胡红云
江苏省扬中市人民医院
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关键词 ]医院；廉政文化；做法
医院的工作直接面向群众，与人民群众的生老病死及生活息息相关，加强廉政文化建设，杜绝商业贿赂行业，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，不仅关系到病人的治疗和康复，而且还关系到整个社会风气的好与差。为深入贯彻上级部门关于廉政文化建设要求，落实《扬中市人民医院创建廉政文化示范点实施方案》，我院采取了一系列举措，取得了较好成效。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，健全管理机制
院党委高度重视医院廉政文化建设，年初把廉政文化建设列入党委工作重点内容，制订了《扬中市人民医院创建廉政文化示范点实施方案》，成立了以党政一把手为组长的创建领导小组，并通过各层次人员广泛宣传发动，征集意见，明确创建目标任务、活动内容、活动形式、考核标准等，并把创建任务分解落实到各部门、各科室，同时把创建活动实施进展纳入党风廉政建设考核，使廉政文化建设稳步有效推进。
医院先后出台了一系列管理制度，包括：《医德医风考核标准》、《加强行风建设12项措施》、《建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制工作方案》、《新药引进管理规定》、《物资、设备、药品及小型基建院内招（议）标的操作规程》、《收取红包、回扣的处理规定》等制度，成立了督查办公室，通过专职人员的严格、实时、持续的监管来促进各项工作的落实。
二、开展多种形式活动，取得明显成效
（一）抓好一个主题，建好一个阵地
抓好一个主题：为全面加强医院干部职工的思想作风、工作作风、行业作风建设，建立一支“政治素质强、业务水平高、纪律作风严、职业形象好”的医疗团队，结合深化医改、创先争优和卫生系统“三好一满意”活动要求，医院开展了“作风建设年”主题活动，通过集中宣传学习先进典型事迹、深入推进创先争优活动、发动广大员工查找自身不足并进行整改、参加卫生人核心价值观大讨论、加强干部队伍作风建设和能力建设、各科室集中精力办好一件事等活动，达到更新观念、整改作风、推进医疗卫生改革的目的。
建好一个阵地：医院在党员活动室外建设廉政文化长廊，通过廉政文化宣传标语和图片，提醒广大党员职工廉洁自律、对社会负责、病人负责、对自己负责；利用医院内宣传站牌、党务院务公开栏、门诊病区宣传橱窗、电子显示屏等形式，公示廉政文化建设活动内容；利用各级各类新闻媒体、院报、医院网站、内网、发送短信等形式，向社会宣传医院廉政文化建设的重大意义及活动内容，利用院内各种会议宣传廉政文化创建意义和目的，做到全院职工人人参与，人人知晓，让每一位医务人员和患者，都深切感受到医院廉政文化的氛围。
（二）加强三项教育
一是加强道德信念教育。医院通过院周会、党员大会、科务会、组织参观学习等形式，大力宣传社会主义道德观念，领导干部秉公用权、医务人员廉洁从医的价值理念，通过各种形式教育等使全院干部职工坚守职业操守，构建纯洁的精神家园，牢固树立思想道德防线。
二是加强法律法规教育。院部认真梳理医院相关的法律条文，公布在内网，供广大职工认真学习，对医院规章制度进行修订完善，增加医德医风、行业规范、信息发布、沟通、投诉、奖励、处分、年度考核一票否决等9个方面的问题，形成《扬中市人民医院职工守则》，有效规范职工行为；建立行政管理干部联系点制度，科室管理干部深入联系点组织集中学习，人人参与讨论，建立学习长效机制，关心职工思想动态，及时发现、反映并协助解决问题。在一系列的学习教育后，医院组织统一考试，检验学习成果，考试参与率99%，合格率100%，取得了良好的效果。
三是加强职业道德教育。开展新时期医德医风规范教育，主要开展了以下几项活动：一是组织全员医德医风教育活动，由院领导或聘请省外知名专家授课；二是举办法律法规专题教育活动，聘请法律专家讲授；三是进行廉政教育警示谈话，对于重点岗位、重点人群进行警示谈话，警钟长鸣，防患于未然；四是举行重温医学誓言活动，在新进员工岗前培训中，重点突出医德医风教育内容，在岗前培训结束前组织新进员工及年轻医务人员重温医学誓言，涤荡心灵；五是开展以合理诊治为目的的多项治理工作，包括实施三合理诊治方案、实行处方点评制度、开展抗生素使用专项整治工作、实施临床路径、推行药物淘汰制度等措施，促进诊疗过程的规范化。六是积极参与卫生人价值观大讨论，要求每位职工总结出自己的人生价值观，科内讨论、汇总，形成了我院职工的共同价值观。
三、突出重点，着重解决难点问题
一是重点抓好重点岗位人员的廉洁。首先从源头上把关，每两年管理干部竞聘上岗时，院党委对重点岗位竞聘人员进行德、能、勤、绩、廉五个方面把关，上岗前谈话，并严格执行重点岗位管理干部任职不超过两届的规定。其次是加强监督考核，发现问题，及时处理。第三做好述职述廉，每年领导干部都要进行述职述廉，接受群众测评。
二是利用优秀的医院文化潜移默化地影响职工。廉政文化长廊利用生动形象的警示标语加上含义深刻的图片，过目警醒，令人难忘，党员活动室里提供廉政图书让职工借阅；医院每年都开展一次长达一个月的职工文化节，成立了花友会、书影会、摄影协会、乒乓球协会、篮球协会等9个活动小组，定期组织花卉展、摄影比赛、征文比赛、各类体育比赛等丰富多彩的活动，并通过短信平台于工作日向全院职工发送人文、警示短信，推动医院精神文明建设，营造积极健康的医院文化氛围。
三是切实履行各类承诺。一是严格执行无红包医院承诺。医院出台了相关文件，并在院内醒目位置公示，接受群众监督；二是严格抓好各类物资的招标采购制度，严格招标程序，督查办工作人员全程参与招标采购过程，进行监控；三是通过全院范围内的满意度调查、电话回访等，促进全院职工履行服务承诺。满意度调查结果与科室、个人收入挂钩，占考核绩效的10%。督查办采用电话抽查、上门抽查等方式监督电话回访落实情况，了解病人的意见、需求与建议，促进医院工作改进。
四、建立健全监督网络，建立长效机制
发挥职代会职能作用，推行党务院务公开制度，加强民主参与、民主管理、民主监督：成立招投标领导小组、党务院务公开领导小组和外聘行风评议员，不定期组织会议，听取意见，完善制度，规范行为；全面推行政府招标采购制度，凡各科室要开展新技术、新项目，采购新设备，必须由科室进行市场调查和可行性论证，写出书面申请，医院组织相关人员进行可行性论证，一律参与政府招标采购，将采购结果在院务公开栏中公示；完善药事委员会管理制度，制定医院《基本用药目录》，加强药品质量监督管理，严格履行药品招标采购合同和廉洁采购制度，严格按照购销合同依法集中招标采购；严格控制新药引进准入关，采用科室申请，药事委员会集体讨论研究确认制度，严格执行药品淘汰制度，每月监督药物用量，对连续多次排名第一的药品经销商及使用医生进行警告，并采用降低进价、停用等措施，规范整体用药行为，保证临床诊疗行为的安全、合理，从源头上防治商业贿赂，完善了医院管理制度，建立了长效机制。