邵燕芳 正鹏建设工程有限公司董事长
发展股份制，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，这是推进国有经济战略性调整的重要途径。股份制企业应由各股东共同出资设立，但对现有国有建筑企业，则应通过转让股权或者吸引资金进入实现。实际上，由于国有资产管理体制改革不到位，大量的国有资本还不可能实现有效的进退，特别是国有资本退出国有企业，其去向问题、操作问题都有相当的难度。为此，解决国有企业产权多元化，主要应通过引进民间资本、外资，包括个人资本，以民进的方式改造国有企业，实现混合所有制的企业，从而完成国有企业的改制。混合所有制有多种实现途径：有的国有企业通过上市，如上海建工、上海隧道公司、北京城建、中铁二局等国有建筑施工企业以优良资产上市的方式完成了所有制改造：有的引进民间资本，如重庆一建、北京二建等大型国有企业被民营企业浙江广厦集团收购的方式完成了所有制改造：还有的引入外资，如中建二局以一公司引进香港两家公司部分股权，将一公司改制为了与两家港商合资的有限责任公司。一些中小企业则被拍卖或零资产转让。随着所有制改革的深化，还会以所有制改造形式出现，使建筑业这个完全竞争性行业彻底完成现代企业制度的建立任务，企业具有更加适应市场的动力和活力。