张坤
山西焦化设计研究院（有限公司） 山西焦化041606
摘要：工程造价管理在工程项目建设过程中具有重要的作用，全过程造价管理相对于早期工程成本控制有了较大进步，但该管理模式仍存在一定不足，由此提出全生命周期工程造价管理的理念。文章通过对全过程造价管理及全生命周期造价管理的对比，分析了前者存在的不足及后者的优越性，同时以电力工程建设为例，说明全生命周期管理造价管理模式应用的注意事项。
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关键词 ：造价管理；全过程；全生命周期
1 概述
当前工程造价管理已经在工程项目建设过程中得到了充分的认识，从最初的对施工阶段进行的预算控制，到目前的工程准备阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段的全过程管理，工程造价管理无论是在理论上还是实践上，都取得了显著进步。然后，目前的工程造价管理重点为从项目准备阶段至竣工阶段的各项内容的管理，没有对工程投入使用之后的运行及维护进行管理。工程造价管理是一个系统的管理内容，项目法人不仅要对管理工程建设本身需要的费用负责，还应对工程后期的运行及维护负责，只有这样才能提高工程造价管理的整体水平。电力工程是我国重要的基础性建设工程，“十五”期间，我国电力系统的基础设施建设取得前所未有的发展，对电力工程造价进行有效管理，不仅能
有助于电力工程建设的健康发展，还能推动国家的经济建设。2 工程造价管理理论研究
2.1 全过程造价管理全过程造价管理是为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可行性探究开始，在工程设计、施工图设计、承发包、施工过程、竣工阶段对工程进行的，所有的围绕工程造价进行的业务活动。全过程造价管理相对于传统的施工成本控制，其管理内容及管理范围有了大幅度提升，因而已经成为工程建设项目所采用的较为普遍的一种造价管理模式。
2.2 全生命周期工程造价管理全生命周期工程造价管理是一种包括工程项目准备期、建设期、试用期和拆除期等各个阶段的总造价最小化的一种管理模式，具有可审计跟踪的工程成本管理系统。全生命周期工程造价管理贯穿于工程项目全生命周期，考虑的时间范围更大，也更具合理性。
2.3 两种管理模式的对比全过程造价管理相对于早期的施工阶段的成本控制来说，具有一定的进步性，但这种管理模式将工程项目的建设与后期运营及维护进行了分割，没有形成闭合的、可循环的控制过程，给工程项目的数据信息的传递造成了困难，也给后期的运营及维护提出了挑战；全过程造价管理则将工程项目后期的运营及维护进行了综合考虑，从项目决策、设计、施工、运行及维护各个阶段进行造价控制。两种管理模式在指导思想以及时间跨度上存在一定的差异性，全生命周期工程造价管理理论相对于全过程造价管理理论来说，更具科学性、合理性、先进性和有效性。
3 工程造价管理实践研究
电力工程项目具有科技含量高的特点，工程项目在进行投资修建以后，项目法人或下属部门对工程项目进行运行或维护时，会产生一系列费用，如维护费、修理费、技术改造费等，其中部分费用是在工程设计阶段由于某种技术失误或选择失误造成的，因此需要在工程造价管理中合理体现。
3.1 电力工程造价管理的现状淤工程项目决策阶段忽视运行维护成本。工程造价管理的最重要的阶段是决策阶段，这一阶段的造价管理是影响工程项目成本投资的关键性阶段，因此成为工程项目进行成本控制的重点阶段。电力工程建设项目的科技含量较高，在施工阶段，通过技术经济手段减少工程造价的程度是有限的。当前阶段，工程造价管理中，已经将决策阶段的成本控制纳入到工程造价管理体系中，但还没有形成规范统一的数据标准，仅是对工程后期的运行维护成本进行定性判断，而缺乏定量的评价，因此没有成为投资决策的控制因素。于工程造价控制不严。工程项目建设相关单位对工程造价控制力度不够，这就导致预算充足时，产生过多的浪费，而预算紧张时，则通过降低建设成本以保证工程的顺利实施，这就直接导致工程投入使用后，其运行和维护成本大大提高。盂缺乏合理有效的信息反馈渠道。由于对工程全生命周期造价管理的重视力度不够，运行维护未被纳入工程造价管理体系中，当工程项目投入使用后，出现的问题不能及时、准确的反馈到新的工程建设项目中，从而影响了新工程项目决策阶段对运行维护成本估算的准确性。
3.2 全生命周期工程造价管理模式的应用全生命周期工程造价管理模式相对于全过程造价管理而言，更具有深刻内涵，其管理效果优于后者。在电力工程建设项目中，实施全生命周期工程造价管理，应创设一定的条件。淤成熟的理论指导。国内外相关学者对于全生命周期工程造价管理的研究不断深化和成熟，取得的研究成果也日趋完善，这位管理模式的实施提供了可靠的理论基础；另一方面，全生命周期工程造价管理需要大批高素质、高水平的工作人员，随着我国工程造价管理人员水平的不断提升，该理论的应用实践条件日趋成熟。相关企业应增加相关理论的学习力度，为该管理模式的实施打下良好基础。于工程造价管理中详细的历史数据。全生命周期工程造价管理模式的实施，需要详细的历史数据作为支撑，这就为数据的存储及管理提出了挑战。随着现代化信息技术的不断进步及普及，电力系统的信息化建设不断完善，电力企业在信息管理系统、存储容量、运算速度等方面的硬件建设已经取得巨大成果，为构建一套完整、详实、准确的历史数据提供了物质基础。盂工程参与单位的协同作用。电力工程相对于普通的建筑工程具有一定的不同，其工程的运行维护单位是项目建设法人，因此电力工程全过程周期管理涉及的单位及部门包括工程设计单位、施工单位、运行维护单位。工程的造价管理就需要所有的参与单位协同作用，共同努力，以推动和实现全生命周期造价管理。
4 总结
全生命周期工程造价管理相对于全过程造价管理，是工程造价管理和控制领域的又一次进步和完善，在电力工程等各个工程建设领域内进行应用和完善后，将进一步提高我国工程造价管理水平，同时促进各项工程投资利用率的增大。
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