薛瑞敏
摘要：学习型党组织建设对党的发展具有重大而深远的意义；信息社会下，传统的理论讲座、专题报告等在学习时间、学习内容上的局限性，促使党组织通过网络创建新的学习载体，通过网络平台，充分利用丰富的网络资源，使党员干部能够自主学习，按需选择学习内容，在大数据时代下，更有利于促进学习型党组织的建设。
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关键词 ：学习型党组织建设；网络资源；信息社会
近年来，全国各级党组织深入学习实践科学发展观，推动了学习型党组织建设取得了丰硕成果。信息社会的到来，如何在新形势下进一步提高党员干部队伍理论素养，增强其战略和辩证思维能力，学习无疑是唯一的选择。然而仅仅借助传统的理论讲座、专题报告等授课形式，在信息日益快速更新的情况下，难以满足党员干部理论知识学习的需要，网络学习则能够有效地把理论和实践结合起来，党员干部在提升学习意识的同时应当充分利用网络资源，加强学习型党组织的建设。
一、信息社会下，学习型党组织建设是党的必修课
1.学习型党组织建设，是适应信息社会发展的必然要求
在当今知识经济、信息社会下，大数据的日益发展，知识成为创造社会财富诸要素中最基本的生产要素，其他生产要素都要依靠知识装备和更新。党员干部作为公共权力的拥有者和公共事务的管理者，只有创造性地运用学习型党组织的理论，改进作风，提高理论和实践知识储备，才能从容的应对信息社会下出现和即将出现的种种问题。因此，创建学习型党组织、争当学习型干部是信息社会下党的建设的必然要求。
2.学习型党组织建设, 是提高政府服务水平和质量的有效措施
十八大报告中提出，要建设服务型政府。社会主义核心价值观要求党员干部提升服务意识和水平，这就要求党员干部转变学习作风，改进学习方式，拓宽学习路径，切实担当起社会发展的领头雁。信息社会下，党员干部必须加强学习，紧跟时代步伐，了解社会经济发展的最新动态，只有这样，在遇到问题时，才能从容应对。创建学习型党组织是一项事关全局的系统工程，要防止形式化、行政化倾向，必须始终立足于全面提高党员干部的整体素质和执政能力。
3.学习型党组织建设，是提高党员干部素质的有效载体
在信息社会下，知识更新的速度越来越快，党员干部尤其是基层党员干部面临的挑战越来越严峻。据统计，最近三十年产生的知识总量等于过去二千年产生的知识总量的总和，到2020年，知识的总量是现在的3—4 倍；到2050 年，目前的知识量只占届时知识总量的1%。党员干部在现代化建设中承担重任，是否具备相应的素质和管理能力，对经济建设和社会发展起着重要作用。因此，党员干部只有不断地用知识充实和提高自己，接收新事物、新知识、新经验，不断提高驾驭和服务社会主义市场经济的能力，才能造就一支复合型党员干部队伍。
二、学习载体创新，是当前学习型党组织建设的必然选择
随着学习型党组织创建热潮的兴起，传统学习的一些问题也更加突出，很多学习流于形式，浪费时间，成了基层单位的负担，甚至引起党员干部的反感。问题日益凸现，学习形式单一，学用脱节等迫切要求各级党组织创新学习载体。网络学习则可以很好的解决没时间学习，没机会学习等，可以有效的避免学习形式化、虚无化，更好的促进学习型机关的建设。构建完善的知识和信息资源共享平台，是建立学习型党组织的生命线。
1.搭建远程教育网络平台，实现学习教育全覆盖
大数据的发展促使信息社会的到来，充分利用网络资源，加强学习型党组织建设，开拓网络学习新渠道。各级党组织可以借鉴“教育部全国中小学教师继续教育网”经验和模式，通过招投标等形式，安装干部培训软件系统，开启网络培训新渠道，也可借用当地官网平台，开设学习专栏，把“课堂”搬进办公室、搬进家，为党员干部创造自主、便捷的学习条件。
2.利用现有信息资源，开展全员拓展性学习
充分利用档案馆、图书馆等资源，与网络公司合作设计、开发，在干部网络培训系统上开设资料库、试题库、档案库等专栏。资料库和试题库是供全体学员学习的公开界面，档案库主要记载党员干部在线学习培训的个人信息，只有主管部门能够登陆查询使用。整个网络培训系统每个注册学员不受时空限制随时可以上网阅览学习，在一定程度上，实现学习资源共享，知识共学。同时开辟学习典型专栏，设置专项针对性培训。学习园地犹如一个网络教室，为每个学员提供一个“学习座位”，学员可以充分利用零散时间，开展全员自主性学习。
3.利用社会公共资源，强化全员终身学习
积极利用社会永久性公共学习资源，充实干部职工业余生活，创建良好的学习环境。各级政府应当积极主动与周边大型公共图书机构联手，充分利用高校图书、电子期刊、报纸等资源，丰富党员干部学习内容，满足党员干部终身学习的需要。
三、信息资源的利用，是促进学习型党组织建设的充分条件
随着经济社会的发展，新情况、新问题不断增多，党员干部用在学习上的时间明显减少。知识经济时代，网络培训已成为党员干部在职学习的主要形式之一，它不仅可以节约差旅费等费用，实现资源共享，在一定程度上打破了时间和空间的限制，能够使广大党员干部随时随地进行学习，快速高效的拓展知识面，发散学习者的思维，进而提高学习者的学习能力，促进学习型党组织建设。
1.通过新颖别致的学习形式，激发党员干部的学习兴趣
当前的培训形式下，部分党员干部学习态度不积极，更有甚者学习时存在应付心理，参加学习心不在焉或是台上一套台下一套，使有些培训形同虚设，并未起到应有的作用。网络学习则可以通过新颖别致的学习形式，吸引党员干部主动学习，同时根据学习内容及在线学习特点，通过设立专门机构和人员来处理学员学习资源等信息，激发党员干部学习动力。不断完善和丰富数据库资源，以便能较好地满足各党组织自主培训和考核，以及广大党员干部个性化学习的需要。学习内容设置以课件形式展示，集视频讲解，文字说明于一体，生动直观。课程形式既有视频课件，又有文本浏览；既有必修课，又有选修课，既有全国顶级专家、学者的高端讲座，又有发生在身边的普通党员的感人事迹。使学习培训更具有针对性。
2.各党组织可以根据本单位实际，自由选择学习内容
找准广大党员干部的学习需求是确保学习型党组织建设取得实效的一个重要条件。当前专题讲座、专题论坛一方面可以充分发挥各部门优势，集思广益，开拓思维，但另一方面难以满足各部门专业知识的需求。网络资源没有时间空间的限制，各部门可根据自身培训的需要，选择有针对性的内容，通过购买、定制等形式获得视频课件，市政府等可以把国家、省、市发文，重要讲话等制作成文本资源，使其快速高效传达上级精神。通过设置专家解疑窗口，学员可把自己的疑问通过该窗口，及时得到专家回复，提高学习效率。
3.充分利用网络信息优势，实现优质稀缺资源共享
专题讲座、研讨会、论坛等形式的学习培训，有其固定的时间、固定场所，而党员干部的工作性质使其不能全员参与，因此能够直接受益的往往局限于党组织内部人员，覆盖面有一定的局限性。网络课程没有地域和时间限制，网络课程的主讲人往往是邀请全国某一学科带头人，某一领域的专家学者，也有各部门系统的优秀带头人，更有一些身边优秀工作者、好人好事等。这些课程全部“挂网”发布，使党员干部尤其是基层党员干部可以自主选择课程，在家便可直接聆听全国知名专家、学者及本级党组织先进模范人物授课。同时，学员可根据自身需求将课件下载，灵活学习。
4.实时监督，便于对学员学习情况进行管理
学习培训，最终是提高党员干部的学习、业务等能力，而只有通过考核，才能确切地把握参训人员的学习情况。党员干部参加培训，往往是从工作时间中抽出一两天集中学习，各党组织人员比较分散，集中考核比较麻烦，客观上也限制了考核的成效。网络培训则能有效的解决这一问题，运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能，对学员的学习情况实时跟踪记录，针对不同学员提出个性化学习建议。通过设置必修课程、选修课程，规定学习课时及完成本课程的时间等，管理人员可通过网络管理系统，实时查看每个学员的学习时长、学习科目，定期采取闭卷形式在规定时间内对学员进行考核等，便于对学员进行考核管理。
5.通过网络“面对面”交流沟通渠道，改善思想政治工作途径
学习型党组织建设中所讲的学习和传统意义上所讲的学习有很大的区别，不能仅仅停留在听讲座、学理论文化知识上，还必须创新学习方法，提倡自我批评式、信息反馈式、交流共享式的学习。即所谓的团队学习，才能使学习具有更强的针对性，理论知识更好地应用到实践，从而取得更好的学习效果。网络学习虽然不能像现场教学那样进行面对面的交流，但是可以通过文化网站论坛，为广大党员干部提供宽松、开放的心理诉求和情绪表达空间，为及时做好民意的收集和反馈，加强队伍思想动态分析提供有力依据。同时，针对党员干部普遍关心的热点、难点问题，各党组织可以组织专门人员跟“网民”进行交互式沟通，认真解疑释惑，加强思想引导，化解矛盾情绪，增进相互理解，改善党员干部的工作思路及工作方法。
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参考文献
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（作者单位：中共如皋市委党校）