田旭翔1 马广平2
（1.包头城建集团股份有限公司，内蒙古 包头 014030；包头市市政工程管理局，内蒙古 包头 014030）
摘 要：随着我国建筑经济市场的不断发展，市政工程施工企业传统的成本控制方法已经无法满足当前企业管理发展的新需要。由于市政工程项目具有复杂性和综合性的特点，市政施工企业如何对工程项目进行更精细的成本控制分析，促进经济效益的提高，就显得尤为重要。这就要求我们在思想上要增强财务管理意识，加强激励监督方法，应用先进的管理理念，全面加强市政工程项目的成本控制。
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关键词 ：市政工程；成本控制；途径
中图分类号：F293.1 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0108-02
收稿日期：2015-02-05
作者简介：田旭翔（1974-），女，内蒙古包头人，大学本科，中级经济师。研究方向：工程经济。
一般来说，市政工程项目是一项规模大、范围广、技术要求复杂和人财物消耗巨大的生产消费过程。近些年来，随着我国城市和乡镇基础设施建设项目的不断增多，市政行业得到了快速发展，但市政工程建设的行业竞争也日趋激烈，随之产生了诸如工程项目成本控制难度加大和经济效益走低等问题。那么，如何应用有限的资金，以最小的资金投入在保证工程质量和工期的要求下，获取最大的工程项目经济效益，是施工单位的最终目的。
我们知道，市政工程项目成本是指在工程项目施工过程中产生的各项费用总和，通常涉及到设备、人工和管理等各个方面。市政工程施工企业在求生存和求发展的同时，必须提高自身的经营管理水平和竞争力，并对项目成本进行必要的控制分析，以促进经济效益的提高。因此，有必要分析一下市政工程项目成本特点、作用，再提出成本控制的有效途径。
一、市政工程项目成本控制的特点
市政工程项目成本由直接工程费用和间接工程费用组成。与其他建筑项目比较，市政工程具有自己独特的特点。首先，从专业领域和施工范围来看，市政工程大多涉及道路、给排水和电力设施等工程项目，施工范围之广是其他工程项目都没有的。其次，投资渠道多元化，许多市政工程已经超越了行业和地界的限制，不同行业和不同部门之间开始相互合作，互惠互利。第三，由于市政工程和广大民众的生活息息相关，所以一般情况下，施工工期较短。此外，市政工程对整体项目的管理要求较高。有很多市政工程即使资金还未到位，但必须先期建设，以防止影响广大民众的生产生活，所以这对工程项目管理人员就提出了更高的要求。即，管理者必须合理控制投资的整体规模，将其限制在可控范围以内；同时，管理者还要把握项目的进程，要按时完工等。
二、市政工程项目成本控制的作用
1.有利于企业管理水平的提高
市政工程项目的投资总额和项目的达标率是衡量企业管理水平高低的重要指标。企业要保证市政工程项目的进度、生产目标和质量最优，就要处理好进度、质量、安全和成本这四者之间的关系，它们既相互影响又相互制约。所以，企业实现优化管理的过程，也是把成本降到最低的过程，同时，在整个过程中还要处理好这四个要素之间的关系。
2.有利于企业利润的增长
市政工程项目是施工企业获取利润的重要途径，企业只有做好工程项目的成本控制分析，减少比必要的浪费和开支，才能实现企业经济效益的提高，从而提高市场竞争能力。
3.有利于整体效益的提高
市政工程建设完工以后，施工企业要对其整体效益，即：经济效益和社会效益进行全面、系统的科学评价。用最少的资金投入最大限度的满足社会需求，不仅是市政工程施工企业的最终目标，也是建设单位和政府的期望，只有这样，政府才能将资金合理有效的投入到市政工程建设中，创造出更多的社会效益。
三、市政工程项目成本控制的有效途径
为了有效保证市政工程项目成本控制最优，就必须加强财务管理工作，充分调研做好前期准备工作，加强激励监督手段和应用先进的管理方法等。
1.加强财务管理，把好资金关
市政工程施工企业要进一步健全财务预算管理制度，坚决避免不必要的支出和浪费。首先，应设立专门的工作小组负责自身的管理工作，系统、全面的规划一定时期内的资金预算。同时，还要制定完善的项目管理办法，将施工单位下属部门的职能统统包含进来，重新调整那些不利于提高经济管理效率的内容。此外，加强财务管理人员的培训和考核工作，提高资金的使用效率，解决好负债和负盈利等制约单企业发展的诸多问题。最后，建立健全完善的、操作性较强的财务管理规章制度，明确职责，强化责任，促进工作开展。
2.做好开工前的准备，精心制定施工方案
对市政工程项目来讲，一定要做好前期的准备工作。从、目立项、可行性分析、图纸设计、施工、竣工验收等都要给予高度重视。对施工单位来说，施工方案的编制是施工的重要指导，直接决定了后期工程的施工质量和工期。现在很多市政工程施工方案虽然装订精美，给人以良好的视觉效果，但往往都华而不实，缺少实质性内容。例如，施工方法和进度计划是整个方案编制的核心和关键，涉及施工管理的诸多方面，但现在很多方案都未能将以上两点写入其中。所以，施工方案的编制一定要表述完整，对施工现场的分析要透彻，将重点部位的施工方法凸现出来，进度要求表述清楚，这也是前期准备工作的重要内容。
3.建立监督激励机制，促进降低成本
为了保证市政工程的顺利进行，合理化的科学预算是十分必要的。一是，施工单位要加强成本核算、考核。通过对各项施工要素进行调研、分析、核算，并根据施工方案最终确定施工费用。施工单位应根据相关数据，以事实为依据，对施工成本进行正确核算，不仅要包括工程已经完成的总体数据，还要包括所有费用支出。二是，施工单位要根据工程实际情况，设立节约奖，进行激励。鼓励员工参与到工程成本控制当中，实现效益最大化。
4.搭建网络平台，促进信息沟通
随着科学技术的快速发展，以便捷的网络化和信息化为时代背景，施工单位应当建立一个符合自身供求信息和企业文化的特色网站。使得用户可以通过网站来了解施工单位的企业文化和企业信息，掌握企业的最新动态。同时，先进的网络技术还可以促进企业各个部门和工作人员之间的联系，提高企业对信息的反应能力和提高工作效率，有利于降低企业的运行成本。
5.加强成本控制意识，提升综合竞争能力
随着市场经济竞争的加剧，施工企业面临着巨大的挑战和竞争压力。为了能够在激烈的竞争环境中求生存和求发展，主动适应建筑市场发展的新常态，降低竞标价格是企业谋求发展的重要手段，也是企业面临的重要难题。随着竞标价格的降低，施工企业可以较大赢得主动权，但也要最大限度的降低工程成本。 所以，施工企业实行成本控制是一项重要的举措。这就要求施工企业要对工程成本进行合理有效的控制和核算，对项目的各个环节进行全面管理；企业员工要增加责任意识，在思想上引起高度重视，切实将成本控制落实到实处。
四、结束语
综上所述，企业若想获取最大的经济效益，就必须进行科学、系统的成本控制，体现精细化管理，解决出现的各种成本控制问题，才能更好促进企业的良性发展。
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参考文献：
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（责任编辑：王兰爽）