因还是,随着时代的不断发展,很多传统观念已发生巨变,包括很多官员在内的一些国人的荣辱观也随之发生变化,人们的思想境界也随之下降,美丑不分乃至美丑颠倒、荣辱颠倒、法律和政纪观念淡薄等,渐成一些国人身上的共性,加之嫖娼被抓的几率较低,违法违纪和犯罪的成本也很低,这自然会让越来越多的官员感到“不足为惧”。