崔婷宇 杨柳
中图分类号：F752
文献标志码：A
文章编号：1000—8772（2015）10-0026-03
随着全球经济重心逐渐向服务业转移，服务贸易得以蓬勃发展，服务贸易进一步提升，集中体现在传统服务贸易比重持续下降，以知识技术密集型为特点的新兴服务贸易发展迅速。服务贸易在国际贸易中的比重越来越高，对经济的贡献率越来越大，而中国服务贸易发展却相对滞后，服务贸易对经济的贡献率还十分有限，尤其是技术密集型服务贸易，更是有巨大的上升空间。服务贸易的发展，对于优化中国贸易结构，提升中国在国际贸易分工的地位，具有重要的意义。
一、服务贸易基本概述
（一）服务贸易
“服务贸易”这一概念是伴随着国际贸易的深入发展出现的，早在上个世纪七十年代就有学者提出了这一概念。
（二）服务贸易的种类
1.商务服务。包括：法律服务、商旅服务、信息咨询、广告服务、公关服务、特许经营、金融服务、保险理财等。
2.通信服务。包括：邮政服务、快递服务、电信服务、视听服务以及相关的其他服务等。目前通讯服务的种类越来越多。
二、我国服务贸易存在的问题
（一）服务业发展相对滞后
目前我国经济发展方式仍以粗放型发展为主，重工业轻服务的观念至今仍未得到有效转变。虽然近年来我国服务业发展迅速，占比不断提高，但由于服务业基数较低，因此至今未能成为经济发展的第一主线，即“231”的格局没有发生根本性转变。2005-2012年我国服务业增加值占生产总值比重基本维持在40%-45%，2012年服务业比重最高（44.6%），但仍未超过第二产业比重（45.3%）。由于服务业发展相对滞后，它对国民经济的贡献率较低，而且波动较大，2012年其贡献率首次突破50%。其次，服务业内部也不尽合理。目前，我国服务业增加值中份额较高的产业主要分布在交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、房地产业等传统的或基础的生产性服务业，信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业等技术密集型生产性服务业，以及文化、体育和娱乐业、卫生、社会保障和社会福利业、居民服务和其他服务业等消费型或社会公益型服务业占比相对较低。如果服务业内部不能得到合理调整，将会导致资源无法合理配置，不利于整个服务业的稳定发展，也不利于服务贸易的平衡。
（二）相关产业技术欠缺
技术性贸易壁垒是阻碍服务贸易的一个重要方面，技术性贸易壁垒是影响服务贸易国际竞争力的一个重要障碍。服务贸易一直是一个敏感问题，逐渐成为发达国家和发展中国家服务贸易国际竞争力和谈判的焦点。发达国家利用其优势地位，不断提高服务的各种标准系数，技术性贸易壁垒越来越严重。在乌拉圭回合谈判中，发展中国家鉴于其劣势地位希望提高服务贸易的门槛，将服务贸易仅限于提供跨境服务，但是发达国家出于占领更多市场的动机，则希望将服务贸易扩展到更加广泛的范畴。发达国家在服务贸易中的资本、技术、知识等水平是许多发展中国家望尘莫及的，鉴于此，许多国际标准就变相成为了中国这样的发展中国家服务贸易出口的技术性壁垒，这在很大程度上导致中国服务贸易出口减少，特别是技术密集型服务的出口。
（三）服务贸易地区发展的非均衡性
据不完全统计，目前中国服务贸易收支伙伴主要集中在中国香港、美国等国家（地区）；在国内，服务贸易收支主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东（含深圳）等经济发达地区，而中西部地区所占份额极小。服务贸易交易项目和地区分布的不均衡发展，制约了中国服务贸易发展的总体水平，而且，这种格局短期内难以突破。同时，由于中国服务贸易发展的多元化程度不够，直接导致了中国服务贸易抗冲击能力较差，易受国内外形势影响而波动。
三、发展我国服务贸易的策略
（一） 大力培育国内现代服务业
虽然我国服务业取得了长足的发展，但相对于我国的经济发展水平、社会不断增长的消费需求及现代服务部门急需增强竞争力的要求来说，我国服务业的发展还很滞后。当今世界服务贸易强国的服务产业一般是首先在其国内形成竞争优势，然后才逐步走向世界的。中国的服务业占GDP比重一直在30%-35%之间，统计数据显示，2002年菲律宾、印度尼西亚、印度等发展中国家的人均GDP与我国相近甚至更低，但其服务业比重分别为53%、38%、51%，都高于我国的34.3%。与美国服务业占全国GDP的80%以上差距更大。我国服务业起步晚，知识技术含量不高，获取附加值能力不强；而发达国家则以知识技术密集型项目为主，获取附加值能力高，且不易模仿。因此我国既要保持自然禀赋及劳动密集型传统项目的比较优势，在搞好自然禀赋和劳动密集型服务贸易出口的同时，还更应充分利用现有力量，有步骤有重点地推进通讯服务，信息服务，金融服务等技术密集型领域和文化产业等知识密集型领域的服务贸易，提高服务贸易档次和效益。从政府角度来看，应努力引导居民消费需求优化，提高服务消费的比重，培养服务业的国内市场需求。这是为了进一步中国服务贸易的国家竞争优势的构建创造良好的国内市场环境，为现代服务企业的能力提升提供平台。从企业角度来看，国内服务企业要从改革经营机制入手，培养在战略、组织、目标和技术创新上的能力，大力增强其竞争实力，保证国内服务企业在国际市场中占有一定的份额。服务业的发展是服务贸易的基础，大力发展服务业就会有效的促进服务贸易的发展。
（二）加强相关产业技术创新
加强相关产业技术创新，主要通过改善服务贸易，是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措，是切实转变外贸增长方式的重要内容。要按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，通过技术创新来发展设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术等新兴服务贸易出口，形成新的贸易增长点。 同时，要充分肯定服务外包发展的真实红利。客观上看，各地政府都将服务外包作为当地发展服务贸易的一个重要领域，在谈及服务贸易时，服务外包的发展必不可少。而服务外包作为服务业领域的加工贸易，其在推动服务贸易发展中的最大作用，并不仅仅体现在当期的规模和增速上，而是表现在对未来高端服务贸易人才的培养上。服务外包可增加就业，改善民生，但其更为深远的影响还是对人才的培育。通过承接服务外包，随着国外先进技术和经验的溢出，从事外包业务的劳动力会将先进的技术、工艺流程和管理经验等充分消化吸收，成为潜在的中国服务贸易领域的高端人才。此外，服务外包可作为服务贸易政策制定和管理体制改革的试验区，通过在服务外包领域的先行先试，将好的政策及改革经验向服务贸易多个领域推广。加强相关产业技术创新，有利于优化我国服务贸易结构。
（三）提升服务贸易地区发展的均衡性
鉴于我国各地服务业发展不均衡，市场过于集中，国家应当从产业发展战略的高度，尽快制定服务业的整体发展战略。要统筹规划全国的服务业和服务贸易的发展，要使东、中、西各区域协调发展。东部地区因有一定的基础，可率先发展知识、资本和技术密集型的现代服务业，特别是现代生产性服务业；而中西部地区除教育和旅游外，则应先从较低级的生产性服务业开始发展。服务贸易进出口市场集中度过高易形成依赖性，增加贸易风险，应实施进出口市场的多元化发展战略，以增强抵御贸易风险与冲击的能力。
总结
积极发展服务贸易，努力推进我国服务业的国际化水平，是发展对外贸易的现实需要。我国服务贸易必将伴随服务业的繁荣而发展，但这同时也需要国家推动服务行业技术创新，以及平衡发展地区服务贸易的政策引导。有效的推进服务业贸易的发展，对于优化我国出口商品贸易结构，甚至使我国从数量型贸易大国走向质量性贸易强国具有深远意义。
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作者简介：崔婷宇（1992-），女，黑龙江省齐齐哈尔人，本科。研究方向：国际经济与贸易。杨柳（1980-），女，黑龙江省佳木斯市人，讲师。研究方向：国际经济与贸易。
（佳木斯大学经济管理学院）
（责任编辑：赵媛）