邓小龙
（西北大学， 陕西 西安 710062）
摘要：领导和管理是一对密切联系的概念，如何处理它们之间的关系，管理行为与领导方式如何匹配进而充分发挥领导职能一直是管理实践中关注的焦点，本文以不同类型企业的管理行为作为框架来探析领导职能的实现。
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关键词 ：领导 管理 领导职能 管理行为
中图分类号：C933文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0253-01
领导一词在日常生活中有着两种截然不同的含义。有时，领导指的是有助于引导和动员人们的行为或其思想的过程。
本文中，我主要沿用这个词的第一种含义。因为这种用法微妙地暗示出一种观点，即处于领导职位的每个人都确实具有领导才能。这种观点明显是错误的。这些人中有的领导有方，有的领导不力，还有的根本没有什么领导作用。领导是一个永恒的话题。目前人们所说的管理，主要是近100 年的产物，是随20 世纪最为重大的发展之——大批复杂企业组织的出现应运而生。某种意义上来说，现代管理的发明是为了帮助新的铁路干线、钢铁厂和自动化公司达到那些富有传奇色彩的企业家创造这些企业时所期望实现的目标。缺乏现代管理制度会使这些结构复杂的企业陷入一片混乱，并威胁到自身的生存。良好的管理很大程度上能在企业的主要领域，如产品的质量和效益能力，形成特定的秩序和规律。
近一个世纪以来，确有成千上万的经理、顾问和管理教育家们发展并提炼出了构成现代企业管理核心的方法和过程。这些方法和过程可以简要概括如下：
1、计划和预算——为未来，特别是为下一个月或下一年设立目标，确定达到这些目标的详细步骤，包括日程安排和指导方针，并为完成计划进行资源分配。
2、企业组织和人员配备——为完成计划要求确立一套企业组织体系和工作安排，为这些工作配备称职的人员，将计划告知这些人员，并由这些人员来负责执行计划，建立监测体系监督执行情况。
3、控制和解决问题——对计划执行结果通过报告、会议等方式正式或非正式地进行监控；找出偏差点，也常叫作“问题”，然后制定计划并组织力量解决问题。这些方法和过程带来了特定的企业秩序和经营规律。
要完成此职能，一个复杂企业组织的领导分三个过程，此书的后面部分将更详细地加以解释说明，现只是概括如下：
1、确定企业经营方向——对未来，通常是遥远未来的情况高瞻远瞩，并为实现远景目标而制定变革战略。
2、联合群众——对需要其合作的人讲明这一既定经营方向，以形成联盟，对远景目标形成共识并投身于实现这一目标。
3、激励和鼓舞——通过唤起人类非常基本但常未得到满足的需求、价值和情感，来使群众战胜阻碍变革的主要政治、官僚和资源障碍，沿着正确方向前进。
管理行为的控制和解决问题常常侧重于抑制、控制和预见性，而领导的激励和鼓舞侧重于授权、扩展，并不时创造出惊喜来激发群众的积极性。
管理领导制定议程发展完成计划所需的人力网络执行计划结果计划、预算过程：
——确定实现计划的详细步骤和日程安排，调拨必需资源实现计划企业组织和人员配
——根据完成计划的要求建立企业组织机构，配备人员，赋予他们完成计划的职责和权利，制定政策和程序对人们进行引导，并采取某些方式或创建一定系统监督计划的执行情况控制、解决问题
——相当详细地监督计划的完成情况，如发现偏差点，则制定计划、组织人员解决问题在一定程度上实现预期计划，维持秩序，并具有能持续满足赌金保管者的主要期望的潜力（如，对顾客而言总是要求准时；而股东们则要求实现预算）确定经营方向
——确立将来，通常是遥远的将来的远期目标，并为实现远期目标制定进行变革的战略联合群众
——通过言行将所确定的企业经营方向传达给群众，争取有关人员的合作，并形成影响力，使相信远景目标和战略的人们形成联盟，并得到他们的支持激励和鼓舞
——通过唤起人类常未得到满足的最基本的需求，激励人们战胜变革过程中遇到的政治、官僚和资源方面的主要障碍引起变革，通常是剧烈变革，并形成非常积极的变革潜力（例如，生产出顾客需要的新产品，寻求新的劳资关系协调办法，增强企业的竞争力等）。
总而言之，领导与管理在功用和形式上的差别会引起潜在的冲突。1）过分注重细节之处，侧重回避风险，而很少注重到长期性、宏观性和敢冒风险的战略；2）过分注重专业化，选择合适人员从事各项工作，要求服从规定，而很少注重整体性、联合群众和投入精神；3）过分侧重于抑制。控制和预见性，而对扩展、授权和鼓舞强调不够。
总结起来，可以推测出具有此类问题的公司可能相当刻板，不具备创新精神，不能处理市场竞争和技术环境中出现的重大变化。因而可以预见，随着时间的推移，公司的表现会逐渐恶化，即使公司处于极其有利的市场地位，也只不过减慢其恶化速度而已。
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参考文献：
[1] 《领导与管理》 中国民主法制出版社2011-4-1.
[2] 《中国领导人才的开发与管理》 萧鸣政，杨河清，李震，等 编人民出版社2013-11-1.
[3] 《创新性组织的领导与管理》温恒福著 教育科学出版社 2006-7-1.
（责任编辑：赵媛）