胡文静
（安徽淮南矿业集团，安徽 淮南 232001）
摘要：国有大型煤炭企业集团，面对新形势、新困难，就必须主动适应新常态，不断加强党的建设，提高党组织的影响力和控制力，充分发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，确保企业渡过行业危机，稳步推进改革创新，顺利实施转型升级。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：加强；党建；企业；转型
中图分类号：F272.9 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2015）22-0176-02
近几年来，煤炭企业在宏观经济下行、煤炭产能过剩、国家加大环境治理等多重因素影响下，煤炭行业生存发展遇到极大困难。作为国有大型煤炭企业集团，面对新形势、新困难，就必须主动适应新常态，不断加强党的建设，提高党组织的影响力和控制力，充分发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，确保企业渡过行业危机，稳步推进改革创新，顺利实施转型升级。
一、加强国有企业党的建设，必须提高企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强企业党组织的政治影响力
企业党组织的政治影响力必须与企业的领导力、执行力、监控力、创新力、凝聚力相结合。一是政治影响力与领导力相结合。明确党组织在法人治理结构中的地位和职责，建立和完善党组织的工作机制，有利于正确处理党组织和股东会、董事会、监事会、经理层的关系，形成中国特色的现代国有企业领导体制。二是政治影响力与执行力相结合。加强基层党组织建设，推进基层党组织活动方式、方法和载体创新，激发党组织的活力，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党员领导干部的示范表率作用，是提高企业执行力的有效途径。三是政治影响力与监控力相结合。创新领导班子民主生活会的方式方法，提高民主生活会的质量，有利于加强对国有企业领导干部的监督；强化纪检监察工作，并与监事会、工会、财务、审计和风险控制等监督相结合，有利于打造中国特色现代国有企业监督体系，形成监督合力。四是政治影响力与创新力相结合。煤炭传统企业的发展必须依靠创新，创新力已经成为企业核心竞争力的重要标志。在党的理论创新和实践创新指导下，国有企业党组织所开展的创先争优活动，已经成为企业创新的先锋，把党组织的创新优势与企业的管理创新、制度创新和技术创新、营销创新相结合，有利于提高国有企业的创新力。五是政治影响力与凝聚力相结合。推进党组织思想建设、思想政治工作、精神文明建设创新，并与企业文化相结合，有利于国有企业凝聚人才，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，提高员工的幸福指数，在企业发展的同时员工也得到发展，从而提高国有企业的软实力。
二、加强国有企业党的建设，必须围绕经济抓党建，让党的建设与企业发展同频共振
企业的中心工作是生产经营、提高经济效益和追求利润最大化。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进而创造最佳经济效益。对于国有企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党组织把党和国家的路线方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。因此，我们要将企业党建工作与中心工作紧密结合，依据中心工作确定党建发展思路、工作重点和实际举措，把圆满完成中心工作作为各级党组织建设发展的指向点、日常工作的关注点和创造实绩的着力点，切实解决党建工作与中心工作“两张皮”问题。同时，既要把多年探索和积累的党建工作方法和成功经验发挥好、运用好，又要适应形势任务给党的建设提出的新挑战，进一步强化考核的指引和导向作用，着力解决党建与经营业绩考核的统一问题。建立起以“领导班子好、队伍建设好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织考评体系，把“软任务”变成“硬指标”，实现党建与经济工作一体化运行、一体化考核、一体化奖惩。
三、加强国有企业党的建设，必须创新党建工作机制
国有企业党建工作是动态的、发展的、变化的，做好新形势下国有企业党建工作，必须用创新发展的思维来推进党建。要转变思维习惯、突破思维定势，善于运用逆向思维、横向思维、发散思维等多种方式思考问题、分析问题、解决问题，将党建工作放到服务企业改革发展稳定的大背景去思考，放到服务职工群众的最前沿去分析，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。首先要在党员管理上求创新。进一步建立健全党员信息管理系统，形成全面覆盖、运转有序的动态管理机制。建立党内关怀机制，注重从政治上激励、工作上关怀、生活上帮扶，切实帮助老党员、困难党员解决好生活困难。积极探索扩大党内民主的多种实现形式，深入推进基层党务公开，切实保障党员的主体地位，落实好党员的民主权利。其次在活动载体上求创新。特色的活动、鲜活的载体，直接影响基层组织建设的成效。载体的设计，既要保持生命力和延续性，也要随着工作重点的转移不断丰富活动的内涵和外延。因此，党组织活动要不断探索并建立与新形势相适应，立意深刻、富有教育意义的党建活动新载体；积极学习借鉴先进地区或单位的成功做法，不断丰富本单位基层党建工作的内容和形式。通过活动将基层党组织功能渗透到各个领域、辐射到广大群众中去，形成组织凝聚党员、党员凝聚群众的生动局面。第三在党建工作方法上求创新。努力把握新形势下党建工作的规律和特点，探索运用新的方式方法，不断增强企业党建工作的科学性。关于借助现代科学技术的力量，充分利用企业党建网站、共产党员手机报、党员教育微博等平台，努力推进全媒体手段在党建工（下转192页）（上接176页）作中的创新应用，形成全方位、多层次、广辐射的党建网络阵地群，不断提高企业党建工作的信息化、科学化水平。
四、加强国有企业党的建设，必须完善党建责任体系
国有企业党建工作必须主动适应新常态， 认真落实党建工作“围绕中心、服务大局，以人为本、团结鼓劲，求真务实、改进方法”的总体要求，以完善网络体系、落实主体责任、加大考核力度为切入点，把党建责任落实一抓到底，为做强做大企业提供组织保障、注入强劲动力。
完善网络体系实现全覆盖。党委书记带头履职尽责，班子成员按职责分工抓落实，形成党建工作齐抓共管新格局。健全管理网络，搭建服务平台。按照有利于开展工作、有利于发挥党员作用、有利于加强党员教育管理的原则，在分公司、子公司建立健全党建组织网络，调整优化党组织设置，将党支部建在一线车间班组、基层经营网点和项目建设工地，实现党组织全覆盖。配齐配强基层党组织负责人，使党建工作组织有落实、活动有载体。
落实主体责任坚强有力。强化党建主体责任，坚持“一岗双责”、党政同责。企业党委要与下级党组织签订目标责任书，将年度党建工作目标责任分解落实到单位、部门和具体责任人，做到“两手抓、两手硬”。定期召开书记例会，听取党群工作汇报，交流党建工作经验，分析职工思想动态，解决基层党建工作中存在的问题。坚持党建工作进入企业决策、进入经营管理、进入职工生活，坚持党建工作与生产经营中心工作同布置、同落实、同考核、同奖惩，使党建工作主体责任落到实处。坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、用人看党建，增强党员干部责任意识。
规范考核注重结果运用。通过政工会、党建工作专题会等，明确党建工作目标任务。制订企业党委党建工作考评办法，围绕核心职能，体现问题导向，注重考核刚性，从贯彻落实集团公司重大决策部署及单位“三重一大”决策情况、领导班子建设情况、干部队伍建设情况、基层党组织和党员队伍建设情况、党风廉政建设情况、作风建设情况、宣传思想工作情况、维护职工合法权益情况、信访稳定工作情况、综治和消防工作情况等方面，根据对应的职责范围建立动态考评机制，加强动态监督检查。每年将考评结果通报全公司，并作为班子考核和评先评优的重要依据。
（责任编辑：袁凌云）